本网讯 德格县按照先村（社区）党组织换届后村（居）委会换届整体工作原则、严格按照省州统一安排部署，立足实际，精心谋划、科学组织，紧扣“1356”工作思路100%实现村（居）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”。

聚焦“一个目标”，选出干事创业好班子

本次换届以“选优配强新班子”为目标，先后召开县级动员部署会1次、推进会2次、业务培训会1次，对23个乡镇巡回督导4次。总共选出新一届村（社区）“两委”班子成员1174人，党组织班子成员688人，村（居）委班子成员769人，交叉任职有282人，常职干部825人。其中新任班子成员平均年龄由上一届的50岁降低到41岁；妇女干部较上届增加164人；初中及以上学历人员173人，比上届提高10%，实现了年龄、学历、女性人数“一降一升一多”的转变。

坚持“三个严把”，高质量推进换届进度

严把程序步骤不走样。落实“全程监管、全程从严、全程防范”要求，编印德格县换届工作手册，细化6个工作流程，明确9个重点任务和时间节点，做到政策执行不打折扣，履行程序不走样，遵循步骤不减少;严把人选标准不降格。全县23个乡（镇）严格遵循从优秀村干部中“推”、从现任“两委”干部中“留”、从村级后备力量中“挑”的原则，严格按照“两推”程序确定候选人;严把换届纪律不松散。牢记“十个严禁”，坚持做到“自上而下”“自下而上”双向把控换届纪律。“自上而下”做到教育在先、警示在先、预防在先。全面推行乡镇党委书记与候选人集体谈话制度，签订《严肃换届纪律承诺书》900余份。“自下而上”做到畅通信访举报渠道，及时受理反映违反换届程序和纪律的有关问题，确保换届选举风清气正。

紧扣“五个环节”，科学统筹换届进度

突出人选推荐合法化。采取“党员民主推荐”和“群众信任推荐”的“两推”方式，3065名党员、53456名群众参与推荐; 突出资格审查严格化。认真对照“十二种否定”情形，县级18个部门对1174名“两委”预备人选和资格进行联合审查，严格把关候选人各方面的表现。坚决防止“带病提名”、“带病当选”，通过四问三审机制，共取消16名候选人资格;突出离任审计效果化。制发《德格县村级财务清理和村（社区）“两委”主要负责人离任经济责任审计工作方案》，以县审计局指导，乡镇党委牵头的方式，对上一届230名村(社区)“两委”主要负责人在任职期间的村级财务收支及有关经济活动进行审计;突出组织考察公正化。县上精心制定考察方案，组建2个考察组对165名村（社区）党支部书记候选人各方面进行全面深入了解考察；同时，各乡镇对688名村（社区）党支部委员候选人进行考察，并组织党员代表、群众代表、离任村干部代表、三老干部填写民主测评表3000份、谈心谈话2320余人;突出投票选举公开化。我县165个村（社区）“两委”换届以无记名公开透明的投票方式成功选出1174名村（社区）“两委”委员。

把握“六个关键”，确保换届工作不出错

强化组织领导，压紧压实换届责任。德格县党委积极发挥主体责任，整合一切力量，构建“1+8+23”指挥领导体系，成立1个德格县村（社区）“两委”换届工作领导小组，领导小组下设8个工作组和23个驻乡指导组，明确工作职责，统一指挥调度，形成强大工作合力，层层压实责任;加强综合研判，打牢夯实换届基础。换届前，县级联系领导牵头组建工作组，深入165个村（社区），采取召开座谈会、个别访谈、实地察看等方式，对村（社区）“两委”原任班子成员进行“地毯式”摸排3次，全面了解掌握原任班子的年龄、文化程度等实际情况以及其他风险隐患，通过逐一分析研判，拟定“一村一策”调研报告162份;统一培训指导，熟悉掌握换届政策。统一召开换届工作培训会，就换届选举工作政策法规、程序步骤、纪律要求、注意事项等重点内容，对全县23个乡（镇）党委书记、乡（镇）长、党建副书记、组织员等70余人作了业务指导培训并发放换届手册180余份;全程监督检查，牢牢把握换届方向。各县级联系领导先后4次深入全县23个乡镇，对165个村（社区）“两委”换届的进展情况进行全覆盖督导。不间断对各乡镇反映的问题进行研判指导并解决，牢牢握住换届的方向不变;统筹大会选举，圆满完成换届任务。根据《德格县换届工作方案》，换届办全面统筹全县165个党支部换届选举工作，并在召开党员大会前一个月制发选票、选举流程等相关文件模板，并指定工作人员全面实时跟踪指导选举工作;抓好后续工作，全面巩固换届成果。做好新老班子交接、落选人的思想疏导、新班子履职培训、换届工作总结、制度完善等工作。

（拥西 徐勇才 杨文丽）