——记稻城县香格里拉镇仁村联合村支部书记同扎桑登

  ■ 稻组宣
  人物档案
  同扎桑登，1995年10月担任稻城香格里拉镇仁村联合村党支部书记。先后当选为第十届、十一届、十二届县人大代表及党代表，第十一届、十二届州人大代表。
  全心全意为民谋事
  提高为民服务能力切实维护社会稳定
  他思维开阔，办事利索，承担了众多的急难险重任务，为该村整体工作增色不少；
  他待人温和，态度诚恳，得到了广大农牧民群众的认可，树立了实干、进取的村干部新形象；
  他注重沟通，亲力亲为，把工作当作事业来干，一点一滴为民造福。
  他就是稻城县香格里拉镇仁村联合党支部书记同扎桑登，在他的带领下，仁村发生了翻天覆地的变化，基础设施建设空前发展，群众收入稳步增长，村容村貌得到了极大改善。
  上任伊时，稻城亚丁旅游刚起步，面对农牧民群众困苦的生活现状，同扎桑登对怎样带领群众增收致富感到十分迷惘。看到村民期盼富裕、希望幸福的眼神，他第一次感到了肩上责任的重大，感到了自己的能力不足和知识的欠缺，甚至对能否当好党支部书记产生了怀疑……
  2006年，经过大力宣传，亚丁美景在国内外小有名气，各地游客纷至沓来，为仁村带来了前所未有的发展机遇。如何带领群众走上致富路，他通过学习取经渐渐有了明确的思路。他积极向上级部门争取项目，组织村民投工投劳，连续实施了亚仲、培仲、格辉等4个村组的人畜饮水工程，新修和维修农村水利沟渠2100米，建成了240余亩苦荞基地，作为本土特产，出售给游客，提升了农副产品的附加值。同时，引领群众从事马帮服务，积极配合县乡引进外商，大力发展旅游民居接待，为村民致富找到了突破口。目前，该村村民轮流在景区洛绒牛场至五色海从事特种马帮服务，旅游民居接待户已发展到了30余家，该村人均纯收入达1.6万余元。更重要的是，随着旅游开发，该村剩余劳动力实现了在家门口就业的愿望。
  关注民生，大力发展村级基础设施建设成为同扎桑登工作的一个核心理念。几年中，他对村级基础设施进行了大刀阔斧的建改。在他的争取和组织下，该村新修了一个党员活动室，争取了2000多米的灌溉水管，维修沟渠2000米，修通一条通组公路，两条机耕道，硬化两条村主干道，维修两座人畜便桥，实现了全村户户通公路、家家喝上干净卫生的自来水。
  尽管仁村已呈现出了一片欣欣向荣的景象，但同扎桑登认为，仅凭村文化中心的图书室和娱乐室仍让村民的精神文化生活显得比较单调，于是他又组建了青年业余篮球队、文艺队、锅庄队等，村里的文化中心娱乐室、图书阅览室等全天为村民免费开放，进一步丰富了仁村村民的精神文化生活。
  提高为民服务能力
 “以前，仁村党支部没有战斗力，村干部在群众心里没有威信，这是因为班子不团结、相互不协作，在处理事情上，不公开、不公平、不公正的原因造成的。我们新一届班子成员要团结起来，相互协作，在处理事情上，要做到公开、公平、公正，不断增强班子的战斗力，在群众中树立威信，充分发挥村两委的战斗堡垒作用。”这是1995年初任仁村联合党支部书记的同扎桑登在就职大会上作出的郑重承诺。
   为搞好班子团结，他遇事都会征求每个支委成员以及群众代表的意见和建议，不搞一言堂或个人说了算；对于村内重大事项的决策，和群众关心的重大事情，坚持做到办事公正、处事公平、要事公开。在他的倡导下，村里实行了村务、财务、党务三公开，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持。“在村上，老百姓就把我们这些村党员干部当成了一个‘官’，我们的一言一行代表着党和政府的形象，必须加以注意。”这是他常对村上党员干部说的一句话。
   同时，他高度重视党员发展工作，不断为党组织增添新鲜血液。自他担任党支部书记以来，共发展党员37名，极大地改善了该村党员队伍结构。他说“群众信任的、我信任，群众不同意的、我坚决不同意！虽然我是他们的支书，但我要时刻向群众学习，向实践学习，努力当好这个支书。”
  切实维护社会稳定
  多年来，同扎桑登狠抓村组和谐建设，努力维护社会稳定。在他的努力下，村上组与组、邻与邻、户与户之间的矛盾纠纷化解达到30余次。
  在仁亚路修建和香格里拉镇旅游开发重大项目实施过程中，因为与群众利益冲突较大，难以被群众理解和支持。他顶着巨大的压力，忍受群众一次次的谩骂，苦口婆心地向群众讲解相关政策和当前发展形势，他不懈努力，最终赢得了群众的理解，两大项目很快得以顺利实施。
  2008年亚丁旅游开发期间，为进一步完善景区基础设施建设，县委、政府研究决定取消景区龙同坝至扎灌崩段群众马帮。当时，马帮服务是该村村民收入的重要来源，由于个别村民不同意取消马帮服务的决策，进而造成仁村集体大规模非法聚集上访闹事事件，造成了十分恶劣的社会影响。在仁村事件中，同扎桑登积极向闹事群众宣传党的政策，并主动撤回自家的马帮。同时要求党员干部一户一户地做工作，向群众讲清取消马帮的长远意义。正是同扎桑登和全体党员干部的不懈努力，该村群众逐渐接受并服从县委政府的决策，使亚丁景区得以全面开发。此后，该村未发生一起涉稳上访事件。
  “生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”，这是如今仁村的真实写照。