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主动创稳促和谐 奋力拼搏保平安

甘孜日报    2016年01月11日

——甘孜公安“十二五”期工作综述





升旗仪式。


公安楷模。



警民亲。


救助受伤游客。


风雪卫士。



缉枪治爆成果显著。

 
    感言
    州政府副州长、公安局长
  舒文
    “十二五”期间,在州委、州政府的坚强领导下,在省公安厅的大力指导下,州公安局党委一班人团结和带领全州公安民警,大力弘扬“立场坚定、忠诚为民、拼搏敬业、追求卓越”的甘孜警察精神,以构建“和谐社会”为己任,以加强公安“职业化、规范化、现代化”为契机,积极服从和服务于经济建设,努力适应社会治安形势的新变化,主动探索,勇于创新,锐意进取,履职尽责,明显增强维“稳”意识,不断创新治“安”措施,切实加强治“警”力度,创造了与全州改革开放和经济建设基本相适应的良好治安环境,谱写了全州公安工作新的光辉篇章。这些成绩的取得得益于州委、州政府和省公安厅的坚强领导、高度重视和殷切关怀,得益于各级各部门和社会各界的关心支持,得益于州公安局党委班子的真抓实干,得益于全州广大民警的辛勤劳作、顽强拼搏。2016年是“十三五”的开局之年,我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕创建“平安甘孜、法治甘孜”的目标,以维护社会政治稳定为工作主题,以深化“法治甘孜”建设为工作主线,以强化公安队伍建设为工作保证,深入推进反分裂斗争,大力开展社会治安严打整治,全面推进基层基础工作,切实加强公安队伍建设,全力营造和谐稳定的社会治安环境,不断推动公安事业发展进步。
    履职尽责
   利剑出鞘保平安

    2015年3月6日,道孚县公安局在甘孜州公安局和重庆市大足区公安分局的大力支持下,历时3年多,行程7400多公里,出动警力40余人次,将潜逃24年之久的抢劫杀人逃犯舒某抓获归案。1991年9月28日,犯罪嫌疑人舒某(男,现年46岁,重庆市璧山区人)伙同其同乡荣某在八丹路疙瘩梁子路段实施抢劫,将丹巴县水子乡农民张树全杀害致死,将黎云海致重伤,抢得自行车2部、手表1只、现金480元,作案后两嫌疑人潜逃。1996年8月5日,荣某被抓获判刑,舒某潜逃至今。为维护法律的尊严,保护全县人民的生命财产安全,道孚县公安局一直非常重视破案攻坚工作,从没有放松和放弃破案追逃工作,针对“1991·9·28”疙瘩梁子抢劫杀人案犯罪嫌疑人还逍遥法外,县局办案民警对“9·28”抢劫案进行了再分析、再梳理,从刻画犯罪嫌疑人舒某的性格特点、生活习性等方面入手,深入开展案侦工作。县公安局多次组织案侦组前往犯罪嫌疑人舒某的户籍地对其亲属做耐心细致的争归工作,并前往户籍地派出所收集其相关信息,通过相关信息终于发现犯罪嫌疑人舒某藏匿于贵州省赫章县朱市乡境内,经过精心部署,在州公安局和重庆市大足区公安分局的支持配合下,我州公安民警终于将潜逃24年的抢劫杀人逃犯舒某抓获归案。
    “十二五”期间,全州公安机关认真履职尽责,全力维护我州社会政治稳定,牢牢抓住“破案、追逃、收缴、剿源”等关键环节主动进攻,始终保持对违法犯罪的严打高压态势,最大限度地减少社会危害,有效保障了公共安全和人民群众生命财产安全,确保了社会治安大局稳定。2011年至今,全州共立刑事案件5642 起、破2609起,破案率46.3%,抓获刑事作案成员3243人。破获命案172起,破案率77%;收缴被盗抢汽车1093辆,为群众挽回经济损失7200余万元;追回各类逃犯926名,其中本州逃犯673名、外省逃犯96名、省内州外逃犯157名;收缴各类枪支3410支,收缴各类子弹133207发,收缴炸药18002.21公斤、雷管182566牧、导火索29911.07米;破获涉枪涉爆案件40起,收缴各类管制刀具2521把。全州公安机关紧紧围绕复杂场所“大清查”、矛盾纠纷“大调解”、违禁物品“大收缴”、安全隐患“大整治”、收网抓捕“大会战”等重点工作开展统一行动,取得了显著战果。行动期间,共检查整治旅店业1251家,出租房屋1309间,清查掌握流动暂住人口8949人,歌舞娱乐、网吧等各类重点行业、场所、部位482处;确定治安重点防控部位164个、治安重点防控路段40个、治安重点保卫目标75个、治安重点防控地区46个;落实公安保卫力量2624人次、武警保卫力量2321人次、其他保卫力量2265人次;排查矛盾纠纷57起、化解54起,检查民爆仓库27个,施工工程项目22家,加油站16个,废旧金属收购站点10家。其中,严打整治工作受到了省公安厅、公安部充分肯定,公安部将我州严打整治经验复制推广到了其他五省藏区。
    2012年,为解决我州无牌无证大中型货运车上路行驶问题,在省委政法委、省公安厅的大力支持下,州县相关部门迅速行动、精心组织、全面实施、狠抓落实。全体参战人员以高昂的斗志、坚定的信念连续奋战60天,完成了全州4110辆无牌无证大中型货运车辆注册登记手续,一举解决了困扰我州十多年的社会管理难题,得到了中央、省领导肯定。2015年,州委将整治货车纳入依法治州十大任务之一,州政府将其纳入“1+8”重点工作。按照“政府领导、公安牵头、部门联动、属地管理、依法治理、确保稳定”的原则。截至去年8月底,全州7296辆非法改拼装大中型货车已全部整改完毕。
    干警进万家
    构建雪域警民情

