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我州采取五举措倾力抓“三农”

本站原创    2016年03月31日

    本网讯(记者 田杰)“农牧业、农牧区、农牧民是我州‘三农’工作的重头戏,是脱贫攻坚的主战场,是实现同步全面小康的最关键环节。如何让州委农村工作会议精神尽快在落地生根、开花结果?当务之急就是要深入践行‘五大发展理念’,加力实施‘六大战略’,采取五大务实举措,倾力抓好我州‘三农’工作。”这是3月30日州委农办主任杨志贵在接受记者采访时,言简意赅地道出了今年我州“三农”工作的五大发展举措。
    ——坚持创新发展理念,加力深化农业农村改革,激发农业农村发展活力,切实转变农业发展方式。加快推进农村集体产权“多权同确”,今年全州基本完成农村土地确权登记颁证,启动农村住房财产权、宅基地使用权、集体经营性建设用地和牧区草原承包经营权确权颁证试点工作;加快构建新型农业经营体系,鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式,规范有序流转土地、草地、林地经营权,积极发展适度规模经营;创新金融扶持“三农”发展的政策措施,进一步扩大农业政策性保险范围和农村金融产品,大力推广农户小额信用贷款,抓紧搭建农村产权交易平台和资产评估体系,着力解决农村融资难、融资贵等问题。
    ——坚持协调发展理念,大力实施城乡提升战略,加快幸福美丽新村建设,统筹推进城乡协调发展。结合“业兴、家富、人和、村美”的新村建设目标,大力实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动,努力让群众住上好房子、过上好日子、形成好习惯、养成好风气;坚持新村围绕旅游建、产业围绕旅游转、产品围绕游客变的理念,围绕全域旅游调整产业结构,倾力打造一批粮经复合、种养结合、生态良性循环产业基地,力争每个村培育一至二个特色产业和拳头产品;切实把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,加大对贫困地区基础设施的投入,不断扩大基本公共服务的覆盖面和服务范围;推进乡村治理,实施“百乡筑堡垒•千村创和谐”党建先锋工程,常态整顿软乡弱村,夯实党的执政根基;深入推进农村垃圾治理、污水处理和“改厕行动”,大力倡导文明新风,不断提升全州社会文明程度和农牧民群众文明素养。
    ——坚持绿色发展理念,大力实施生态文明战略,提升农业综合生产能力,促进农业永续绿色发展。大力实施“山植树、路种花、河变湖(湿地)工程”,着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局和产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业生产体系、经营体系和产业体系,组织实施好退耕还林、天然林资源保护、退牧还草、退化草地治理、水土流失治理和国土绿化工程,落实好草原生态奖补、集体公益林生态效益补偿政策,着力提高草原植被覆盖率和森林覆盖率,切实构建生态安全保障体系;实施乡村旅游提升行动计划,加快发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业,着力把农牧区打造成景区、把特色产业打造成景观、把产业基地打造成景点、把特色农产品打造成旅游商品、把国道318、317线打造成中国最美景观大道,重点培育“春赏花、夏避暑、秋品果、冬沐阳”的乡村特色旅游业态,大力发展“吃农家饭、住农家屋、赏农家景、购农家物”为主要内容的乡村特色旅游,不断拓宽群众增收致富的门路;继续实施高标准农田建设、土地整治等基础设施建设工程,切实提高农业的物质装备水平和综合生产能力;严格落实农产品质量安全监管责任,大力发展生态、绿色、有机、安全、健康特色农产品,确保舌尖上的安全。
    ——坚持开放发展理念,大力实施产业富民战略,加快推进现代农业发展,着力提升农业质量效益。着力调整产业结构,加力推进基地建设,大力发展精准农业、特色养殖、生态林果、乡村旅游“四大产业”,加快建设优质粮油、绿色蔬菜、特色水果、生态食用菌、道地中药材、特色畜禽、生态林果、休闲农业“八大基地”,加力开发粮、油、菜、果、菌、药、酒、肉、茶、水“十大产品”,积极构建“一圈一带一走廊”农业区域发展布局;重点抓好“圣洁甘孜”区域公用品牌打造、农产品“三品一标”认证登记、企业知名商标创建,鼓励引导涉农企业和专合组织使用区域公用集体商标;切实培育龙头企业、家庭农(牧)场、农民专业合作社、种养大户、集体股份合作等新型农业经营主体,鼓励有技能或经营能力者创办家庭农场、领办农民合作社,创立农产品加工、营销企业和社会化服务组织;强化农业科技人才队伍建设,鼓励支持农业科技人员在州内创办和领办农业科技型企业或经营实体,深化“院州”、“校州”、“厅州”农业科技合作,着力提高农业科技含量。
    ——坚持共享发展理念,大力实施扶贫攻坚战略,扎实推进精准扶贫攻坚,实现贫困群众共同富裕。细化分解年度减贫任务,建立从州到乡主要领导“双组长”脱贫攻坚领导小组体系,落实党政领导和机关单位联系指导贫困村、贫困户精准扶贫制度,逐级签订责任书;扎实开展精准识别建档立卡“回头看”,建立脱贫攻坚信息管理平台,做到“户有卡、村有册、乡有簿、县有档、州有卷”;广泛动员社会力量参与扶贫攻坚,强化驻村帮扶工作组、联系单位、第一书记、包村干部、科技人员“五个一”到村到户帮扶机制,借助东西协作、对口帮扶、定点扶贫等优势,落实好帮扶项目,努力形成合力攻坚的生动局面。
     
    
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