■卿峰   记者 田杰 
    手把手传帮带 心贴心育人才
    “热烈祝贺白玉县中学吴怡老师在全州教学技能大赛中荣获朗诵一等奖、课件制作一等奖、综合一等奖的好成绩。”看着风中飘扬的横幅，援藏教师庄斌的眼睛湿润了。虽然这不是他自己获奖，但他一样很激动。这场比赛是援藏教师用集体智慧帮助吴怡老师收集课件制作素材、修改讲课稿和朗诵稿，取得的良好成绩，也是援藏教师开展智力传帮带所带来的必然结果。
    扶贫先扶智。针对白玉县干部人才短板问题，白玉县积极发挥援藏队员在专业知识技术、现代管理等方面的优势，大力实施人才培养“头雁工程”，以“头雁”带“群雁”，建设一支撤不走的人才队伍。确定了医疗技术、师资帮带、财会审计、社会管理、林业建设等十大“头雁”方向，力争用3-5年时间，对全县中层干部和村级致富带头人轮训一遍。组建了以40名援藏队员为主体的“头雁培养工程”队伍，传帮带白玉县143名干部人才。目前，已举办各类讲座19期、开展专业技术培训1980人次、组织各类干部人才到异地培训115人次，选派2名县级、32名科级干部到武侯区挂职锻炼。
    教育援藏一直是武侯区始终坚守的项目，随着援建教室校舍的完善，工作队把重点放在师资培养、教育设施、信息化建设和校园文化建设上来。为此，通过教育援藏开展传帮带活动，把援藏老师的先进教学理念传授给当地老师，让它在白玉生根发芽，使这里的孩子也能像成都的孩子一样享受到优质的教育。去年3月，县中小学信息化建设项目率先完成，电子白板、投影仪、远程授课等设备投入使用，极大改善了县中小学教学条件，一步跨入全省一流的信息化教学水平；去年8月30日，武侯区委书记巫敏来到白玉县中学，在观看了信息化教学演示后，他登上讲台热情洋溢地说：“每年成百上千的高原雏鹰，在这里练羽，从这里腾飞。希望同学们好好学习，掌握现代化知识，将来成为建设白玉的栋梁之材”。
    去年9月，县中学、一完小、二完小、阿察、金沙乡中心小学的校园文化建设完成，内容包括：校园标示、文化墙、雕塑、室外绿化、室内景观、知识长廊等。通过校园文化建设，使学生受到了“爱国、感恩、守法”教育以及潜移默化的美育教化，取得了良好的社会效应。这些软件和硬件的改善，极大提高了白玉县的教学水平，得到了州教育局的肯定。去年11月，“全州义务教育均衡发展现场会”在这里召开，白玉教育为全州教育事业的均衡发展起到了引领示范作用。
    社会管理出新招 基层维稳见实效
    去年9月的一天，呷巴村长扎西格勒急匆匆打电话告诉建设镇援藏干部徐伟，说村里两户村民因修入冬前牛圈的事，闹起来了，双方还有人受伤，请徐伟去调解。刚吃上午饭的徐伟，把碗一放，赶到事发地，用身体将还在拉扯的双方隔开，并采取“背靠背”的方法，对逐渐冷静下来的双方开始做思想工作。经过两个多小时的晓之以理、动之以情、明之以法的劝说和调解，终于使双方达成和解。
    这次纠纷能够得以顺利调解，得益于2012年8月在建设镇建立的“一办四中心”（党政办、便民服务中心、矛盾纠纷调解中心、综治维稳中心、产业发展引导中心）和群众工作站。群众原来有矛盾和困难，习惯找寺庙喇嘛调处解决，自从镇上建立矛盾纠纷调解中心，调处多起纠纷后，群众觉得调解处理矛盾纠纷很公平，得到了群众的信任和认可。
    凡事预则立，不预则废。在五年对口支援规划中，专门设立200万元援藏资金，打造了全州唯一一个社会管理创新援建项目。2012年9月，白玉县与武侯区签订了《社会管理创新共建协议》，出台了《加强和创新社会管理办法》，制定了《社会管理创新对口援建项目年度实施方案》。以建设镇为试点，建设“一办四中心”和群众工作站。建立了《领导接待日制度》和《领导包案制度》，形成信访案件、不稳定因素主要领导亲自抓、分管领导常态抓、责任干部全程抓的工作格局。实行驻村群众工作组、驻寺庙工作组的“双驻”制度，定期下访了解民意寺情，及时解决和反馈群众和寺庙的困难问题。设立信访接待室、“大调解中心”，专门聘用较熟悉法律知识、有调解经验的退休干部、当地有威望的群众担任调解员，妥善处理适合人民调解的治安案件。建设镇“一办四中心”自2012年8月运行以来，共服务辖区群众3112人次，发放各种惠农资金517万多元，协调解决各种矛盾纠纷37件。在建设镇试点的基础上，目前，全县已有10个乡镇、片区初步完成“一办四中心”建设，其余乡镇计划今年完成。
    众人拾柴火焰高 长效机制效果好
    利用援藏资金可以做好产业项目、民生项目、示范基地的建设，但要实现援藏的广度和深度还须充分利用社会各方资源，在资金、人才、信息、科技等方面形成援助合力。2012年11月，工作队多方努力，促成武侯区与省委政研室、四川发展（控股）有限责任公司签订了三方共援共建白玉框架协议，并于去年1月协调召开了“白玉县中藏药业暨高原生态产业推进会”，在产业发展、药品开发、招商引资、政策引导等方面取得诸多成果，实现了从书面协议向实际援助的成果转化；省农业厅、省食品药品监督局、成都中医药大学的10名专家被聘为白玉县的产业发展顾问；四川发展（控股）有限责任公司与白玉县签订了产业合作备忘录；成都中医药大学与白玉县藏医药研究所签订了校地联合开发系列中藏药技术合作协议。
    今年1月，工作队又促成川发展与白玉签订了高原生态产业一揽子合作计划，计划投资1000万元，扶持白玉县生物药业开发有限公司和察青松多生态旅游开发有限公司等龙头企业，大力发展中藏药业、藏猪（藏鸡）养殖、林下资源加工等高原生态特色业，积极促进企业扩规增产、助农增收，以区域性经济发展带动白玉整体经济的腾飞。“武侯区2000万元的产业发展引导资金，为我们投资跟进打下了很好的基础，我们对投资白玉充满了信心”。该公司副总经理孙波坚定地说。
    白玉县、武侯区、崇州市三地领导高度重视援藏工作，多次互访交流，多次听取援藏工作汇报，支持援建项目建设，并关心解决援藏队员家庭困难，使援藏队员能够安心援藏、倾情援藏。两年来，援藏工作队以菊美多吉、兰辉、毕世祥等先进事迹为榜样，以开展甘孜州群众工作全覆盖和党的群众路线教育实践等活动为契机，内强管理，外树形象，真情融入当地干部群众。40名援藏队员走亲访亲218户875人，帮扶贫困户145户，解决热难点问题38件，组织捐赠物资、资金折合人民币230余万元。援藏工作队还主动到寺庙里走访，宣传党的方针政策，讲解国家法律法规，开展同心同向活动，积极争取寺庙支持白玉的经济社会发展。
    皑皑雪山下，潺潺溪水涧，白玉正在改变。雄伟的卓达拉山为证，40名援藏干部人才的激情奋进，向党和人民交上了一份合格的答卷。