    一月的扎溪卡草原大雪飘飘,气温降到了零下,州公安局结对认亲小分队的民警们不顾严寒,在春节和藏历新年即将来临之际,带着党委政府的问候、带着州公安局党委和全局民警职工的一片心意,驱车千里,来到被誉为生命禁区的石渠县格孟乡走访慰问,小分队的民警们远远地就看见“亲戚”们排着长队,拿着哈达在风雪中等候,当小分队民警来到他们面前时,老村支书拉着小分队民警的手激动地说:“快过春节了,天这么冷,还下着雪,路又那么远,你们还要来看我们,还带来那么多慰问品,太感谢了!感谢党!感谢政府!感谢州公安局!还有我们的公安民警。”
    “十二五”期间,我州开展了群众工作全覆盖,省公安厅要求全省公安机关深入开展“千警进万家”活动,我州公安机关全体民警职工认真贯彻落实,为构建和谐警民关系打下了坚实基础。州公安局先后派出小分队38批,1100多人次,深入群众中开展走访慰问和结对认亲活动。2013年10月,州公安局民警自筹资金20余万元建立了“群众困难诉求帮扶基金”,对59户困难群众进行了帮扶,出资1万余元为石渠县格孟小学安装了太阳能热水器,解决了师生的热水使用问题。三年中,州公安局还在春节期间,从有限的经费中挤出60多万元,对所有的结对认亲户进行了慰问。
    深化理念
    扎实做好安全生产

    强化消防安全监管。全州消防部门深入开展今冬明春“清剿火患”、易燃易爆场所消防安全、寺庙消防安全专项整治行动。截止目前,全州消防部队共计检查单位、场所4472家,发现并督促整改火灾隐患1271处,对78个单位场所进行消防行政处罚,其中责令“三停”9家,罚款40余万元。组织集中消防宣传130余次,发送微博、微信、手机短信10万余条,发放宣传资料25000余份。强化民爆危化物品管理。全力推进爆破服务一体化管理模式,全面推广运用“无线平台”和烟花爆竹管理信息系统建设,引导和规范爆破服务管理,提升爆破作业单位安全水平。加大对民爆物品销售、使用单位监控力度,强化民爆物品监管力度,切实堵住爆炸物品流散渠道。截至目前,州公安局先后对全州70余家涉爆单位和102座加油站进行了治安安全大检查,发现安全隐患9处,下发整改通知书3份,当场整改6处。强化道路交通安全监管。全州公安交管部门切实强化源头管理,注重路检路查,加强客运车辆管理,严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、严重交通违法行为,扎扎实实地开展了“五个波次”集中整治专项行动,坚决防止重特大交通事故发生,较大道路交通事故同比下降66%。
    强基固本
   推动公安“三化”建设

