◎中共得荣县委书记 雷建新

脱贫攻坚，一头连着贫困群众的热切期盼，一头连着全面小康的宏伟目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央吹响向贫困发起总攻的进军号，把脱贫攻坚摆在治国理政的重要位置，提出一系列新思想新观点、作出一系列新决策新部署，形成了习近平扶贫开发战略思想，为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和根本遵循。

提高政治站位

以必胜信念把党中央决策部署落实到位

得荣县位于四川省西南边陲的金沙江畔，全县山高谷深、交通偏远，是全国仅先于西藏墨脱通公路的集老、少、边、穷为一体的藏区深度贫困县，2014年精准识别64个贫困村，贫困人口972户5232人。长期以来，面临着历史欠账多、基础条件弱、生态环境差、产业发展慢、贫困程度深等诸多困难，扶贫开发工作举步维艰。自2015年县委十一届五次全委（扩大）会议部署脱贫攻坚工作以来，全县上下始终坚持以脱贫攻坚统揽全局，不断压实工作责任、细化工作措施、强化督导问责，集中力量打基础、补短板、强弱项、促发展，脱贫攻坚取得阶段性胜利。截至2018年底，全县已退出48个贫困村，827户4569人脱贫，贫困发生率从2015年的23.7%下降至2018年的3.4%。

习近平总书记强调“消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”。中国共产党从诞生之日起，就把坚持“人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上，矢志不渝为天下劳苦人民谋幸福。新中国成立后，党团结带领人民群众持续向贫困宣战，完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，通过土地改革，几亿农民获得土地。从1986年开始实行农村反贫困计划，到1994年启动“八七”扶贫攻坚，再到新世纪实施中国农村扶贫开发纲要，扶贫的脚步铿锵有力、愈发坚实，农民的温饱问题得到基本解决，人民生活逐步富裕起来。党的十八大以来，在习近平扶贫开发战略思想的指引下，推动扶贫工作由过去主要依靠政策带动、“大水漫灌”式扶贫向因村因户因人施策、“精准滴灌”式扶贫的巨大转变，创造了我国减贫史上的最好成绩。

纵观中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大进程，我们深刻体会到，有效解决“三农问题”特别是贫困问题，对于藏区来说不仅是扶贫工作、也是民族工作，既是经济问题、更是政治问题，只有把脱贫攻坚抓好抓实，才能有力巩固党在藏区的执政基础，才能不断满足人民群众对美好生活的向往，才能让人民群众真正感受到中国共产党的强大凝聚力和中国特色社会主义制度的强大生命力，发至肺腑的听党话、感党恩、跟党走。

脱贫攻坚事关全局、事关根本，我们既要站在增强“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的高度，时刻筑牢攻坚思想，又要站在落实以人民为中心的发展思想、增强各族人民福祉的高度，始终主动履职尽责，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于深度贫困地区脱贫攻坚的重要讲话精神上来、统一到省委对深度贫困地区脱贫攻坚的定位上来，统一到州委关于攻坚深度贫困的系列决策部署上来，始终把脱贫攻坚作为压倒一切的“头等大事”，以一呼百应的责任担当、连战连胜的信心勇气、一抓到底的实干作风，坚决把党中央决策部署落实到位，奋力夺取攻坚深度贫困的全面胜利。

压实攻坚责任

以坚定决心保障贫困群众稳定脱贫

远眺前行的路，习近平总书记关于扶贫工作的重要论述点燃了我们践行初心使命的奋斗激情。得荣县委、县政府围绕“两不愁、三保障”目标，团结带领全县党员干部用心用情开展结对帮扶、真抓实干加强项目建设、精准施策推进产业发展、多管齐下加强教育引导，以“绣花”功夫助推贫困群众脱贫奔康。

抓好顶层设计，立足发展实际和贫困现状，科学制定推进脱贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作目标，明确了实施精准扶贫、精准脱贫的时间表和路线图，系统构建“1+12+64”主攻坚体系及“1+4+21+46”辅攻坚体系，健全“一捆绑三优先三取消”及每月“一会一训一考一督一活动一通报”等制度机制，全力保障脱贫攻坚推进有力、落实有方。始终突出“精准”二字，准确把握脱贫标准、脱贫要求，既不吊高胃口、也不降低标准，精准识别扶贫对象，精准制定帮扶措施，为贫困群众量身描绘扶贫解困蓝图。

