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石渠县长须干玛乡党委书记林扎的脱贫“三步曲”

本站原创    2019年02月01日

本网讯(李涛)精准扶贫如何“精准”?林扎交出了一份满意的答卷。林扎,男、藏族,石渠县人;2013年担任石渠县扎麦片区(即东区)长须干玛乡党委书记以来,先后于2015、2016、2017(连续)三年多次荣获中共石渠县委“优秀工作者”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“优秀乡党委书记”的表彰。透过他的荣誉足迹,展现于人们的是:林扎脱贫“三步曲”。

扶贫措施“精准”。“精准扶贫不仅要实干,而且关键在于方法、措施必须‘精准’”。这是林扎常说的一句话。

长须干玛乡属纯牧乡,位于石渠县城东北部,与青海省达日县、(四川)甘孜、色达、德格等四县接壤,距离县城147公里,乡域面积868平方公里,辖行政村6个中贫困村竟达5个;地域广阔、贫困人口众多。为摸清贫困情况,林扎成立了由乡村干部、驻村第一书记和村“两委”干部组成的工作组,分批对全乡5个贫困村、贫困户296户、1228人牧民逐户开展调研摸底,分别对贫困户的草场面积、牦牛数量、收入明细、居住条件、扶贫意愿等情况进行细化完善,通过数据不断核实、修正、公示,最终使贫困人口得到精确识别。在摸索中,林扎逐渐总结出“一图一册一卡一规划”的经验。紧接着,他组织各村“第一书记”和驻村乡干及村“两委”班子成员,对全乡贫困户所在位置及水、电、路等基础设施建设状况进行定位制图;并对贫困户家庭人口、经济收入、帮扶信息等制作成册、卡。随后他召集全体乡干和村干会议,详细分析贫困户致贫原因,因人因户制定脱贫目标和具体规划,实现人员、点位、数据、措施4个“精准”。

通过全体乡干和村两委班子的不断论证,林扎确立了长须干玛乡旅游、牧业和路沿经济“三大产业”完善造血功能。据悉:在三大产业的带动下,长须干玛乡建档贫困户在2019年中,大部分均能“脱贫摘帽”。

当好群众的“家”。“了解群众,就要到群众家里去,与他们同吃、同住、同劳动。”这是林扎的口头禅。

长须干玛乡地处平均海拔4200米以上的高寒草原,经济发展滞后。为了准确把握全乡贫困户实际情况和制定切实有效的脱贫方案,按照“一村一品、一村一色”的工作思路,林扎带领全体乡干和贫困村两委干部徒步翻越雪山、克服寒冷缺氧的困难,走村入户同牧民群众同吃同住,认真调查研究、全面了解全乡的基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望,结合乡情实际编制了《贫困户建档立卡资料汇编》,并与各村两委班子结合村情,认真研究、反复论证、找出问题症结,找准致贫原因和制约本村经济发展的主要矛盾,编制了《石渠县长须干玛乡精准扶贫规划》,科学合理地确定了“牧业兴村、旅游富村、产业强村”的工作思路,为全乡脱贫致富奔小康绘制了蓝图。

近年,在乡和村“两委”班子积极争取支持下,县政府为阿都村和莫日村分别修建了3个暖棚,而(3+3)6个暖棚每年可创造价值约10.2万元。同时,为突出优势发展旅游产业,林扎积极组织贫困村“两委”班子利用地处雅砻江沿岸和乡村道旁的便利条件与草原风情风光的优势,建设“帐篷城”。与此同时,林扎又积极组织乡(村)会缝纫、擅长“唐卡画”艺人和手工纺织羊毛线等乡土“五匠”,成立互助合作社、发展形势看好,贫困牧民户家庭经济收入持续增加。

提升“精准”扶贫能力。“只有通过走、访、查、看、听方式深入群众中,才能让党和国家好政策落地到位家喻户晓。”林扎发自内心地说。

针对长须干玛乡实际,他组织乡党委班子开展大讨论确定了:大力发展特色产业、标准化养殖为主的现代牧业,改变简单、常规的传统牧业生产模式,提高牧业综合效益的全乡发展思路。为确保全乡“精准”扶贫规划落实,林扎组织实施了“1+3”牦牛养殖业(即村主任饲养1头种公牛,覆盖3户贫困牧户的模式),支持全乡牧民户对劣质牦牛换种。同时,该乡还制定了农牧民家庭学生考入全日制中职或大专以上学校奖励资助办法,以激励牧民群众送子女入学读书学科学文化知识的积极性。为营建平安和谐的社会环境,林扎在依法(依规)调处全乡村民之间各类民事纠纷的基础上,为保障长须干玛乡牧民群众的切身利益,他带领乡党委、乡政府班子成员通过多次与相邻的青海省达日县政府沟通、协商,签订了长期的《边界友好协议书》。

不仅如此,林扎还注重提高生态环境质量,改善人居环境、培养牧民群众养成良好生活与居住及生产习惯,以此纵深推进全乡牧民“包虫病”综合防治工作。同时,他还大力推进改棚(舍)、改灶、改院和治弃、治污,治理乱搭乱建、推进藏区新居、危房改造建设。与此同时,强力开展“除陋习、树新风”活动,认真总结开展“陋习革命”活动经验,开展“一年一场”文化活动及“一年一次”图书下乡进村文化惠民活动;开展送文化、送科技、送卫生、送法律“四下乡(进村)”活动,让牧民群众文化生活不断丰富。

由此,长须干玛乡在2018年中,分别获得了石渠县扎麦片区“环境治理先进集体”和“2018年宗教统战先进集体”的表彰。当该乡广大村民提起乡党委书记林扎时,无不竖起大拇指“呀姆热”交口称赞。






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