    长期以来,由于我州特殊的地理位置和工作环境,公安基层基础工作较差,为改善公安基层基础工作滞后的现状,2012年以来,我州公安机关针对存在的突出问题和薄弱环节,创造性地开展了“提升公安民警综合素质、提升公安执法管理水平、提升公安基层保障能力”的三提升工程,初步实现了各项工作目标,受到了省委、省政府和省厅主要领导的充分肯定,全州30个基层派出所、61名个人受到省厅表彰。2013年,为全面加强巩固公安基层基础工作,大力开展了“一标三实”信息化采集。截至目前,收集掌握特种行业基础数据4000条、派出所基础信息3360条;建立公安检查站一级8个、二级6个、三级23个、便民警务站48个;采录“一标三实”标准地址信息总共509842条,实有房屋信息总共363052条,实有单位27761家,实有人口865314人。其中,寺庙信息采集工作受到了省厅表彰,炉霍县公安局代表全州公安机关“一标三实”寺庙信息化采集工作在全省作交流发言。
    强化教育培训
   提升民警整体素质

    为提高民警战斗力,推动公安民警整体素质提高,我州积极开展公安民警教育培训工作,先后与四川省人民警察学院、成都战训合一基地形成了民警教育培训合作机制。“十二五”期间,州公安局组织全州公安民警30余批,2000余人参加了四川省人民警察学院、成都战训合一基地的民警警务技能与素质提升培训,在送出去的同时,还采取请进来的方式,邀请四川省人民警察学院、省公安厅教官团的教官们前来我州进行教育培训,先后在我州开展了20余期教育培训,受训民警达到1500余人。通过采取形式多样的培训,我州广大公安民警在警务技能、法律法规应用、整体素质等各个方面都得到了有效提升,民警在工作作风、执法执勤、纪律执行、精神面貌、警容警风等方面得到了极大改善。
    猛药治顽症
   狠抓队伍作风建设

    “在公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。”面对飞速发展的形势,怎样通过改革、创新,使公安队伍永葆生机和活力,跟上时代发展的步伐?为此,州公安局党委本着“看到成绩、正视问题、高度重视、长抓不懈”的态度,用猛药治沉疴,痛下决心,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“秉公执法,人民公安为人民”主题教育、“铸忠诚警魂”等,集中开展“治理庸懒散浮拖”、“不作为乱作为侵害群众利益”等专项整治,着力解决了一批队伍建设和执法中长期存在、久治不愈的顽症。通过坚持不懈地严抓公安队伍建设,立警为公的正气歌已经在全州公安机关唱响,执法为民的主旋律已经在康巴大地奏响。“政治坚定过得硬,制度纪律执行严;业务精通效率高,执法办事心系民;平时工作看得到,关键时刻站得出;诱惑面前挡得住,公正清廉浩气存;团结奋进协作强,无私奉献甘为先”的甘孜公安队伍形象正逐步树立。
    攻坚克难
    公安工作成效卓著

    近年来,甘孜公安大力改善工作作风,不断推进各项公安工作整体平衡良性发展,全力缩小与内地公安机关差距,取得了明显成效,全州公安机关多次获得各类表彰奖励。2008年以来,已连续6年被州委、州政府评为目标考核一等奖。2013年度,在省厅首次目标绩效考核中获一等奖,被授予“年度优秀市州公安局”称号,州公安局特警支队获得省委、省政府授予的“人民满意公务员集体荣誉称号”;2014年,州公安局被国务院评为“全国民族团结进步先进集体”,德格县公安局朱晓军被公安部、人社部授予“二级英模”荣誉称号,康定市公安局民警王洛让被中宣部评为“全国学雷锋岗位标兵”。
    百姓点赞
   有困难找警察

