康定市呷巴乡铁索村党支部党员重温入党誓词。

2017年是值得铭记的一年。这一年，党的十九大胜利召开，确定了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图；这一年，省第十一次党代会作出治蜀兴川新的战略部署；这一年，州委谋划了“紧紧围绕同步全面建成小康社会这一目标，突出脱贫攻坚和长治久安两个关键，统筹抓好发展民生稳定三件大事，补齐基础设施滞后、民生水平不高、法治基础薄弱、人才队伍不足四大短板，夯实长治久安思想基础、物质基础、民心基础、法治基础、组织基础五大基础，精心组织实施扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设六大战略，加快建设美丽生态和谐小康甘孜”的总体工作格局。

回眸2017年，全州组织工作紧紧围绕新时代党的建设和组织工作新形势、新任务，始终看齐“全面进步、全面过硬”新目标、新要求，在服务大局中坚定政治方向、在聚焦主业中积极担当作为，持续提高工作科学化水平，努力夯实长治久安组织基础。

■本网记者 宋志勇

政治建设和思想建设同向发力

以坚持和加强党的全面领导为首要任务，围绕思想对标、行动看齐精准补钙壮骨。

聚力推动政治建设。把讲政治作为根本要求，对照《准则》《条例》等党内法规规定，坚持把主题党日活动、“三会一课”抓在日常，把落实领导班子双重组织生活和谈心谈话制度严在经常，开展爱国主义、改革创新、红色教育体验、典型教育等主题党日活动4256场次，“三会一课”1.2万场次，分级督导50余次，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。

聚力推动思想建设。把习近平治国理政新理念新思想新战略作为关键指引，对照省委关于加强思想政治建设的《意见》和《常态化制度化推进“两学一做”学习教育实施意见》，开展领导干部读书班12期、领导干部上党课1.25万场次，组织党员“义工活动”、志愿服务活动5276次，整改“回头看”问题1.2万余个，教育引导广大党员干部以做促学、不忘初心、牢记使命。

聚力推动党的十九大学习宣传。把学习宣传党的十九大精神作为当前首要政治任务，对照州委总体安排部署，运用农牧民夜校、远程教育、“空中组工论坛”等平台，结合“走基层”和群众工作等活动，督促党员干部围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，开展政策宣讲1532场次、发放宣传资料4.13万份，教育引导广大群众与党同心同向、同心同德、同心同行。

干部支撑和人才支撑同步强化

坚持党管干部人才原则，着眼全州中心大局建设高素质专业化队伍。

实现领导干部科学选配。根据深化干部人事制度改革需要，出台《甘孜州提名任免干部办件办法》，从提名范围等六个方面进行规范，得到中组部推广；根据公安系统班子建设和工作需要，经充分调研，完成公安系统班子调整配备；根据五明佛学院治寺管僧需求，突出政治标准和基层经验，配备佛学院和喇荣寺领导干部8名；根据优化队伍结构、培养执政骨干需要，立足“四个一线”分8批次调整干部380余名，其中：女干部51名、少数民族干部127名、党外干部14名。

实现年轻干部按需储备。坚持上下联动、学做结合，举办优秀干部人才递进培养19期。其中，州级层面1期培养116人；坚持事业为上、公道正派，录用71名选调生、定向考录62名乡镇公务员，通过设岗统招+自愿调动方式充实五明佛学院及喇荣寺寺管会干部130名；坚持站高望远、规划在先，精选后备干部300名、州“青马工程”后备选调生50名。

实现人才支撑持续稳固。推进重大人才工程,开展2016年度“康巴英才”评选活动，评出高端人才53名、优秀中端人才453名、优秀基层基础人才3365名。打造紧缺人才高地，向上级推荐“西部之光”访问学者4人、“青马工程”培养对象2人，开展省“千人计划”申报工作；争取旅游项目3个、旅游紧缺专业人才引进培养25人、旅游人才培养开发示范基地2个、上级资助资金603万元。搭建互动共赢平台，在海螺沟成立首个院士专家工作站，配合第17批赴川博士服务团调研并提出意见建议30余条，促成博士团与稻城县赤土乡签订《脱贫攻坚智力帮扶合作协议》。深化人才机制改革，设立州人才服务中心、成立首个人才发展促进会，扎实做好人才引进、培养及跟踪管理服务工作。

实现干部人才严管厚爱。对998名领导干部“改非”后履职情况进行清理，着力解决不作为等突出问题；率先清退133名环保类专业借调人员，拟出台《抽借调人员管理办法》，规范抽借调人员管理；深化干部监督管理专项行动，执行领导干部个人有关事项报告制度，完成2076名超配干部整改消化任务，约谈3部门、提醒78人、函询62人、诫勉23人、放下7人；顺利通过全省干部档案交叉考核验收，完成全州数字化档案建设；在全省率先出台《关于建立正向激励机制充分调动干部积极性的意见（试行）》，其“四奖五有六要”作法被中国组织人事报刊发；继续做好职务与职级晋升工作，全年审批334人。

