——稻城县着力推进生态文明建设

    稻城湿地公园。

    公路旁边鲜花艳。

    稻城河变湖工程效果图。

    近年来，稻城县坚持生态立县，强化环境保护，生态环境更加优美，强力推进“生态立县”战略，全面加强生态环境保护与建设，着力构建生态屏障。按照“无山不绿、有水皆清、四时花香、万壑鸟鸣”的目标，该县深入贯彻绿色发展理念，坚持生态效益、经济效益和社会效益并举，大力发展绿色经济。

    既要绿水青山，也要金山银山。“十二五”以来，该县有序推进“三大”工程及草补政策落实，有效管护森林资源631.1万亩，巩固退耕还林成果3.4万亩，新增退耕还林4800亩，新增重点公益林22.4万亩，完成退耕还林补植补造1万亩、人工造林3万亩；实施草原禁牧、草畜平衡656万亩、季节性休牧26万亩，完成人工种草4.5万亩、退化草原补播7.8万亩。实施森林抚育1.9万亩，森林覆盖率达到36.97%，较2010年增0.5个百分点。

    ■周燕 罗凌 张霞 文/图

    美丽家园绿作底色

    9月，在海拔3750米的稻城县万亩河滩青杨树林，成片的青杨树碧绿叶在高原上即将迎来秋天。每到深秋季节，树叶慢慢变黄，在阳光的照射下显得通体透亮。从地势稍高的地方看下，万亩杨树林在阳光的照射下熠熠生辉，吸引海内外游客和摄影爱好者前来感受青杨树的天堂。

    该县为打造“生态立县、旅游兴县”成林面积已到达2万余亩。从1987年开始在县城周围开始年年种植青杨林。2008年达到上万亩，万亩青杨林就此得名吸引游客，随着生态文明建设的进一步开展，森林覆盖率达到47.83%。万亩河滩青杨树被为造林面积最大青杨树。已形成了大自然的结晶，一派秀丽景色。

    每到傍晚，家住稻城县贡巴路的多吉都会和家人到傍河散步，顺道拍摄河畔美景。谈起散步这一习惯，多吉回忆说：“今年6月的时候，我和朋友们经过傍河，夕阳下看到水面碧波粼粼，河提两岸的花开争艳，太美了。很多游客经过这里都会停车下来拍照游玩，这样的美景就在我们家门口，现在是我们每天散步必去之地。”

    从小在稻城长大的多吉，已不知来过傍河多少次了。每次站在河畔眺望，他心头都有一番波澜：“要是在几年前，哪有这样的美景啊！”

    多吉每天来散步的傍河段是该县河湖连通水生态及植被恢复工程，通过新建加固床过河抻形成3个湖，河边修建了步游道、河提种满了鲜花。

    在县城后山上一巨幅莲花图案绿化景观，引得来往游客和干部群众的赞叹！云杉在风中招展着生机，棵棵树苗生机勃发。来到远处眺望更是感觉规模宏大，一个由林木构成的巨大莲花图案栩栩如生，令人叹为观止。别样美景吸引了不少游客纷纷驻足摄影留念。

    “进入稻城县城，在远处山腰上的八瓣莲花图案和入城口的河变湖，让我们深深的感受到了稻城环境的巨大变化，生态环境呈健康发展的态势，同时更是让来到稻城的游客觉得环境更优美，不虚此行。”来自绵竹的游客廖先生告诉笔者。

    今年，稻城在实施“大规模绿化全州·稻城行动”中，把“山植树、路种花、河变湖(湿地)”林业重点项目建设与增绿添景、脱贫攻坚和地域文化有机结合，乔權花草搭配，景观化规划设计，采用打造大地艺术的形态、方式，组织贫困村建档立卡户参与施工建设，栽植带土球的2米高云杉32000多株，在后山打造出700亩的莲花图案的生态林景观，勾勒布置栩栩如生，实现了生态与文化的高度融合，令人叹为观止。

    “我们县把生态环境建设作为一项重点民生工程和民心工程来抓，立足实际，攻坚克难，全力推进重点生态工程深入实施，努力改善地区人居环境，用看得见、感受得到的‘绿色福利’不断提高群众的幸福指数。”该县环保和林业局副局长李文华说。

    生态优先持续发展

    “我们是从重庆自驾游到亚丁游玩的，这一路开车过来，蓝天白云，特别是路两旁的花，开得太美了，我们就像行走在画里一样，太惬意啦。”李女士告诉笔者，沿途处处都是风景。

    据了解，该县投资2630万元，完成理亚路沿线生态植被恢复及景观廊道建设，从理亚路亚丁机场至香格里拉镇一线打造了百公里景观大道。开展的生态文明建设中，该县把花不仅仅种在了路边，还有两个大面积的花海正在打造。结合红草地打造的魅力红草湿地已经基本成型，鲜花已经盛开，沿着湿地公园里的栈道前行，一团团一簇簇的波斯菊正值开放，远方是美丽的村庄，近处有浅浅的湖泊，美丽就如此自然的呈现。

