——我州“十二五”旅游发展综述

2015年9月30日,州委书记刘成鸣在深圳推介会上。

2015年香港推介会上,州委副书记、州政府州长益西达瓦接受记者采访。

肖锋在西安作推介。

2014年6月,“圣洁甘孜·走进北京”代表团合影。
■ 州旅发委 文/图
当现代文明的速度和城市的喧嚣一次又一次地刷新人们应接不暇的记忆,当蓝天碧水、绿色发展成为全球瞩目的话题,甘孜,这块曾被视为穷山恶水的土地,一跃成为长江上游的绿色屏障,世界旅游目的地中的一颗闪耀的明珠。
五年,步履铿锵著华章。
2011年:接待游客440万人次、实现旅游总收入达到29.7亿元,同比增长21.93%和27.39%。
2012年:接待游客490万人次,实现旅游总收入32亿元,同比增长11.36%和6.7%。
2013年:接待游客638万人次,实现旅游收入63亿元,同比增长22%和75%。
2014年:共接待游客801.43万人次,实现旅游总收入80.3亿元,同比分别增长25.65%和26.96%。
2015年:接待游客1094.17万人次,实现旅游综合收入107亿元,同比增 31%和30%。
2011年——2015年:接待游客累计3463.6万人次,实现旅游综合收入312亿元,同比增154.64%和785.25%。
这是“十二五”期间甘孜州晒出的旅游产业发展成绩单。
这五年,山更青、水更绿、天更蓝、人更旺,旅游业作为甘孜州最大的特色产业、支柱产业和富民产业的地位更加突出、作用更加彰显。
这五年,甘孜旅游步伐坚实、足音铿锵,朝着建设世界级旅游目的地阔步前行。
这五年,甘孜旅游托起更美更富甘孜梦。州委书记刘成鸣在会见四川能源投资集团领导时强调,甘孜州旅游产业作为扶贫攻坚的重要抓手,农牧民增收的重要渠道,将紧紧围绕建成“世界旅游目的地和全域旅游试验区”的目标,大力引进综合实力强的企业,通过“文旅结合”发展,将“吃住行游购娱厕”基础要素综合考虑,最终实现通过旅游发展促农增收致富。
感言
甘孜州旅游发展委员会主任
肖锋
“十二五”,是甘孜旅游发展成就巨大的5年。旅游产业体系日趋完善,旅游品牌效应不断增强,旅游项目建设取得新突破,乡村旅游加快发展,旅游市场秩序不断规范,旅游人才队伍素质得到提升,甘孜旅游知名度不断提高、对外开放不断扩大,甘孜旅游焕发出新的生机和活力。
2011年至2015年,全州旅游接待人数从440万人次上升到1094.17万人次,年均增长28.92%。其中,2015年接待国内游客1086.67万人次,入境游客7.5万人次,较2011年分别增长30%和7.2%。全州旅游总收入从29.7亿元上升到107亿元,年均增长52.05%。其中,国内旅游收入106.99亿元,创汇1388.39万美元,分别增长35.38%和-22.6%。2015年,全州旅游业增加值占GDP的15.1%,旅游业带动经济社会发展的综合效应愈加凸显。
来者依恋,居者自豪。“十三五”必定是甘孜旅游腾飞的5年,发展与优势并举,随着旅游优先发展战略的进一步实施,我们将让海内外游客纷至沓来,在大美甘孜流连忘返,让各族群众满心欢喜,在旅游发展中切实受益。我们将坚定信念,正视问题,攻坚破难,齐心协力,将圣洁甘孜打造成为全国民族地区全域旅游试验区,建成世界旅游目的地,并绘就出一幅人民安居乐业、生机蓬勃的全域旅游发展的美好画卷!
