2成都做法
　　■ 张守帅 程援
　　始终把保障和改善民生作为援藏工作的出发点、落脚点和重中之重，以产业援藏富民——增强受援农牧民自我发展能力；以民生援藏惠民——让农牧民共享援藏成果；以智力援藏利民——为藏区未来可持续发展打造一支带不走的队伍。
　　产业 突出项目驱动
　　在青羊区每年600万元的援助下，目前得荣已推广种植优质酿酒葡萄8000多亩，成为甘孜州第一酿酒葡萄种植大县，从长远和根本上缓解了县域农牧民群众“增收难、致富难”的问题。
　　成都市在对口援藏工作中，坚持“输血”和“造血”相结合，积极培育和发展藏区特色优势产业，发挥“积聚示范”效应，夯实“特色突出、辐射带动”的产业支撑和带动作用，极大增强了藏区自我发展能力。
　　探索建立藏区群众增收致富长效机制是成都援藏工作的一项重要内容，成都市坚持把援助项目实施与帮助藏区群众就业增收有机结合起来，积极探索建立“产业支撑、项目带动、培训引导、补贴增收”创业就业增收长效机制，帮助解决农牧民中长期增收难题。如金牛区通过援建“石渠县市政道路改造项目”直接吸纳当地群众务工增收；高新区援建德格县“中藏药材驯养基地”等项目，通过股本分红、招工用人、保底统购等形式，受益农牧民5789户。据统计，两年来已实施的对口援藏项目吸纳当地群众就业12050人次，促进他们人均增收2000余元。
　　民生 重在基础基层
　　过去，巴塘县王大龙村是一个落后贫穷的小山村，在对口援建工作中，双流县协助巴塘县编制完成了巴塘县历史上第一个新农村建设规划《王大龙村村庄建设规划》，采取以奖代补的方式，对每户补助2万元，帮助村民实施“四改”（改水、改厨、改厕、改圈）和“三化”（庭院硬化、绿化、美化），同时还推广种植高产玉米、南区海椒，发展了蔬菜大棚，使该村由一个落后贫穷的村落蜕变成为一个民族风情浓郁、生态环境优美、生活安宁祥和的藏家新寨。王大龙村党支部书记土登说：“没有双流的亲人帮忙，就没有王大龙村今天的新貌。”
　　在两年的援建工作中，像这样的民生援建项目还有很多。由温江区援建的色达县翁达镇中心医院、由武侯区援建的白玉县偶曲河防洪综合治理工程、由龙泉驿援建的甘孜县自来水供水升级工程……成都市切实把保障和改善民生放在优先位置，突出基层和普惠的工作导向，统筹推进了一批藏区群众急需急盼的民生工程，有效缓解了四川藏区群众饮水难、行路难、上学难、看病难等突出问题，使农牧民切实分享到援藏工作的成果。
　　截至目前，成都市累计实施“谋实利、重实效”的惠民项目68个，涉及甘孜州30多个乡镇，受益群众11万余人。如双流县援助巴塘县新型合作医疗保险项目，为4.5万农牧民购买医疗保险；青羊区援助得荣县全民健康体检项目，建立健康档案1.19万份；温江区援建色达县城区第二完全小学，预计可接收学生1300人。
　　智力 强化双向互动
　　2012年以来，在北大、清华、上海浦东干部学院、西南民族大学等高校的校园里，陆续来了一批特殊的学生，他们来自甘孜州的巴塘县。针对巴塘藏区干部人才缺乏的现状，双流县启动了“百名干部人才援巴工程”和“千名干部人才能力素质提升工程”，采取“送出去+走进来”的培训方式，将“输血”型援藏和“造血”型援藏进行有机结合。计划投入1300万元，5年内将巴塘全县村支部书记、主任和机关干部带出巴塘轮训一次。
　　四川藏区县经济社会发展缓慢，根本上在于人才匮乏。立足增强藏区发展人才保障，成都着力构建智力援助长效机制。建立了援藏人才选派、藏区人才培养、双向互动交融、教育事业援助的智力援助机制，加强智力支援、理念帮扶和经验传授，通过授之以“渔”，促进蓉城甘孜两地交流交往和理念融合。
　　走进来——在建立“刚性动态”人才选派机制的基础上，结合“千名干部人才援助藏区行动”，全市已选派两轮779名干部人才援藏，教育卫生等系统专业人才援藏1382人次，满足受援方对干部人才的迫切需求。
　　送出去——实施藏区人才对口培训提升工程，通过“1+N”传帮带、顶岗培训、多渠道轮训、挂职锻炼等形式，举办各类专题培训班306期，培训藏区干部人才1.68万人次；组织藏区干部人才来蓉参加培训48批次、1580人次，帮助受援方培养了一批在藏区生根发芽的人才队伍。