■记者 张涛 陈杨
    “我宣布：康定‘11·22’强烈地震灾后恢复重建项目开工！”4月22日上午11时30分，随着省委副书记、省长魏宏的一声开工令，位于康定县塔公镇夺拉嘎姆村震后集中安置点项目施工现场顿时机器轰鸣，人头攒动。该项目的开工，标志着投资40.9亿元，涵盖住房建设、公共服务、基础设施、特色产业、地质灾害防治等方面的全州392个地震灾后恢复重建项目全面开工建设。
    康定“11·22”6.3级地震是我州25年来烈度最强、破坏最大、波及范围最广的一次地震。造成康定、泸定、丹巴、雅江、道孚5个县，39个乡镇受灾，5人死亡，80人受伤，16459人紧急转移安置。城乡住房、公共服务设施、基础设施、农牧业、工矿企业部分受损，山体滑坡、崩塌等次生灾害严重，直接经济损失达35.36亿元。
    地震发生后，习近平总书记、李克强总理和省委书记王东明、省长魏宏多次作出重要批示，指导康定“11·22”地震抗震救灾工作。带着对灾区群众的一片深情厚爱，王东明、魏宏亲临震中，看望慰问受灾群众，为灾区群众带来了党委政府的温暖和力量。
    州委、州政府团结带领受灾县广大党员、干部和群众，全员、全速、全力开展抗震救灾，取得了阶段性胜利，有效确保了灾区群众安全温暖过冬，灾区人心安定、社会稳定。转入灾后恢复重建后，我州根据灾区受灾实际，结合汶川、芦山、玉树地震灾后恢复重建规划编制历程，创新编制方法，仅用两个月时间，一步到位编制《四川省康定“11·22”地震灾后恢复重建项目实施规划》。在省政府确定重建项目规划后，提前对康定塔公镇江巴、夺拉嘎姆、雅拉乡中谷、瓦泽乡渔子溪三村、道孚八美镇中古一组和五组、协德乡先锋村等7个农村集中安置点和康定城区北门安置点以及木雅祖庆学校、海螺沟整体风貌改造，结合美丽幸福新村、创优质景区、新型城镇化、旅游全域化，按照产村一体，着力打造“8+2”灾后恢复重建亮点。同时，为使灾区群众早日住上漂亮房子、过上幸福日子，根据灾区群众意愿，及时制定实施方案和农村住房重建和加固技术指南，优先对城乡居民住房进行恢复重建。截止目前，80户统规自建农房已开工建设，182户农房完成加固维修，力争今年完成908户城乡居民住房重建和18678户城乡居民住房加固维修任务，明年全面完成2255户城乡居民住房重建和20265户城乡居民住房加固维修任务；海螺沟灾后恢复重建项目已于4月20日开工，康定城区北门，塔公夺拉嘎姆，道孚八美镇中古一组、五组等8个安置点于22日开工建设。截止4月22日，全州392个灾后恢复重建项目中87个项目编制实施方案，83个项目进入可研阶段，78个项目进入初步设计阶段，52个项目进行施工图设计，8个项目正进行选址，6个项目正进行用地审批，8个项目进入招投标程序，12个项目开工建设，其余项目均有序开展相关前期准备工作。前期工作的有力推动，为灾后恢复重建项目的全面开工夯实了基础。
    康定县作为此次地震的重灾区，高度重视灾后恢复重建工作，按照“以人为本、民生优先，因地制宜、科学重建，安全第一、保证质量，保护生态、突出特色，团结进步、安定和谐”的原则，编制了灾后恢复重建实施方案，明确了以住房重建、维修加固为重点，着力抓好14个乡镇公共服务和配套基础设施建设的总体思路，制定了2015完成房屋维修加固，2016年完成房屋重建，2017年完成全部重建任务的总体目标。当前将优先解决受灾群众最关心、最迫切的住房建设问题，把灾后恢复重建与藏区新居等“六大民生工程计划”、新型城镇化建设相结合，与特色产业发展统筹考虑，通过灾后恢复重建，使全县经济社会发展达到或超过震前水平，防灾减灾救援能力得到明显提升。