    “你们穿梭在风雨里的背影是海螺沟最美丽的风景线,和贡嘎雪山一样雄伟,我们一家人以后每年都要来,非常感谢你们!”这是州公安局海螺沟公安分局民警帮助游客李先生找到走失的女儿时,看见全身湿透、裤腿和鞋子都沾满稀泥的民警时,李先生对民警的赞美之词。
    “卡卓(感谢)、卡卓哦,要不是你们,我不知道该怎么办了。” 2015年3月11日,炉霍县雅德乡七里布托村支部书记巴登格拉家三岁的孙子降拥郎加走失,派出所在接到报案后全体民警紧急出动帮助寻找,经过3个多小时的走访,民警在一山坡上找到了走失的小孩,这是民警将走失的小孩送回家后,小孩爷爷感激地对民警说的一段话。
    “稻城风景优美,但稻城警察是景中之景”、“在当今世风日下、雷锋精神渐行渐远的今天,我们从亚丁警察身上再次感受到了久违的助人为乐高尚品质”、“你们把群众的事当成自己的事在办,我为贵单位能培养出如此优秀的民警而致敬”。这席话就是稻城县公安局所收到的昆明、甘肃和重庆籍游客寄来的感谢信中的内容。2013年10月3日晚,昆明籍游客张祖旺携家人驾车前往亚丁旅游途中,由于路况不熟导致发生翻车事故。在惊惶失措、举目无亲和束手无策之际,张祖旺按照所发放的“旅游温馨安全卡”上提示,拨通了公安机关留有的救援电话。接警后,稻城县公安局交警大队在第一时间组织开展救援。在面对最初张祖旺报错了地址让他们白跑了一段冤枉路的情况下,民警们不但没有责怪他,反而耐心安慰,并积极联系拖车和保险公司处理善后事宜。张祖旺一家悄悄地记住了民警警号。张祖旺安全回家之后,专门写来感谢信以弥补未能当面言谢的遗憾。2013年10月5日上午,重庆籍女游客龙思容在返回老家途中时,才发现自己装有衣服、移动硬盘等物品的旅行包还遗忘在稻城县一旅馆里。特别是移动硬盘上的资料、数据,对于她而言十分重要,与工作密切相关,一旦遗失的话,将会给她和单位带来不可估量的损失。当时她心急如焚,不知所措,急得眼泪夺眶而出。在万般无奈之后,她抱着试一试的心态拨打了“110”。让她出乎意料的是,稻城县公安局金珠镇派出所民警在问明了情况后,爽快地答应马上去帮她寻找。她以为民警敷衍了事,但让她没有想到的是,金珠镇派出所民警只用了一会儿的功夫,就帮她找到了遗失的包,而且还自己掏钱邮寄。听说包找到了,龙思容高兴得手舞足蹈,欢呼雀跃,热泪盈眶。
    “感谢公安民警,在我最困难无助时帮助了我,你们惩恶扬善,心系群众,就是我们人民群众的保护神。”这是2014年10月,雅江县柯拉乡志柯村刑事案件中的受害人德姐拉姆拿到县公安局帮助她申请到的20000元救助金时说的一番话。
    “真是太感谢你们了!这么热的天,这么远的路,你们民警还主动上门为我们拍照。”2013年8月16日,家住康定县三合乡河坝村的87岁老人李树清双手紧紧拉着上门来为他们拍照办证的民警激动地说。
    在甘孜,一幕幕警民和谐相处的场面每天都在上演,公安干警解民忧、帮民困,立警为公、执法为民的故事,感动着驻地群众和四面八方的游客,群众亲切地称他们是和谐幸福平安的守护神。
    
    
 
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