坚持尽锐出战，实行“县领导向一线集结、帮扶力量向一线下沉、乡镇力量向一线坚守、驻村工作队向一线驻扎、工作重心向一线聚焦”的一线工作法，切实做到县级领导对应联系贫困村、县级部门具体联系贫困村、“第一书记”蹲点贫困村、公职人员帮扶贫困户“四个全覆盖”。“五个一”“三个一”帮扶力量全面下沉，切实压紧压实县领导、部门负责人、乡镇党政负责人、驻村“第一书记”、村“两委”主要负责人“三级五方”工作责任，落实36名县领导包乡包村，59个帮扶单位包点、966名帮扶责任人包户、21个专项部门包硬件达标任务，形成了全县上下整体发力，干部群众合力攻坚的良好工作格局。

持续用力攻坚，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。2014年以来，得荣县委、县政府紧紧围绕“两不愁、三保障、四个好”目标要求，聚焦住房安全、教育扶贫、卫生扶贫、基础设施、产业发展等靶向发力、精准施策，累计完成易地扶贫搬迁72户，地质灾害避险搬迁612户，藏区新居2937户，保障了贫困群众“住有所居”。实施完成贫困村通村硬化路294.8公里，村内硬化路125.03公里，建成乡镇便民服务中心12个，安装太阳能路灯3115盏，安全饮水巩固提升工程惠及群众10955人；贫困村电力、通讯、“三室合一”实现全覆盖，保障了贫困群众“需有所及”。构建“1256+N+X”特色产业发展体系，建成酿酒葡萄基地5260亩、花椒基地8105亩、养殖基地6个、树椒基地1200亩，2018年带动群众实现户均增收1860元，成功引进江苏康佳雅汉麻生物科技有限公司、得荣华鑫农业综合开发有限公司、甘孜州德娜文化传播有限公司、得荣粤荣文化旅游有限公司、康定新马帮商贸有限公司等10余家企业驻县投资，发展试种汉麻、藜麦、红花、蒲公英等新品种12个，藏桔、蜂蜜等农特产品深受市场好评，保障了贫困群众“劳有所得”。全面落实“十免四补助”、基本医疗卫生服务“8个100%”等政策，新建村卫生室42个，巩固提升22个，落实每村1名医务人员开展柔性医疗服务，县财政为贫困户代缴医保费用62.49万元，建档立卡贫困户报销医疗费用1127.20万元，兑现卫生扶贫救助基金306.57万元，切实减轻贫困群众就医负担，成功创建县人民医院、中藏医院二甲医院，县疾控中心二乙医院，保障了贫困群众“病有所医”。先后投入2.45亿元，新建中小学、幼儿园共20所，中学、小学、幼儿园入学率、升学率、巩固率均达100%，乡镇适龄幼儿入园率达95%；教育扶贫基金累计资助贫困学生2921名，于2017年顺利通过国家义务教育均衡发展验收，保障了贫困群众“学有所教”。加强政策执行保障，扶持生产和就业1306人，落实资金1117.97万元，对1672名低保对象实施兜底保障，为1833名困难残疾人发放生活补助金149.2万元，落实公益性岗位541个，贫困群众家庭可支配收入均超过国家规定标准，保障了贫困群众“弱有所扶”。

扶志扶智同步。扎实推进“润育工程”，持续开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育和“讲文明、爱卫生、树新风”活动，建立完善村规民约，切实抓好“四好村”创建，深入推进移风易俗、破旧立新，创建省级“四好村”3个，州级“四好村”55个，县级“四好村”82个，书写了一幅幅房新业旺、百姓喜颜的农村发展新篇章。

持续正风肃纪，坚持把严肃纪律落实到脱贫攻坚全过程、各环节，对违规违纪违法问题“零容忍”，从严查处扶贫领域案件26件26人，给予双开处理1人，党内严重警告7人，以强有力的纪律和作风保障助推脱贫攻坚取得全胜。

牢记职责使命

以不懈斗志确保顺利实现脱贫摘帽

贫有百样、困有千种，习近平总书记所确立的精准扶贫、精准脱贫基本方略，为摘掉“穷帽”找准了“对策”，为拔除“穷根”开对了“药方”，从我县来看，贫困地区基础设施和公共服务持续改善，产业支撑不断增强；越来越多的贫困群众摆脱精神贫困、增强内生动力，依靠勤劳双手拔“穷根”、摘“穷帽”；越来越多的党员干部在一线经受考验，锤炼了党性、提升了本领、改进了作风，密切了与群众的血肉联系，脱贫攻坚这场战役，必将在我们党的发展史上留下鲜明印记。当前，距离实现全县脱贫摘帽目标仅有3个月的时间，向人民群众兑现承诺的时间越来越近，全县上下必须坚定不移地以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，把脱贫攻坚工作作为锤炼“四个意识”、践行“两个维护”、检验工作能力的具体实践，在责任落实上再用力、在统筹推进上再深入、在扶贫扶志上再引领，确保如期完成高质量脱贫任务，以实实在在的工作成效向中央、省委、州委和全县各族群众交上一份满意答卷，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。