风景这边独好
“甘孜州是一个没有雾霾的地方。”州委副书记、州长益西达瓦在出席全国两会时向世人这样宣告。
“甘孜州处处都是最美的景观,按下快门就是风景。”来自香港的李先生对甘孜州的风景作出如此评价。
甘孜州的山水之美,民风之淳,人文之厚,正吸引着更多的人走近她,感受她,欣赏她。
我州位于四川省西部,地处六地交界处,是全国第一个成立的民族自治州,是我国第二大藏区的重要组成部分,全州幅员面积15.3万平方公里,境内拥有原始的自然生态,旖旎的山水风光,辉煌的文物遗产,厚重的人文历史,灿烂的红色文化,这是打造世界一流旅游目的地的源头活水。泸定海螺沟冰川森林公园、稻城亚丁风景区、康定情歌(木格措)风景区等三个国家4A级旅游景区,“国际山地休闲旅游度假胜地”“中国最具特色旅游胜地”“中国最美景观大道”等国字号品牌,这些是甘孜州打造世界一流旅游目的地的依托和底气。旅游业已经达到拉动和提升全州经济发展的高度。
如今,走进甘孜,就如同走进一道文化长廊,一座座艺术宝库、一处处绿的世界无不向世人昭示着她的圣洁和大美。
旅游产业长足发展
风景在甘孜大地是种常态。为了让风景更美更精致,州委、州政府作出了以“一优先、二有序、三加快”产业发展思路,按照全域资源,全面布局,全境打造,全民参与的理念,全民推进旅游发展的战略。同时,州旅游发展委员会等相关部门,从基础设施、卫生环境、公共服务、经营管理、资源保护等方面入手,加快景点景区创A步伐,努力实现全域化旅游。依托文化、生态打造乡村旅游的景区景点,大力加强道路、饮水、标识标牌、无线网络等基础设施和公共服务设施建设,改善村容村貌,完善乡村旅游服务功能。同时以旅游业发展为核心、新型城镇建设为载体、现代农牧业为支撑,推进旅游产业化、新型城镇化、农牧业现代化“三化”联动,实现旅游统筹城乡发展,构建环贡嘎山两小时旅游经济圈、环亚丁旅游经济圈和康北格萨尔文化旅游带“两环一区”的旅游目的地体系,努力把甘孜州建成中国全域旅游试验区和世界旅游目的地。
五年来,围绕旅游六要素调整优化旅游产业结构,基本形成了较为完善的产业体系。全州省级乡村旅游示范县、乡、村(镇)增至27个,旅行社增至17家;星级酒店11家、星级乡村酒店29家;开发“酒、肉、茶、菌、果、蔬、水、药”八大类特色商品,培育了一批旅游商品生产骨干企业;成功创建了省级旅游标准化示范州。
五年来,制定幸福美丽示范新村旅游导则,打造特色旅游村寨19个,培育形成了雅江日基村、香格宗村等一批特色鲜明、优势明显、设施配套的乡村旅游示范点。以《甘孜州“百、千、万”藏家乐工程实施意见》为指导,以基础设施建设和标准化改造为重点,结合“富民安康”工程和实施牧民定居行动计划,继续开展特色旅游民居接待点示范户建设,推进“藏家乐”、“农家乐”和“牧家乐”规模开发,培育特色乡村旅游示范村,发挥示范带动作用,促进乡村旅游的有序健康发展。配套功能性建设、改造,提升经营管理和服务水平,推动我州民居接待标准化建设,使特色旅游民居接待“百千万”工程在推动乡村旅游发展中发挥重要作用。
五年来,注重突出发展乡村旅游,助力旅游产业扶贫。将旅游业发展与扶贫开发紧密结合,充分挖掘乡村自然景观和人文内涵,积极打造特色各异、优势互补的乡村旅游产品,逐步形成了以海螺沟木林森村、康定营官村、雅江日基、香格宗、道孚雀儿村等为代表的一批乡村旅游精品村寨,实现了“景城一体、城乡共融、产村共融”。完善《甘孜州乡村酒店建设与管理导则》,研究制定《加快乡村旅游发展的意见》,努力为乡村旅游发展提供政策支撑,推进乡村旅游持续有序发展。同时,以泸定樱桃节等节庆活动为契机,做大做响乡村旅游品牌。配合农办、扶贫移民局等部门实施沿G317、318 线及其连接线幸福美丽新村建设,指导创建乡村旅旅游主题文化酒店,广大农牧民通过参与旅游接待增加了收入,获得了实惠。