    据康定县委常委、灾后重建办主任颜磊介绍，康定县在此次灾后恢复重建中共有152个项目，总投资24.23亿元。项目共分城乡居民住房、公共服务和社会管理、基础设施、宗教活动场所、地质灾害防治5个大项、18个子项。“当前我县灾后重建的重点工作是围绕城乡居民住房建设来开展，今年12月，我们要完成全县1978户农房30%的建设任务，明年全部完成城乡居民住房的修建任务和四个集中安置点道路基础设施的建设。我们按照‘省级统筹指导、地方主导实施、群众广泛参与’的重建思路，把重建工作与结对认亲、同心同向等活动紧密结合起来，采取领导包村、干部包户，一对一、面对面、心贴心的方式，同时制定宣传民房重建每户5万元、维修加固3000、5000、8000元的补助标准，每户6万元的贷款及政府贴息政策，维修加固和重建充分尊重群众意愿，民主评议、公示公开，大力营造群众关心、支持和参与重建的良好氛围，教育引导受灾群众知恩晓惠、感恩奋进，积极主动投身灾后重建、自力更生，建设幸福美丽新家园。”
    在位于地震震中的塔公镇夺拉嘎姆村震后集中安置点项目施工现场，该村村民西珠正兴致勃勃地在规划展板前看着项目建好后的效果图。“去年地震发生后，家里的藏房严重受损，党委政府及时为我们搭建了救灾棉帐篷，送上了救灾物资，确保了我们的基本生活，让我们温暖过冬。如今，村上灾后重建集中安置点也正式动工了，我刚看了安置点建设的规划展板，三年后，那些新房子、广场、学校就全部建好了，真是太漂亮了。国家的重建政策亚姆热，感谢共产党，感谢政府。”几名群众也在西珠后面热烈地讨论着：“咱们的房子以后和城里人的一样漂亮”、“广场好大,我们有跳锅庄的地方了”、“娃娃们念书的学校也是新的”、“想着以后住新房，路也修得很好，心里热乎乎的，感谢党和政府。”……
    据了解，夺拉嘎姆集中安置点位于塔公镇以西原夺拉嘎姆一村，这次灾后重建以建设地震震中地带灾后重建美丽幸福新村为主旨目标，新村建设以牧区环境条件着力发展现代牧业生产和特色的牧区文化体验旅游。注重结合区域内草原、雪山、湖泊、牧场等天穹苍茫的高原牧歌式的藏域风光和特具藏区特色的民族文化，赋予新村建设丰富的民族文化内涵，打造一个全新的地震新村、木雅藏乡。全面的规划，良好的设计，合理的施工，让受灾群众拍手称赞。他们表示，从震后到现在，各级党委政府，相关部门，社会各界爱心人士给予灾区群众很多关心和支持，温暖和感动了所有受灾群众。灾后恢复重建项目的全面开工让他们满心激动，倍加感恩。开工仪式上,前来参会的灾区群众代表都听得非常认真,他们纷纷表示:“地震损坏了我们的房屋,但是党和政府关心我们,我们对重新建设自己的家园很有信心。”
    参加过汶川、玉树、芦山地震灾后重建工作的四川华西集团作为此次康定灾后重建项目的施工单位，表示自己有能力和责任又好又快做好重建工作，让灾区群众早日住进新房。“天灾虽无情，人间有真爱。当康定地震灾害发生后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，华西集团第一时间派出专家组赶赴灾区，参加抗震救灾工作。现在，按照省委、省政府的安排部署，我们又一次挺进高原，承担康定的灾后重建任务，为此，我们衷心感谢省委、省政府和甘孜人民对华西的充分信任。华西集团作为历史悠久的特大型建筑施工企业，不仅有着成熟丰富的建筑经验，更有着国企脊梁的责任担当。在汶川‘5·12’特大地震、‘4·14’玉树地震和‘4·20’雅安芦山地震的抗震救灾和灾后重建的过程中，我们都参与其中并发挥了积极重要的作用，圆满完成了省委、省政府交给的各项任务。”四川华西集团董事长陈贵林向记者介绍道，“华西集团这次承担了康定灾后重建重要的施工任务，我们选派了最优秀的团队和员工负责项目的施工。我们一定不辜负省委、省政府和甘孜人民的重托，用华西人的智慧、勤劳和汗水，不负使命，优质、高效、按时和圆满完成灾后恢复重建工作，让灾区的藏族同胞尽快过上更加美好的生活，为甘孜人民重建美好家园呈上一份满意的答卷。”
    三年重建任务两年基本完成。责任在肩，目标在前，路在脚下。这些项目的开工，充分展示了州委、州政府高效务实的工作作风，充分表明了甘孜坚决打赢灾后重建这场硬仗的决心!可以预见，这些项目的推进，必将迅速开创我州灾后重建的新局面!这些项目的建成，必将为甘孜的发展稳定奠定坚实基础!