本网讯（局办）我州本着“直接变间接、分散变集中、资金变基金”的原则，从五个方面着手，进一步转变财政支持产业发展方式，吸引撬动更多的金融资本、社会资本投入产业发展，增强财政支持经济发展的主动性、精准性、实效性。
    一是设立产业发展投资引导基金。采取注入资本金、参股投资、控股投资、跟进投资、参与定向增发或优先股、并购、子基金等不同的股权投资形式以及其他直接债权投入、融资担保等方式设立产业发展投资引导基金。投资基金各出资方按照“利益共享、风险共担”的原则，明确约定收益处理和亏损负担方式。
    二是完善融资担保体系。增资注入政策性融资担保机构，州级财政筹集资金分年增资注入中小企业政策性融资担保机构，增强担保企业提升扶贫攻坚融资担保服务能力。出资入股省级再担保公司，依托省级再担保公司，建立市场化的风险分散和分担机制，降低并适度分散我州担保机构的担保风险。注资设立农村融资信用担保基金，州县财政对以农业龙头企业、农民合作社成立的乡镇农村产业信用协会，可根据其家庭保证金到位情况、运行管理和信用情况分年注资，共同出资设立乡镇农村融资信用担保基金，以不盈利为前提，为会员信贷提供担保和分险。建立扶贫特殊贷款分险基金，对贫困县给予一次性专项财政补助，用于支持县（市）政府建立“返乡创业就业贷款分险基金”等，对金融机构发放扶贫特殊贷款发生的损失按照一定比例给予分担。
    三是加大金融机构奖补。一是通过定向费用补贴、固定资产贷款奖补、支农支小贷款增量奖补、精准扶贫贷款奖补、基金投资项目贷款奖补等，激励增加定向贷款。二是通过新增客户首贷奖补、金融专项债券奖补、小微企业贷款风险补贴等方式，促进扩大信贷增量。三是对在基础金融服务薄弱地区新设营业网点、提供定时定点服务、新设服务站点、布放ATM机具（含CRS机）和发展银行卡助农取款服务点的银行业金融机构和保险机构，按标准给予一次性定额补助，提高金融机构参与产业发展的积极性。
    四是设立中小企业贷款应急转贷资金。州级财政出资设立中小企业贷款应急转贷资金，资金按照政府引导、企业自愿、市场化运作的原则进行管理和动作，以进一步降低企业转贷成本和风险。
    五是完善绩效激励政策。对绩效优良的部分产业项目采取事中或事后的财政贴息、先建后补、以奖代补等方式予以支持。州、县财政主要采取贷款贴息方式，重点支持“六大产业”中具有市场发展潜力、营销能力显著、税源持续稳定、就业带动能力较强的企业或项目。