人大代表在抗疫一线。

走进机关忙调研。

在人大代表关心下，建起了美丽的雨托新村。

   ◎李文秋 文/图

   沿着时间的轨迹，翻开德格县人大常委会2020年履职日志：一份份责任、一桩桩实事、一组组数据，无不散发着“不忘初心、牢记使命”的硕果芬芳……

   这一年，德格县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、践行人民当家作主，牢记初心使命、主动担当作为，为推动全县经济社会高质量发展和增厚民生福祉作出了应有贡献。

   民生冷暖总关情

   把人民理念融入履职担当

   “要是没有周玉华阿姨她们这些人大代表的帮助，我就不能快乐地坐在教室里学习，太感谢了……”2021年1月4日，在德格县中学，九年级一班学生泽彭措满脸洋溢幸福的笑容。

   今天笑逐颜开，昔日愁容满面。泽彭措是柯洛洞乡然卡村建档立卡户扎措家的第三个孩子。扎措家共有5口人，3名子女两名在读初中、一名在读小学,家庭经济贫困，如果没有外力帮助，随时都有辍学的可能。

   在扎措一家困苦之际，人大代表向他们伸出了温暖之手。省人大代表周玉华主动联系发动爱心人士开展助学“结对帮扶”，爱心助学切实解决了扎措家庭的孩子就读后顾之忧，激发了让孩子接受教育的积极性。

   在德格，像周玉华这样的代表很多，他们或慷慨解囊、或牵线搭桥，整合多方力量，资助贫困学生顺利入学、快乐学习。

   桃李不言，下自成蹊。人大代表的“义举”，成为贫困学生的“活教材”，他们都说：“有了人大代表的帮助，我们可以安心学习了。我们一定要好好学习，以后做个有用的人，向他们一样回报社会。”

   民生无小事，枝叶总关情。德格人大常委会把人民理念融入到履职担当，保持同人民群众密切联系，切实做到接地气、察民情、聚民智，做到民有所呼、我有所应。

   在德格，人大与人民群众之间，是禾苗与土地的关系，也是鱼和水的关系，始终把倾听民意、改善民生、维护民利作为监督工作的出发点和落脚点，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为人大开展监督工作的着力点。德格人大代表深深理解，人大代表不是荣誉，是职务，更是责任，是广大人民群众利益最忠实的代表，是从群众中来，又要融入到群众中去。紧紧依靠群众，充分发挥代表作用，全县1200名各级人大代表中，有86.8%是乡镇人大代表，这个最基层的群体更是融入在人民群众之中的，不断拓宽领域、创新方式，开展代表小组活动，充分发挥人民代表主体作用，推动代表履行职责。建立健全代表联系群众常态化机制，促进代表联系群众更加深入广泛，组织代表开展人代会前走访活动，积极反映人民群众的意见和要求，当好人民群众的“代言人”。注意突出民生、民意和民利特色，使人大各项工作都能贴近民生、反映民意、顺应民心。

   紧盯民生实事，牢固树立“民生问题必须一诺千金”的工作理念，着力推动解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。积极回应人民群众的“身边事”，办好“暖心事”。一年来，及时转送信访诉求，受理群众来信来访5件24人次，切实保障人民群众合法权益。实行代表建议由政府“一把手”交办制度，建立办理工作长效机制。通过与代表联系走访、电话沟通、现场办公等方式，所有代表意见建议均在规定时间内办结，办复率为100%，其中，意见建议得到解决或基本解决，包括正在解决或列入规划逐步解决的达到91.5%，确因目前条件限制暂时无法解决，拟积极争取今后办理的仅有7件。

   人大工作潜力在代表、活力在代表。德格人大常委会是“学习之家”“履职之所”“服务之地”，坚持“打铁还要自身硬、服务必须能力强”，坚持正确政治方向、发挥监督作用、注重立法质量、聚焦中心发力、发挥代表作用，立足“代表机关”定位，服务代表提高“能为”本领，激励代表增强“想为”意识，强化保障坚定“敢为”决心。一次次调研、一件件建议，饱含着人大代表对百姓冷暖的关切。

