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甘孜县社会管理创新工作纪实

《甘孜日报》    2014年04月14日


网格员走访群众。  
     路灯坏了、和邻里闹矛盾了、小区来陌生人了……这些生活中的小事,却是“网格”心里的“大事”。从今年3月初开始,甘孜县以加强和创新社会管理为手段,不断探索创新社会管理的有效方法和途径,大力推行网格化社会管理模式,努力建成集应急指挥、网格化监管、视频监控、电子政务功能于一体的社会管理综合信息平台。把“网格化管理、组团式服务”作为推进构建城乡统筹的基层党建新格局,在全县建立起涵盖农牧区、社区的工作网络。
    那么,城乡网格化究竟如何运作呢?如何让社区、农村生活从“各自为政”的“深院铁锁”到“邻里守望”、“邻里相助”,逐步实现基层社会管理服务的全覆盖?该县相关负责人表示,建成网格管理系统,城乡居民的生活又多了一重安全保护。数字化信息技术与以人为本城乡管理有机融合,促进甘孜县城乡社会管理机制更新、方法更实、前景更广阔。
   网格里办成事
   “城里小区有物管,村里事情找村官”,这是过去该县社会管理的真实写照。建立网格站、培训网格人员、录入基础数据……该县加快了网格化建设步伐,努力促使网格化管理全覆盖,逐步为群众提供“全方位、全天候、零距离”便捷高效服务,及时解决群众困难诉求。
   家住园丁小区的西绕多吉高中毕业后一直没有机会就业,听说县上要招聘网格员,他惊喜连连:“如果符合招聘条件,我也报名试试。”
    西绕多吉告诉记者,为了应聘这份工作,这段时间,他都在网上浏览网格化工作流程:网格管理员用统一配发的手持终端机在各自网格内巡查,对发现的问题进行拍照、定位,并录下问题描述,填上基本信息,将录入问题发回信息综合监管中心,这些问题传到这里将被立即立案、批转、派遣、执行。他表示,过去,无论在城区还是在乡村,无论是居民还是村民,即便是一些生活琐事,还得通过反映,层层上报信息,既误时又误事;如果网格系统平台建成,网格员只要在手持终端上填上信息,轻松动动手指就能“神速”完成。
   “建成后的信息网络平台不止能解决问题,还能反映每个社区、每个乡镇、甚至每一户的信息。”该县电信公司经理、网格技术办主任泽让扎西介绍说,推进网格化服务管理,必须依托“电子系统”和“数字管理”,利用电子政务外网,搭建全覆盖、多层级、开放式、兼容式、共享式的信息化网格服务管理平台,为该县有关职能部门推进网格化服务管理、提高行政效能提供信息支撑。他表示,今年,全县将完成县网格信息监管中心、各职能部门、乡镇(街道)政务外网接入和网格管理员手持终端购置、发放、调试等工作,科学搭建“三级”信息服务管理网格平台,形成网络全覆盖、资源分享、管理无盲区、服务零距离的工作体系。
   “网格管理员利用移动手持终端机在设置的网格信息区域内采集信息,并向上一级管理平台或县信息综合监管中心录入发送服务管理信息,实现分线管理为区域化管理的功能。”县综治办工作人员罗将平告诉记者,今年,该县将按照因地制宜、尊重传统、注重实效、便于管理、动态调整的原则,对城区、乡镇的网格服务管理区域进行划分,努力搭建“三级”网格平台(县网格信息综合监管中心平台、乡镇和部门网格事项处理平台、村级网格管理点)。在城区、村组(社区)、寺管会和驻地部队设立网格单元,配备网格员;在乡镇建立网格管理站,配备网格站管理员。通过各单元网格员采集、录入信息,逐步形成以困难群众信息为基础、民生信息为核心、信访稳定信息为重点的网格化管理信息库,真正确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节的全覆盖,达到时无盲点、事无失控的管理服务效果。
   “网格”已成为甘孜县城市最小的服务单元。该县正在通过网格管理手段逐步实现“小事不出网格、一般事情不出社区、大事不出街道”,努力确保百姓的声音有人听,需求有人管,困难有人帮。
服务民生零距离
“今后,村里有了网格员,他们可以更直接地了解我们的困难和诉求,有了他们的服务,我们办事更便捷……”谈起网格化管理的好处,河坝村65岁的李大娘喜悦之情溢于言表。
    为了让群众少走冤枉路、少花冤枉钱。今年,该县进一步创新社会化管理服务体系,在全县220个行政村积极构建 “城区—片区—村组”的三级网格组织体系,将乡镇机关工作人员落实到每个村,逐步形成信息传递灵敏、反映民情及时、解决问题迅速、化解矛盾有效的管理服务长效机制,积极为群众排忧解难。
   “我们把统筹推进城乡网格化管理作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,在积极构建城市网格平台的同时,坚持以网格化管理、社会化服务为方向,在全县农村织起一张百姓生活 ‘联系网’。” 该县政法委副书记、综治办主任高茂强介绍说,社会服务网格化管理,是将社区分成更小的单元——网格,每个网格配备相应的工作团队,这些工作团队坚持走群众路线,着力在“人”字上做文章,并以责任制为依托,充分运用网格理念和现代信息技术,变群众“走上来”为网格员“沉下去”,多了解群众需求,听听群众的意见,改进工作作风。让群众感到被重视、被尊重、被理解,心结解了,群众与干部的心贴得更近了,社会也更加和谐。他表示,如果平台正式投入使用,平台还将整合包括民政、计生、维稳等多个系统,连接摄像头后更可以进行辖区公共场所内的实时监控。当然,这个平台有着明确的权限分工,网格管理员只有查看自己管区内人员的信息权限,社区层面则是更高一级的权限。(见习记者 陈斌 文/图)
 
 
 
  
 
 
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