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◎向俾军

近年来，中国人民银行甘孜州中心支行按照州委、州政府的部署，大力推进社会信用体系建设，其中，稻城被定为我州首批信用示范县创建主体之一。几年来，稻城县强力推动信用体系建设，大力培树信用社会风气，全县社会信用环境、金融生态环境和农村经济发展环境均得到了极大改善。

信用体系建设纵深推进

稻城县吉呷乡尼公村支部书记迎春是当地家喻户晓的传奇人物。几年前他还和村里的大多数人一样，过着经济拮据的生活，现在他已是全县有名的企业家——他经营的藏香鸡养殖专业合作社年产值超过100万元，带动了当地100余户家庭发展养殖，吸收了近百人就业务工，他还在尼公村开起了甘孜州第一家无人售货的“诚信小卖部”。在他的带动下，尼公村群众恶意拖欠银行贷款的现象已成为历史，村民爱赌博、喝酒的风气也得到了有效遏制。关于为何要开“诚信小卖部”，迎春说：“我是诚信的受益者，想引导村民遵守信用，希望有更多人像我一样通过信用获得方方面面的支持。”原来，迎春在创业之初，因为信用记录良好，银行主动为他提供了无需抵押担保，低利率、高额度的信用贷款，使其顺利走上了创业之路。

迎春的故事只是稻城县大力创建信用示范县的一个缩影。

2016年以来，稻城县把推动信用体系建设作为助推脱贫攻坚的一项基础性工作。成立了以县政府常务副县长为组长、相关部门负责人为成员的信用体系建设领导小组，出台了《稻城县农村信用体系建设实施方案》等配套文件，组建了14个乡镇农村信用体系建设审核小组和121个村风险防控领导小组，建立了职能部门与各金融机构的联席会议制度；同时，稻城县政府还与该县农行和农村信用社签订了信贷支持合作协议。几年来，稻城县以“信用乡、信用村、信用户”创建为统揽，规范建档、评级、授信、公示流程，实行县职能部门、金融机构、乡镇党委政府和村两委协调联动，建起了“横向到边、纵向到底，奖惩并举、动态管理”的信用体系建设工作机制。

目前，该县已对121个行政村、1268户贫困户进行了信用评级和信用授信颁证，并评定了3个信用乡、12个信用村，实现了建档立卡贫困户信用评定全覆盖，信贷支持91%，共投放了精准扶贫贷款4391余万元。同时，稻城县还采取多种手段，全力保障客户信息安全。

“随着全县群众的信用水平的提升，银行办理信贷业务时更放心，对发挥好信贷扶贫作用也更有信心，我行创造了不良贷款率为零的奇迹。”农行稻城县支行副行长李鹏亮如是说。而稻城县香格里拉镇仁村党支部书记邓珠也向笔者坦言：“实行信用评级之后，信用好的群众贷款方便了，信用差一点的群众也在努力提高信用等级，这真是个好事情！”

金融信贷扶贫效果显著

稻城县坚持把“信贷助力脱贫攻坚”作为加强社会信用体系建设的着力点，不断创新手段、丰富形式。紧密结合全县发展思路、客观困难和当地群众的信贷需求，面向企业、集体和群众个体“量体裁衣”，相继推出了“信用+信贷+贫困户+N产业”“信用村+扶贫再贷款+农户联保+旅游致富”“自由组合贷”等扶贫信贷“套餐”。

在多种信贷扶贫业务的精准滴灌下，稻城县的企业家、村集体和普通群众灵活运用金融扶贫政策，不断提升发展环境、壮大市场主体、转变生产方式，越来越多的人在金融扶贫的支持下住上了好房子、过上了好日子。

其中，香格里拉镇仁村的79户群众向银行贷款1733万元发展旅游服务业，实现户均年增收10万元以上。

信用风气培树深入人心

去年9月，香格里拉镇仁村村民迸呷从租赁自家房屋的租客手中收到了3万多元租金，他第二天就拿着这笔钱到银行还清了之借贷的4万元贷款。迸呷告诉笔者，因为银行的贷款几个月之后才会到期，他妻子原本打算把这笔租金收入用来添置几样像样的家具，但他还是坚持先用来还银行贷款。当问到“反正贷款还没有到期，为何不先买家具”时，迸呷严肃地说道：“要是到时候手上刚好没钱，就要失信了？那样的话不仅以后不好贷款，我自己也会内心不安，还要被大家笑话。”

迸呷如此重视自己的信用记录与仁村的信用风气息息相关。仁村作为信用村，几乎所村民都享受了便捷贷款。为了维护全村的信用形象，该村村两委每季度都要组织全村村民到银行还利息，在示范引领和宣传浸润的作用下，该“每户守信、全村致富”风气逐渐形成。

仁村的变化在稻城县不是个案，而是共性。建设信用体系要以人民群众为主体，强化金融扶贫要有良好的信用环境才能“持续发力、良性循环”。稻城县把培树信用风气作为创建信用示范县的重要抓手，坚持宣传浸润、正向激励、负面惩戒相结合，大力提升全县群众的信用意识和信用习惯。该县将定点宣传和到户宣传相结合，一方面在银行营业点设置物理咨询台，现场宣传征信管理等知识；另一方面以诚信教育、征信宣传“五进”活动为抓手，结合“农民金融夜校”，深入乡镇、村组、牧区、社区和寺庙，开展宣传教育。