甘孜日报 2016年12月01日
——九龙县人民法院五年工作盘点
庭审现场。
参加冬季环城跑活动
制强拆除非法建筑。
前言:
滔滔呷尔河,玉浪拍岸,敲击着时代的音符。
锦秀伍须海,碧波荡漾,镌刻着历史的印记。
回首五年的历程,让我们感受到九龙法院每一名干警对法律的忠诚与信仰,感受到他们服务九龙,建设九龙的执着与热情。勤勤恳恳、甘于奉献,不辜负人民的厚望是他们前行的力量。公正无私、执法如山,为天平增辉添彩是他们不变的追求。
五年来,九龙法院以党的十八大精神为指引,以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,秉承“尚法实干铸忠诚,正心矩行显公信”院训,坚持“夯基础、强管理、抓重点、求突破”工作基调,实施“人才立院、制度管院、科技兴院、文化育院”战略,努力建一流队伍,奋力创一流业绩,为全县社会稳定、经济发展、民生改善提供了有力的司法保障。
发挥职能施展新作为
面对社会矛盾不断增多、案件类型日益复杂等形势的考验,全院干警攻坚克难,忠实履职,打击犯罪保平安,化解矛盾止纷争,科学管理提质效,审判职能的有效发挥,为服务大局提供了有力的司法保障。共受理各类案件1079件,审、执结1054件。
贯彻落实宽严相济刑事政策,惩罚犯罪与保障人权并重,受理各类刑事案件95件,审结88件,检察机关撤诉1件1人,作出有罪判决87件140人。受理各类民商事案件566件,审结556件,结案率98.23%,调解结案458件,调解率82.37%,诉讼标的额20023.7万元。在审理九龙信用联社诉湾坝乡洛洪组村民金融借款合同纠纷系列案中,当场收回贷款12.3万元。受理行政诉讼案件10件,审结10件,结案率100%。审查非诉行政执行案57件,审结57件,结案率100%。受理执行案件349件,执结344件,已执标的额2773万元。建立执行信息公开平台,开通“总对总” 和“点对点”执行查控系统,建立完善执行联动机制,召开基本解决执行难新闻发布会和执行工作联席会,实施多方联动,树立积极执行、能动司法的执行理念。突出执行工作强制性,对不配合执行、规避执行被执行人果断采取强制执行措施,加大“老赖”打击力度,对拒不履行法院生效法律文书的被执行人依法采取强制措施,司法拘留1人。充分发挥案件质量评估体系对审判绩效考核的指导作用,切实发挥信息化手段优势,加强流程管理、节点管理、审限管理,审判质效逐年稳步提升,在省法院“两个一流”考核中,跻身全州前列,连续三年进入全省一流。
阳光司法迈出新步伐
推进司法改革,规范权力运行。着眼于深化司法体制改革,着力破解难题,致力让人民群众有更多获得感,稳妥深入推进中央、省、州一系列改革措施。全面实施立案登记制改革,当场登记立案率达到99%。推进人民陪审制度改革,人民陪审员增至24名,案件陪审率达95%以上。深入推进人员分类管理改革,全院15名同志被确认为首批员额制入额法官。持续抓好案件质量评查和错案问责,法官办案问责1案2人。
深化司法公开,权力在阳光下运行。全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设,强化12368短信服务平台应用,实现同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录。积极推进裁判文书公开,裁判文书上网率达100%。强化新闻宣传工作,建立全州法院系统首个新闻宣传制作中心,通过制作纪录片、专题片进行立体宣传,先后开通门户网站、官方微博、微信,累计通过“两微一网”发布各类信息1500余条,网络用户和微博粉丝近1万人,历史点击量突破8万次。
主动接受监督,提高司法公信。自觉主动接受人大、政协、检察机关和社会监督,向州县人大专题汇报刑事审判、行政审判、法庭建设、审务公开、司法公开和执行工作。坚持“两会”听会制度,每年“两会”期间现场听取和收集代表委员意见、建议,并进行汇总分析。加强与人大代表、政协委员经常性沟通,走访人大代表、政协委员300余人次,邀请人大代表、政协委员开展法庭建设调研、司法公开“三大平台”现场观摩、科技法庭建设成果展示,观摩庭审16场180人次。采取聘请廉政监督员、随案发放廉政监督卡、设立公布监督举报邮箱、电话,在门户网站设立院长信箱、监督举报邮箱、代表委员联络窗口等方式,全方位、多渠道接受监督。
司法为民取得新成效
立足审判,民生权益得保障。审理涉及消费、教育、医疗、住房等民生案件70件,审结婚姻家庭等案件125件。加强“三农”案件审判,加强涉农资金案件打击力度。成立涉农民工工资案件速裁庭,加大农民工合法权益保护力度。积极推进司法救助工作,依法减免诉讼费6.23万元。