    “这个湿地公园，它主要是以草本蓼科的珠芽蓼、花、树、草共同组成的一个景观点，我们在设计中的理念主要与乡村旅游相结合，按照景区的设计来打造的。过去，游客在秋季红草呈现的时候才会停下脚步。现在，花海工程的成功打造将会让这个湿地公园在春夏两季也呈现出诱人的美景。”李文华告诉笔者，整个公园的占地面积1260亩，其中湿地面积有1110亩，花草树的绿化面积1150亩，总投入资金1100万元。

    据了解，该县严格划定生态红线，建立生态准入机制，重大项目决策优先考虑生态环境承载能力，实行重大环境影响“一票否决制”，对未签订生态恢复承诺书的拒发开工令，对未按环评要求进行生态恢复的不予竣工验收。进一步完善规划环评服务机制，主动为规划环评的编制、咨询、审查全过程提供咨询服务和政策指导。坚持推行以项目规划、申报、争取、建设、监管等为主要内容与部门进行会商的制度。做好环保规划，推进生态建设。

    同时，该县启动“十三五”生态建设与环境保护规划编制，加强亚丁、海子山国家级自然保护区建设和应急体系建设，完善生态环境监管体系，在生态格局、生态经济、生态环境、生态生活、生态文化、生态安全、生态制度体系建设等方面谋划新举措。出台《稻城县自然保护区生物物种资源保护规定》，强化党政领导干部生态环境和资源保护责任，对领导干部离任后出现重大生态环境损害并认定其需要承担责任的，实行终身追责。

    稻城县将生态文明建设与全域旅游、绿化全川和精准扶贫进行有机结合，按照 “山顶戴帽子，山腰挣票子，山下饱肚子”的生态发展格局，大力实施 “山种树、路种花、河变湖（湿地）”和花海花湖、林草保护工程，打造稻城蓝天、白云、山青、水绿、鲜花满地的全域生态旅游目的地。在遵循“保护优先、宜草则草、宜花则花、宜树则树”原则的基础上，2016年以来，该县完成山种树780公顷，路种花103公里，湿地修复（河变湖）260公顷，花海花湖253公顷，林草资源的保护67.6万公顷，开创了生态建设的新局面。

    人与自然和谐共生

    稻城县将生态文明建设融入旅游发展、产业富民等各方面，以绿色发展理念为指引，在生态文明建设上先行先试，不仅保护好了当地的生态环境，更是打造出了一方诗情画意的空间，助推了当地旅游的发展。

    该县在发展全域旅游过程中坚持走绿色发展之路，坚决防止为了金山银山而放弃绿水青山。加大旅游业与其他产业的融合。以“旅游+城镇化”推进航空和道路交通建设，启动稻城湿地公园、亚丁天街等旅游综合体项目，加快打造藏寨村落；以“旅游+新型工业化”推进阿西土陶、德萨旋木、泥塑、手工纺织等特色旅游商品开发生产；以“旅游+农业现代化”转变农牧业发展方式，着力打造观光农业，积极发展本地特色产品；以“旅游+文化”加强对民族文化的挖掘、整理、研究和保护。

    “我们的目标是建成一个项目就是一个景区，通过花海花湖这些项目吸引企业来投资建设，产生‘杆杠效应’，由政府搭台，让企业唱戏，用项目资经撬动市场资本。这样来拉动老百姓吃上‘旅游饭’。”李文华介绍说道。

    据了解，该县项目建设实现“五化三一”，即：将项目建设成乡村景区化、旅游全民化、投资企业化、经营商业化、奔康同步化；建成一个项目、打造一个景点、福泽一方百姓。

    该县围绕地方特色，发展生态旅游。挖掘民族生态特色，利用稻城丰富的自然景观资源和丰富多彩的民俗风情资源，打造千亩油菜花、花海花湖观光基地，发展草莓采摘、自驾游、骑马等休闲娱乐，推动农旅结合、寺旅结合的旅游发展模式，开发野生木耳、野生蜂蜜、藏飞鸡、藏香猪等绿色产品，依托湿地公园项目和稻城“登秋节”民俗文化节强化生态旅游功能，带动和促进生态旅游大发展。

    守住绿水青山，创造金山银山，把“美丽风景”变身“美丽经济”，让人们在享受富裕物质生活的同时，逐步实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁、富得了百姓”的愿景，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。