建设中的大岗山电站。 周华 摄

  本网讯（ 罗楚凯）进入2014年，面对新的形势，泸定县委、政府提出了“133”工作思路，提出地区生产总值增长12%，力争达13%的预期目标，加快建设红色宜居、美丽幸福新泸定。

 抓项目建设 固本强基

 推进项目攻坚。全面实行项目要件“容缺办理”，建立立项审查、财政评审、资金预结算等项目管理新机制，压减要件办理时限，强化土地储备，严格落实“两个时间节点”，显著提升项目开工率和落地率。继续实行项目主体责任人制度，坚决履行基本建设程序，坚决执行质量量化指标，坚决依法实行社会监督，坚决顶格处理渎职行为。探索试行“项目概况、项目进度、项目责任”无条件、多渠道公开公示，形成群众、媒体、政府多方联动广域监督氛围。

 抓好灾后重建。把握灾区重建总体要求，以科学规划为引领，以优先解决民生问题为出发点，以城乡住房重建、公共服务重建、基础设施重建、产业重建、生态重建为重点，以体制机制创新和开放合作为动力，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，结合高半山农业综合开发、新型城镇化建设、乡村旅游发展，加快建设“生活更富裕、生态更优美、生产更现代、城乡更协调、社会更和谐”的幸福美丽新家园。

 突破瓶颈制约。出台政府1号文件，抢抓全州独立供电区改革机遇，深化农村电力体制改革。全面启动实施全县独立供电区内5个乡镇、6个小水电站、8700户群众的电改工作，彻底解决独立供电区“供需矛盾突出、投资主体多元、设备线路老化、管理制度滞后、电价参差不齐”五大难题，实现城乡电力同网同价。继续执行《农村公路建设管理办法》，建成农村公路256公里、桥梁3座，加力打造全州农村公路建设示范县。探索保障性住房产权改革，建成并分配“安心工程”408套、第五期廉租房318套；建成公租房300套、开工新建120套。

 夯实民生基础。围绕打造服务全州教育高地目标，推进义务教育均衡发展，力争基本普及学前教育。力争启动城关第二幼儿园建设，完成贡嘎山小学等15个项目建设，新建得妥乡发旺小学等5个项目。夯实打造服务全州卫生发展高地基础，继续深化医药卫生体制和公立医院改革，全面取消县级公立医院药品加成，实行药品零加价销售。加快县人民医院及附属工程、县民族医院综合业务用房建设进度，推进冷碛中心卫生院整体搬迁等相关工作。

 统筹城乡发展。加快泸定新城开发，推进上田坝城市道路等7个项目建设；加快数字电视建设，新增用户2000户；建成县级数字电影院。继续实施新十年扶贫规划，重点抓好地质灾害易发区、高半山区等生态脆弱带的扶贫解困，完成易地搬迁67户、335人，实现1200名农村贫困人口脱贫。实施600户农村C级危房改造、21户大中型水库贫困移民避险解困工程。抓好彝家新寨、藏区新居建房工程。实施7个整村扶贫推进项目。

 抓产业建设 谋篇布局

 水电实现新进展。力争6月底前全面完成泸定电站移民生产安置和搬迁安置，9月底前完成大岗山电站458户移民集中安置。落实水电移民后扶政策，统筹规划安置点产业发展，加大对重点产业的扶持力度，强化产业培育和就业培训，确保移民安居乐业。年内逐步改善泸定电站5个安置点基础设施，创造永续发展条件，用看得见的成果坚定移民安居的信心。全年力争完成水电工程投资3.5亿元，实现水电产业增加值7亿元，力争带动转移农村富余劳动力1800人。

 农业实现新跨越。扩大高半山农业综合开发成果，进一步整合涉农资金，完成优质魔芋3000亩、高产核桃10000亩、特色水果8500亩的年度工作目标；继续抓好粮食、蔬菜、畜牧生产，大力倡导标准化、规模化发展，培育种养大户、专合组织上规模、见实效，确保蔬菜播面22000亩、粮食播面5.7万亩、中藏药材种植5600亩以上，实现规模化养殖小区13个、牲畜存栏9.3万头（只、匹）以上。

 工业实现新提升。立足康泸工业集中区区位优势，坚持“生态与效益并重”的原则，培育壮大、招商吸引、承接转移一批劳动密集型、科技创新型、出口创汇型企业，为财政稳定增收提供税源保障。建成50万吨超精细石膏材料深加工项目，加快实施康巴水泥厂项目，启动泸兴锂盐项目建设，推进金珠制药投产运行，建成500吨青稞系列食品生产线等项目，全年力争实现工业增加值11亿元，增长11.7%。

 旅游实现新突破。坚持“红绿结合、农旅相融、文旅互兴”思路，加快建设川渝地区重要旅游目的地。主打“红色”名片，重点打造以泸定桥为核心的红色旅游区，推动4A级景区创建工作；创建以岚安红色文化和古村落原生态文化、化林茶马古道文化为代表的文化传承示范区；立足“绿色”资源，以“业强、村美、民富”为目标，把甘谷地打造成全州首批国道317、318沿线美丽新村示范村。

 生态实现新成果。启动实施水土流失治理、封山育林等川西藏区生态保护与建设项目，抓好国道318线泸定段旅游通道绿化美化项目建设，全面完成加郡乡板厂沟、冷碛镇潘沟等泥石流地质灾害治理，启动建设5个农村饮用水源地保护工程。

 抓环境建设 保驾护航

 致力打造法治泸定。建立健全重大问题专家咨询、社会公示、风险评估、合法性审查、听证等机制和程序。结合法治泸定建设年活动，深入开展“六五”普法；坚持常务会会前学法，不断增强政府班子法制思维。坚持民主集中制，推行政府工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善行政公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

 保障社会和谐安定。巩固“铸忠诚警魂”活动成效，实施藏区公安“三提升”工程。充分发挥“三大调解”作用，健全“三级接访制”，建立“信访终结制”，确保信访积案化解率达90%以上。力争城乡居民医疗保险参保率达98%、“新农保”试点参保人数保持在2.7万人。力争城镇新增就业570人，下岗失业人员和失地无业农民实现再就业96人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

 提升公共服务水平。加强政务服务中心标准化建设，深入推进“两集中、两到位”，完善网上审批系统和电子监察系统，全面实行并联审批和一站式服务，实现效率和质量“双提升”。抓好“三大制度”改革，有序推进事业单位分类改革。深入实施“百千万康巴英才工程”，健全人才向基层、艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制，完善人才评价机制，增强人才政策开放度，广泛吸引优秀人才回县创业发展。