法庭“五进”,司法服务零距离。全力推进人民法庭“五进”活动,设立片区巡回法庭、女子法官巡回法庭、党员先锋队巡回法庭等三个工作组,在全县65个村(居)委会中甄选65名文化水平较高的人员担任各村收案员,选派21名法官担任全县65个村的诉讼指导员。活动覆盖全县18个乡镇58个村、3所中学、3所中心小学,开展法制宣讲76场次,接受群众法律咨询3800余人次,排查矛盾纠纷125件,现场解决各类纠纷83件,就地立案审理38件,4件交有关部门调处。
多措并举,司法服务更优质。加强立案服务窗口建设,补充立案服务设施、设备,先后开通网上诉讼服务中心、12368司法服务热线,探索“集中收案、巡回办案”模式,确保司法服务阵地前移,重心下沉,3个法庭共审结各类案件283件,就地排查化解各类矛盾纠纷300余件。
结对认亲,警民鱼水一家亲。根据群众工作全覆盖要求,大力开展“结对认亲”活动,与265户村民结对,深入联系寺庙、乡村组、共建支部、结对农户开展群众工作,帮助群众解决实际困难,为村两委和群众提出合理化发展建议20余条,累计解决民生资金近15万元,爱心捐助折合资金3万余元。
精准扶贫,倾情付出助发展。落实精准扶贫各项任务,全院干警与47户乌拉溪乡贫困群众结成帮扶对子,先后组织干警200多人次到联系组、帮扶户开展帮扶,调查了解基本情况,积极为联系贫困组(户)寻找脱贫出路,解决村级道路维修资金2万元,投入资金近2万元实施“暖冬”计划,干警捐资设立“九龙县人民法院扶贫救助基金”,对绝对贫困户实施重点帮扶。
队伍建设展现新气象
狠抓教育,强化党建。认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实” 专题教育和“两学一做”学习教育,创新开展“增强责任心,提高执行力”专项整改活动,实行党建工作述职评议考核机制,开展向毕世祥、郭兴利、菊美多吉等先进典型学习活动,全院干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。
从严治院,强化廉政。坚持把“以制管院”作为从严治院的有力抓手,先后建立健全《法官讲坛制度》、《信息考核制度》、《干警绩效考核办法》等,逐步完善了涵盖行为规范、司法礼仪、工作绩效等各环节、多方面的制度体系,实现用制度管人、管物、管事。严格落实“两个责任”,强化党组在党风廉政建设中的主体责任,强化纪检组、监察室的监督责任,先后对22起33名违反单位内部相关管理规章的干警进行相应处罚。
优化结构,提升素养。采取整合机构、人员优化和合署办公、巡回办案等措施推进工作。同时加强干警招录工作,新进干警12名。创建“学习型法院”,制定教育培训规划,完善人才培养机制,开展形式多样的岗位技能练兵活动,提升干警专业技能,切实利用好法院信息化建设成果,拓宽干警培训教育渠道,累计培训干警500多人次。
文化育院,优化环境。坚持文化育人理念,实施文化育院战略,精炼“尚法实干铸忠诚,正心矩行显公信”院训,以物质文化为基础,法治文化为核心,制度文化为保障,廉政文化为后盾,大力推进法院文化建设,培育践行社会主义核心价值观,全面激发队伍活力。建成法院文化长廊、廉政文化长廊、图书角、法官沙龙。不断丰富法院业余文化建设,举办演讲比赛、歌咏比赛、职工运动会等一系列文体活动,丰富干警业余生活,昂扬斗志、增强凝聚力。2013年,创建州级文明单位,2016年被州委、州政府命名为“最佳文明单位”。
基础建设跨上新台阶
五年来,是九龙法院基础建设突飞猛进,不断提档升级的五年,面对办公办案用房严重不足、办公设施设备老化等困难,坚持因地制宜、科学统筹,大力推进基础建设。实施科技强院战略,建成科技法庭3个,实现案件审理全程录音录像和内网直播;完成数字审委会建设,实现审委会和一般会议智能化管理;完成四级联网工作,建立高清视频会议系统,实现从省高院到基层法院的数据交流、语音传输、远程视频会议、远程培训、远程提讯等功能;完成司法公开“三大平台”建设,并使各项功能在使用中得到不断完善。因地制宜开展维修改造,办公办案环境得到有效改善,法院形象得到整体提升。不断跟进新媒体和办公软件应用,陆续开通九龙县人民法院门户网站、官方微博、微信,全面实现网上办公、办案。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。回顾过去五年,九龙法院呈现出“自身建设步履扎实,干警队伍蓬勃向上,审执质效稳步提升,法院形象不断改善,群众满意度逐年上升”的良好局面。面对实施“十三五”规划新阶段,依法治县新进程,人民法院职能更凸显,使命更突出,责任更重大,任务更艰巨,面对新征程,九龙法院全体干警将牢记使命,忠诚履职,奋力开创工作新局面,为实现九龙改革发展的宏伟目标作出新的更大贡献!