“引进来”和“走出去”同频共振

紧扣“六个一批”，实施“归口”管理，以“三带三讲四走进”模式提升理论水平和实践本领。

积极组织领导干部带一般干部、援藏干部带本地干部、机关支部带共建支部，全州1125名领导干部帮带2417名新招录人员，517名援藏干部与2146名业务骨干结成帮带对子，1744个机关支部协助2734个乡村支部点对点抓好各级干部提能增智。

有序推进领导干部联系讲、专题课堂广泛讲、深入基层现场讲，联系点州、县领导干部开展“干部讲堂”172场，邀请省级专家举办“甘孜讲坛”5期，组织马背课堂、田间课堂、帐篷课堂614场，学习传达党的十九大精神和省州重大决策部署，着力增强脱贫攻坚内生动力。

不断探索领导干部走进高等院校、乡村干部走进现代城市、本地干部走进对口部门、机关干部走进基层一线“四位一体”培训模式，1700余名递进培养对象赴清华大学、复旦大学等学习深造，近2000名乡村党员干部到州内外发达地区学习种植养殖、社会治理等好经验好做法，从机关选派2700余名优秀干部赴基层任职，729名藏区专业技术人才到省内外对口帮扶地区挂职锻炼，有效拓展了跨越发展观念，优化了主动创稳举措，提升了民生改善能力。

组织力和政治功能同时彰显

以提升组织力为重点，突出政治功能，紧盯基层党组织战斗堡垒建设统筹发力。

围绕责任落实抓党建。推行州县乡党建领导小组例会制，常态压紧落实党建责任，增强抓党建使命意识；开展4次党建专项督查，巡查672个基层党组织，及时通报典型问题，督促限时办结。

围绕基层保障抓党建。坚持“五个毫不放松”完成村（社区）党组织换届，新选任村支部书记788人、选聘高校毕业生9名、消化分流大学生村干部320名；按照“3512”计划（即每个村党支部每年培养3-5名入党积极分子，发展1-2名农牧民党员），推广“5+1”模式（即联系乡镇的县级领导、乡镇党委书记、党务副书记、共建共创结对机关支部书记和包村干部共同物色培养对象，由所在党支部进行专门教育和培养），出台《关于进一步加强农牧民党员队伍建设的实施意见》，优化党员队伍结构，加大农牧民党员发展力度。下发《关于进一步强化基层基础保障的通知》，完善组织运行保障体系，足额兑现基层组织运行经费和村干部补助，建立“三老”干部生活补贴、在职村干部待遇补贴等机制；争取中央、省委划拨补交党费1.1372亿元，紧扣脱贫攻坚、贫困党员群众帮扶、党员教育培训等11个方面分配使用，确保资金使用精准到位。

围绕规范运行抓党建。推进“百乡筑堡垒·千村创和谐”党建先锋工程和基层党组织评星晋级整顿提升活动，出台《关于贯彻落实党的十九大精神 进一步加强农牧区基层组织建设的意见》，着眼1964个一般乡村党组织、297个后进乡村党组织强力整顿，调整处理党员、干部184人（乡镇党委书记12人、乡镇长12人、村党组织书记22人、村委会主任13人、第一书记4人、开除党籍11人）；召开全州机关党建暨社区大党委试点工作现场会，总结推广大党委试点改革经验成果；制定《关于进一步加强和改进“两新”组织党建工作的意见》，启动企业“党建品牌”创建；从严整治“村霸”和宗族恶势力，针对12人制定4套整治方案、处理8人。

围绕脱贫攻坚抓党建。强化“回头看”“回头帮”，轮换第一书记833名（新选派514名）；实施党员精准扶贫示范工程，整合资金9990.62万元，推进项目815个，吸附1717名贫困党员，惠及28859名贫困群众；完成2679个农牧民夜校全覆盖建设，制定《甘孜州农民夜校管理办法》，培训群众13.6万余人次；举办抓党建促脱贫攻坚现场会，开展组织系统抓党建促脱贫攻坚工作专项督导，集中两个月全覆盖325个乡（镇）、1360个贫困村；深化新一轮“走基层”活动，10.39万人次党员干部沉入基层扶贫解困，发放救助金198.28万元，为群众办实事1.3万件。

2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，面对新的壮阔征程，全州组织系统将以贯彻落实党的十九大精神为主线，以加强党的全面领导为首责，精准固本培元；以凝聚干事创业力量为关键，精准锻造队伍；以高素质专业化为目标，精准提能增智；以党管人才原则为遵循，精准引才育才；以提高组织力为重点，精准夯基固本；聚力推动全州组织工作有气象新作为。