   勠力脱贫强攻坚

   用新发展理念引领精准扶贫

   藏式特色的典雅民居、整洁干净的通村道路、宽阔闲适的文化广场、功能齐备的健身器材，微风吹拂，空气清新，弥漫花香，令人流连忘返……这是德格县龚娅乡雨托新村易地扶贫搬迁安置点的美景。

   雨托新村的巨变，正是德格易地扶贫搬迁的生动样本。德格在脱贫攻坚中有著名的全州“十最”之举。其中，德格是全州易地扶贫搬迁量最大的县之一，投入3.66亿元，易地搬迁1467户，同步搬迁265户，全县集中搬迁10户以上点位33个，百户以上点位6个，整村搬迁4个；是全州农房建设量最大的县，累计投入7.27亿元，实施“农房五造”工程16140户。

   如此浩大的工程需要全县“一条心”“一盘棋”，德格县人大常委会把服务意识、发展意识融入精准扶贫中。在全县1200名人大代表眼中，一组组“骇人听闻”的数据、一个个触目惊心的场景、一双双满怀期盼的眼神……时时在提醒着他们必须与时间赛跑、与贫困决战。他们全力投入到这项任务艰巨的“挪穷窝”行动中，确保贫困群众“搬得出、留得住、能致富”。

   2021年1月5日，德格县年古乡真达村贫困户普布正在地里忙活，德格县人大常委会党组书记、主任吴忠贵来到身边，问家中困难、话产业发展，入冬后的雅砻江畔寒气逼人，普布心里却是暖意浓浓。

   年古乡是雅砻江流域上游4县交界24个深度贫困乡镇之一。这24个乡镇是甘孜脱贫攻坚的贫中之贫、困中之困。24个乡镇，德格就占了9个。德格县直面深贫，打攻坚战、啃“硬骨头”，充分结合深度贫困地区自身的特点，精准发力，以“绣花”功夫推进脱贫攻坚各项工作，奋力开辟深度贫困地区全面小康之路。

   县委奋力挥杆，人大积极响应。德格县人大常委会把攻克这一横亘在德格人民奔康路上的“拦路虎”作为重中之重，根据人大工作特点，科学系统规划、扎实推进建设、优化管理服务，为决战“贫困堡垒”、决胜脱贫攻坚倾情倾力。

   “要让德格贫困群众脱贫致富，必须大力发展富民产业。”德格县委书记嘎绒拥忠为班长的德格县委规划了“1371”扶贫产业蓝图 ，强力打造雅砻江沿线百公里有机农业产业带，形成以马尼干戈牛奶加工厂为依托，以奶促牧大力发展生态畜牧业，建造麦宿民族手工艺“扶贫车间”；以G317为轴线，发挥格萨尔机场交通优势、挖掘格萨尔故里文化资源、依托康巴文化中心盛誉，建成了康巴文化博览园。德格人大代表做产业发展先行者、做勤劳致富带头人，真正体现代表走在前、代表有作为。

   “脱贫攻坚打硬仗，雅砻江畔摆战场，干群同心齐上阵，甩掉穷帽奔小康。”劳动场上响起的民歌恰是德格县人大工作的生动注脚。数年精进不寻常，天翻地覆慨而慷。从2014年以来，德格各级人大代表走基层、入村户、听实情、思对策，用坚实的足迹把责任担当写在德格1.2万平方公里的热土上。聆听一个个贫困户搬出大山、走上致富路、过上幸福生活的脱贫故事，真切感受到德格人大为民作为，感受德格人大拳拳为民真情。

   高质量摘掉“深贫帽子”，是奋斗经年的成果，更是开启新征程的起点。德格县人大常委会巩固脱贫攻坚成果，着眼乡村振兴、州域社会治理现代化、生态文明建设、全域旅游等重点工作，迅即组织代表视察调研，保证代表每年至少集中组织1至2次视察调研，每年实实在在地推动一些重点工作。继续组织代表深入开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动，进一步密切与选民的联系，助力重点项目和工作，书写新篇章。

