我州作为全国重点贫困区、扶贫攻坚的主战场，农村贫困“面宽、量大、程度深”，全州1360个村、4.8433万贫困户、19.7464万贫困人口。贫困人口是否能脱贫，关键在农牧区，关键要看农牧民群众有没有稳定的致富门路和殷实的“钱袋子”，具体抓手就是产业。近日，全州农业产业发展暨精准扶贫工作推进会议在泸定县召开，州委常委、农工委主任杨凯，州政府副州长杜德清与参会人员把会场开到了田间，开到了地头，头淋菲雨、脚踩泥土、直面问题，抓实农业产业发展暨精准扶贫工作，努力实现产业富民之路。
    为什么要抓实农业产业？
    发展农业产业有“三大机遇”
    我州是农牧业大州，农牧业既是农牧民世代经营并赖以生存的传统产业、基础产业，也是事关贫困地区群众增收、跨越发展、长治久安和生态安全的骨干产业、支柱产业。州委、州政府把农业产业发展摆在“十三五”更加突出的位置来抓，是大势所趋、形势所迫、发展使然。全州发展农业产业具备“三大机遇”。
    农业作为基础产业，无论是国际国内环境、国家重视程度，还是经济发展和农民致富的需要，都面临着难得的机遇。十八届五中全会和今年中央1号文件围绕加快农业现代化建设、实现全面小康目标，强调以发展新理念引领农业农村新发展，提出了一系列新观点、新政策、新举措。农业政策不仅强化已有的强农、惠农、扶农政策，更强调农业的竞争力，强调加快转变农业发展方式，用发展工业的方式发展农业，走安全、高效、绿色发展之路。
    州委、州政府对农业产业发展的重视程度空前加大，先后出台了《关于实施圣洁甘孜区域公用品牌发展战略的意见》《关于加快羊肚菌等生态食用菌产业发展的意见》以及一系列关于农牧产业发展的措施，并将农业产业扶贫作为脱贫攻坚十大专项方案的一项重要支撑内容予以保障。特别是去年11月在泸定县召开的全州农业产业结构调整现场会上，州委书记刘成鸣明确要求把农牧产业作为全州的重中之重来抓，围绕建设高原现代特色生态农牧业的目标和“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的产业发展思路，成片打造东部环贡嘎山现代农业经济圈、北部生态农业产业带、南部特色农业走廊的“一圈一带一走廊”，到2020年建成特色农业和林业“两个100万亩”产业基地的目标。
    我州具有独特的气候资源优势以及诸多原产地产品特色优势，境内无工业污染，空气质量好，农牧产品有着天然无公害、绿色、环保、有机的绝对优势，是发展生态农业的最佳区域。在新常态下，完全契合市场竞争日益转向质量型差异化竞争的阶段性特征，完全满足人民群众需要在清新空气、清澈水质、清洁环境下生产出优质安全农产品的消费需求。近年来，经过各级各部门的不懈努力，我州着力在基地、企业、产品、市场、品牌上下功夫，做优“十大”特色产品，开发了1500余种商品，登记认证154个“三品一标”农产品，获得地理标志商标4件，新增新型经营主体4740个，全州农业产业发展形势向好，高原特色生态农业加速发展，农牧民收入快速增长，农业发展基础不断增强。农牧民有着最基本的耕地、草场等生产资料，发展农牧业有着先天的条件和基础，因此，农业是最基础、最具潜力、最有优势、最能稳定增收的扶贫产业，是精准扶贫的着力点和精准脱贫的支撑点，是脱贫奔康的最基础最现实产业。
    怎样抓实农业产业？
   必须抓实抓好“六项工作”
    农业产业是区域经济的“发动机”，农业产业是增收致富的“摇钱树”，农业产业是精准扶贫的“铁抓手”，只有让“发动机”高速运转起来，“摇钱树”茁壮成长起来，“铁抓手”强而有力抓起来，我州的小康之路才会越走越通畅。
    那么，如何抓实农业产业？就必须要抓好“六项工作”。一是必须坚定州委州政府产业发展思路不动摇。立足“两个100万亩”特色产业基地，加强统筹规划，突出规划引领，选准突破口，形成一村一品、一户一业的发展格局，走出一条符合州情、适合县情的产业转型发展之路，推动全州产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和竞争力明显增强的方向发展，增强贫困地区“造血”功能及自我发展能力，确保贫困群众增收致富和脱贫奔康。
    二是必须坚定实施“1+N”产业发展路径不偏离。落实州委、州政府提出的“1个同类产品集中加工区（加工企业）＋N个原材料供给地”的产业发展模式（简称“1+N”模式），集中扶持大龙头、建设大基地、培育大产业、打造大品牌、开拓大市场，进而实现主体培育、龙头带动，形成整体合力、规模效益。
    三是必须坚定农牧业种养技术推广力度不懈怠。“农业最终要靠科技解决问题。”换田不如换种，良种良法是农牧业不二的法则，以换种子、抓改良为抓手，促进“四新”示范（新品种、新技术、新模式、新机制），推进“五良”配套（良种、良法、良壤、良制、良机），不断加大地方品种保护力度和良种培育推广力度，培育名、优、特、新品种。通过科学种植，着力打造农业科技示范样板，通过样板带动，促进各项科技措施的落实，让老百姓看到科学种养的“赚头”，尝到科学种养的“甜头”。
    四是必须坚定创新驱动农牧产业发展不乏力。推进农业产业化经营，是突破制约农业发展瓶颈问题，转变发展方式的重要手段。最关键的是要充分调动市场主体、农牧民群众广泛参与，最重要的途径就是把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式。中央1号文件明确提出要积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，支持多种类型的新型农业服务主体开展专业化规模化服务。推动以专业合作社为主的农业社会化服务组织，是直接连接群众和市场的最紧密桥梁，更有利于调动农牧民群众参与的信心和积极性。因此，要充分发挥专合组织在产业发展中产销服务的承载作用，积极探索创新多种发展带动模式，引导合作组织与农牧民建立紧密的产销联系和利益联结机制。
    五是必须坚定农旅产业互动融合发展不松劲。我州有着丰富的旅游文化资源，独特的资源禀赋决定了我州产业发展的比较优势。要借助并充分发挥这些优势，紧紧围绕全域旅游发展战略，不断拓展农牧业的业态、文态和形态，大力发展休闲观光农业，积极开发培育农特品牌，拓展延伸市场销售渠道，带动更多群众通过一二三产业融合发展实现增收致富。
    六是必须坚定农产品质量安全“两手抓”不放松。发展农业产业，农产品质量安全尤为关键。今年，我州将坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬的要求，实施10个县产品质量安全体系建设和农产品溯源体系建设，完成炉霍县“省级食品安全示范县”和丹巴、泸定、康定3县（市）“省级农产品质量安全监管示范县”创建。加快建立完善农产品质量安全和溯源体系建设，健全农产品质量安全风险防范机制。引导龙头企业和合作社全面推行农业标准化生产，提升标准化生产能力。加大农资市场源头监管力度和动植物产品检疫力度，深入推进各领域的专项整治行动，从严控制农业投入品，保障农产品质量安全。