五年来,围绕旅游畅通、旅游目的地建设、藏区旅游精品线路、最美景观大道、旅游厕所、旅游信息化、景区城市、旅游乡镇、美丽乡村、“最康巴”“十大工程”,实施387个重点生态旅游项目,总投资62.2亿元。
五年来,开展全域旅游“八进活动”。全域旅游进景区、进乡村、进社区、进学校、进军营、进企业、进机关、进寺院,进一步深化了全州各族干部群众全域旅游发展认识,营造全域旅游发展氛围。
五年来,打造旅游景区升级版本。以海螺沟创建国家5A级景区为抓手,以亚丁申报国家公园试点为支撑,加快木格措、亚丁、甲居藏寨等景区提档升级,启动丹巴中路等一批新景区开发建设。去年1月12日至13日,州委、州政府召开了海螺沟5A级景区创建推进会和乡村酒店建设推进会,会议规格之高、规模之大、范围之广,在全州尚属首次。梳理筛选海螺沟5A级景区创建项目56个,估算总投资33.92亿元,其中交通基础设施项目7个,计划投资78441.92万元;招商引资项目18个,计划投资251371万元;风貌改造项目2个,计划投资8700万元;软件建设项目7个,计划投资645万元。本着形神统一、传统与时尚相结合的原则,按照“三去三加”的要求,建设具有本土化、自然化、特色化、标准化和民族化、民俗化、个性化、时尚化的乡村酒店。完善《甘孜州乡村酒店建设与管理导则(试行)》,尽快制定出台《加快乡村旅游发展的意见》,推进乡村旅游持续有序发展。
声名更显更响亮
酒香更要勤吆喝。“五年来,我州创新营销方式,全面实施全域旅游战略,按照全域资源、全面布局、全境打造、全民参与的理念实施全域旅游发展战略,积极调动全行业、全社会和全民参与旅游宣传促销,从而达到了‘投入最小化、效果最大化’的营销效果。”州旅游发展委员会主任主任肖锋如是说。
以强化宣传营销为手段,大力拓展旅游市场。不断提升“圣洁美丽甘孜·康定情歌故乡”品牌形象,大力推广富有甘孜特色、市场吸引力强的旅游产品。推动提升国内游,继续巩固川渝传统市场,扩大环渤海、长三角、珠三角市场。积极拓展入境游,重点开辟日韩、东南亚、港台等重点境外市场。全力打造“圣洁美丽甘孜,康定情歌故乡”品牌形象。联合海螺沟、燕子沟、木格措、丹巴、九龙、稻城亚丁等重点县和景区,制作旅游形象广告,并在中央电视台主要频道播放,扩大品牌知名度。
探索营销渠道,深入推进线路产品推广。以雪山冰川之旅、藏寨民居之旅、阳光温泉之旅、高原湖泊之旅、草原之旅、红色文化之旅等六条特色旅游线路为主题线路产品,大力宣传“两环一区”旅游目的地体系。以季节性线路产品推广为主体,借助微电影、微信、微博、论坛等网络媒介加大甘孜旅游宣传力度。加大骑游、自驾游、徒步游等市场调研力度,强化专项市场推广力度,确保我州特种旅游市场快速发展。借势中央电视台《远方的家》栏目“北纬30°中国行”四川篇的专题拍摄,利用网络、报刊等媒体对拍摄过程、拍摄后期等进行全方位跟踪报道,切实增强宣传营销效果。
深挖营销内涵,蓬勃开展节会营销活动。先后开展了“中国泸定第二届乡村旅游·红樱桃节”、海螺沟首届葵花节、康定跑马山国际转山会、康定国际情歌节、丹巴嘉绒风情节等大型节会活动,极大地促进了我州优势旅游资源的宣传推广。