   坚持党的领导，德格县人大常委会与中共德格县委同心同德、同频共振，把党委的重大决策部署通过法定程序转化为人民意志，使人大工作与“一府一委两院”的各项工作在目标上同向、工作上同心、步调上同拍，把“敢于监督和善于监督”与“有效服务和大力支持”有机结合，寓支持于监督之中，充分发挥人大监督的服务功能和促进作用，树立人大“有为、有位、有威”的良好形象。2020年9月8日，德格县委召开人大工作会议，出台《进一步加强县乡人大工作和建设的实施意见》，确定“每年专题研究一次人大工作、每年听取一次代表意见建议办理情况汇报、每年组织人大代表一次外出考察学习、每年一次县内集中视察和一次履职能力提升培训”，以及从经费、场所、人员等方面予以保障的工作措施，全力支持人大依法履行职能。德格人大通过听取工作汇报、视察、调查、检查等多种方式，紧紧围绕本地的改革发展大局、群众普遍关注的热点难点问题、法律法规的有效实施等三件大事开展监督，切实推动“一府一委两院”严格依法行政、公正司法，解决人民群众生产生活中的困难和问题，为发展扫清了障碍、为人民增厚了福祉。

直面危难显身手

把初心使命书写在抗疫一线

烈火见真金，板荡识诚臣。

已亥交，庚子续，注定是一个极不平凡的冬春之交。一次突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，阻断了多少前行的脚步，打乱了多少日常的生活。

病毒威胁着每个人的健康，疫情面前没有绝对的安全区。疫情，来势汹汹；阻击，众志成城。德格集全县之力，打响了疫情防控阻击战。

德格县龚垭镇是德格的重要“卡点”。州人大代表、龚垭村党支部书记赤乃连续坚守卡点24天，用自己的实际行动，展现了人大代表的担当和风采，发挥好人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，强力打赢疫情防控阻击战。

同时间赛跑，与疫情搏击，白衣天使化身白衣战士。龚垭镇人大代表、镇人民医院院长泽翁初与赤乃并肩作战，因为过度劳累，曾昏倒在在卡点，但她只休息一天，不顾大家劝阻，又奔赴一线。她说：“我是一名医务人员、是一名人民代表，两重身份都要求我必须坚守一线，保护人民生命安全，阻击病毒入侵是我的职责。”

“战时”应对、全力抗疫，考验面前，坚守是一种责任，“逆行”是一种勇气。人民至上、生命至上，这时，人民代表为人民更是得到了充分体现。德格人大常委会领导克服高寒缺氧的恶劣气候，既到联系乡镇蹲点指导，也在面上督导责任片区，全心投入到疫情防控工作中去，到各卡点逐一督查各环节措施的落实情况，把保护人民群众的身体健康放在突出位置，取得了疫情防控最关键时期的决定性胜利。面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级人大代表在支援抗击新冠肺炎疫情中彰显责任担当，冲锋在第一线，踊跃捐款捐物，通过向县人大办，或县委组织部、县红十字会等渠道，以及协调联系各类公益组织，为抗击新冠肺炎疫情累计捐款捐物65万余元。在落实统筹中央推进经济发展与疫情防控的决策部署中，各级人大代表积极开展走访企业、群众专项工作，走访群众2.6万余人次，收集涉及农村生产生活、教育、企业发展、道路等方面意见建议近200条，努力为群众、企业解困建言献策，为实现“六稳”“六保”做出了人大努力，用真情义举奋战一线、为抗击疫情贡献力量。

历经磨砺志更坚，越是艰险越向前。在危难时站出来，在关建时挺起身，德格1200名各级人大代表以坚毅前行树立起人大代表的伟岸形象，体现出心中有激情、干事有本领、工作有担当的德格人大工作鲜亮底色。

新时代标注新方位，新起点开启新征程。凡是过往，皆为序章。德格县将在前行路上，紧扣建设生态与文化完美融合的社会主义现代化新德格目标，用奋斗定义时光，用拼搏创造未来，用实干书写新时代人大的美好篇章。