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我州“四明确”剑指发展软环境突出问题

本站原创    2017年03月15日

    本网讯(州监察局)近段时间以来,我州明确整治目标、内容、措施、要求“四明确”,整治发展软环境突出问题。 

    明确整治目标。坚持问题导向,强力整治企业发展软环境不优和行业作风不正,着力解决政务服务环境方面反映强烈的问题,督促全州涉企部门及干部效能大提升、服务大改进、作风大转变,努力营造良好的市场主体发展软环境,为经济持续快速健康发展提供坚强的纪律作风保障。

    明确整治内容。明确把为企业等市场主体服务的单位及其干部作为整治对象,重点整治“行政效能、政风行风、市场法制环境、廉洁自律”4个方面存在的突出问题,着力解决“特权行为、服务质量差、办事效率低、制度执行不力、市场法制环境不优、吃拿卡要、乱收费乱罚款、借权营生”等突出问题,对每一项整治内容逐一明确了牵头、协办、责任单位。

    明确整治措施。坚持整治常态化、长效化,强化措施推进整治。深入自查自纠,明确采取座谈、走访、调研等方式,广泛征求意见,找准服务对象、群众反映强烈的突出问题,逐人逐项逐条对照查找问题差距,确定风险等级,制定防控措施。做好整改提高,明确建立问题、责任、整改“三张清单”,实行问题整改“销号”制度,整改一项销号一项,对自查发现的典型人或事,严查快结,通报曝光。进行重点督查,上下联动抓好暗访和重点督查,跟踪督促整治进程和问题整改,发挥人大、政协监督作用,发现整治不力1次的亮红牌,2次的进行诫勉,3次的严肃问责。建立健全制度,查找流程设计和制度机制漏洞,明确时间进度,抓好制度“废改立”,形成机制固化成果。开展效果评估,明确通过问卷调查、综合测评、社会评价等方式,综合分析评估整改效果。

    明确整治要求。明确实施主体,整治行动由纪检监察机关牵头组织,部门协调配合,党政“一把手”负总责,一名班子成员具体抓,班子成员分工负责抓具体。明确监督责任,严字当头,各环节督查不少于1次,着力发现查处典型问题,畅通渠道,广泛收集问题线索,每半年开展一次“电视问政”,现场质询问政整改效果,倒逼作风转变、责任落实。持续推进“拍蝇”行动,“零容忍”查处影响发展环境、损害企业和群众利益的违纪违规行为;明确结果运用,组织市场经济主体代表等进行民主评议,评议结果排名后5位的,对主要负责人进行提醒或诫勉谈话,连续两年排名后5位的,对主要负责人进行问责。将督查、评议、问责结果、整改效果作为党风廉政建设和目标绩效考核重要内容,严格评定考核。明确宣传引导责任,运用“声屏报刊网”等载体,向社会公示公开突出问题、整改措施、整改效果以及服务承诺等,着力宣传整治行动的好经验、好措施及成效,主动接受社会、舆论监督,营造“事事关系发展环境、人人都是发展环境、个个都为发展出力”的良好社会氛围。


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