突出营销载体,积极参加宣传促销活动。根据国家旅游局、省旅游局的统一安排,积极组织州内旅游景区、涉旅企业参加中国(广东)国际旅游产业博览会、青岛国内旅游交易会、武汉“四川旅游宣传月”、呼和浩特文化旅游艺术节、“大美金秋·醉美四川”2012秋季天府国际旅游节宣传月活动、第十三届西部博览会,以及下步将在上海举办的国际旅游交易会等国内外大型宣传促销活动。
策划举办了“圣洁甘孜·走进广东”“圣洁甘孜·走进北京”系列活动,承办了四川甘孜藏区文化旅游产品推介会、四川甘孜藏区美景图片展、四川甘孜藏区旅游行商及媒体踩线采风活动和四川甘孜藏区心灵之旅自驾游活动等活动,拍摄了《不可思议的甘孜》形象宣传片,与珠三角地区旅游部门、旅行社、媒体建立了良好的合作基础,极大提高了甘孜的知名度和美誉度。同时,“圣洁甘孜·走进广东”形象推广活动获得“2013年度广东影响力网络盛典活动”年度效果营销案例大奖。
加力冬季旅游营销,推出“晒太阳、赏冰雪、拜神山、泡温泉”为主题的冬季旅游产品,重点发布稻城亚丁景区冬季旅游景区不封营、酒店不停业、飞机不停飞“三不”旅游信息,同时制定出台了配套优惠政策。牵头开展了甘孜州冬季旅游旅行社及媒体踩线采风活动。
加大网络营销力度,建立了甘孜州旅游微信公众平台,实时更新新浪微博图片、旅游线路,回复微博提问,发布道路交通、天气气候等旅游信息。与四川新闻网、腾讯大成网、大粤网、新浪网等广泛合作,做好甘孜旅游深度宣传。积极配合参与四川省旅游局与中国国家地理杂志“四川100个最佳观景拍摄点”评选活动,宣传推介旅游景区(点)。
制作旅游宣传制品,与东方航空公司合作,策划了“香格里拉专辑”,刊载于《东方航空》杂志,在其国际国内200余架次航班上投放。制作了《发现四川》、《天赐甘孜》、《甘孜旅游指南》、《四川甘孜旅游系列地图》、《稻城县著杰寺旅游指南》、《北京-甘孜旅游交通图》等甘孜旅游专刊和杂志。同时参加2015年中国自驾游大会暨中国自驾游路线评选颁奖盛典,高票夺取年度36条极致线路三个资源管理奖。赴新航线开通城市开展新闻发布暨四川甘孜藏区旅游宣传推介会,拓展中远端客源市场。“圣洁甘孜·走进深圳”受到业界和市民青睐。
州旅游发展委员会还牵头组织“纪念红军长征80周年”系列庆祝活动,加大红色旅游宣传推广,塑造甘孜红色旅游胜地的形象。参与2015环贡嘎山国际户外运动挑战赛,实现体旅高度融合。指导开展“四月八”跑马山国际转山会、康定国际情歌节、丹巴国际嘉绒风情节、雅江松茸节、海螺沟夏季冰雪节及冰川论坛等节庆(论坛)活动。参加中国(广州)国际旅游产业博览会、第二届四川国际旅游交易博览会、中国国际旅游交易会、成都国际旅游展、香港宣传推介等活动,大大提高了“圣洁甘孜”品牌影响力。与川滇藏青六市(州)签订区域战略合作协议,抱团打造区域品牌。同时,以四川藏区精品旅游线路、“环贡旅游线”、“环亚丁旅游线”、“四川西环线”、“大香格里拉环线”等为宣传重点,切实加大甘孜旅游整合推广力度。新增杭州、昆明、重庆、拉萨四城市直航康定、亚丁机场,康定、亚丁两个机场实现互飞,航线达11条,甘孜旅游品牌形象影响力不断提升。
时间悠悠孕奇珍,岁月长长启华章;轻点朱笔染绚彩,放歌山水傲康巴。有了内涵上的再丰富、外延上的再升华,甘孜这块春潮涌动的土地,一定会因为旅游产业的崛起,而更显灵动性和生命力!