本站原创 2016年12月30日
本网讯(本网记者)今年以来,白玉县立足实际需求,始终聚焦群众致富增收,聚焦产业长远发展,聚焦实现脱贫奔康,紧紧围绕项目、产业需求和脱贫攻坚目标,多措并举,积极创新整合扶贫资金助推脱贫奔康,农村生产生活条件不断改善,脱贫奔康基础不断夯实。
注重资金统筹,切实提供支撑保障。一是用好整合资金。严格按照《省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(川办发〔2016〕44号)文件精神,将农业生产发展和农村基础设施建设的各类涉农资金13210万元,整合用于改善农村生产生活条件、农民持续快速增收、城乡统筹协调发展等方面,其中40%部分用于贫困户住房建设补助。二是用好援助资金。加大对口援建资金的争取力度,科学统筹,合理安排,重点向农牧民和贫困人口倾斜,其中:武侯对口援建资金的80%用于贫困户住房建设,20%用于重点项目;广东援建及东西协作扶贫资金在保障项目建设基础上,其余部分用于贫困户住房建设。三是用好本级投入。通过压缩一般性支出,将2016年地方财政收入的10%(即1560万元)用于精准扶贫,其中:80%用于贫困户建房补助、20%用于政策兜底,由县人大常委审议通过后,形成五年(2016-2020)长效机制。
注重合理配套,切实强化产业扶持。在多渠道筹集资金的同时,加大对部分扶贫项目资金的配套力度,重点加大对贫困村产业扶持周转金的配套,为贫困村发展种植业、养殖业、壮大集体经济的启动和周转,提供无息借款。2016年,上级财政下达产业扶持周转金1215万元,为进一步激发贫困村群众参与产业发展的积极性和主动性,该县自加压力,按照与上级专款1:1的比例,高标准配套1215万元资金,切实提高全县81个贫困村产业扶持周转金兑现比例。
注重一村一业,切实打造特色亮点。在积极扶持各贫困村组建集体经济组织的基础上,立足各贫困村独特的资源优势,重点打造绒盖乡俄巴村乡村民居接待、阿察镇班充村温泉旅游接待、绒盖乡边布村燃勒中藏药种植、热加乡麻通村大蒜种植、河坡乡仁白村扎西铜嘎奶牛养殖等经济组织,特别是麻绒乡麻绒村特色农产品,在省扶贫基金会组织的“2016年货节”上顺利展销,为2017、2018年脱贫村产业发展提供有力指引。
注重依法管理,切实保障资金安全。按照属地管理原则,村级扶持周转金的使用及管理,依法在县、乡、村进行政务及财务公开,并制定完善《白玉县项目资金公示公开制度》《白玉县扶贫资金管理办法》等制度,有效提升财政扶贫资金的使用效益、规范严谨和透明度。目前,村级扶持周转金已全部拨付到81个贫困村集体经济组织账户,资金安全有序运行。同时,探索“股权量化、按股分红、收益保底”方式,进一步带动农牧民群众的积极性,切实拓宽贫困人口收入渠道。