援藏干部陈广冒雪在雀儿山隧道督查(居中为陈广)。
自2012年起至今的两年,甘孜大地上活跃着一批交通建设专业技术人员,他们是省交通运输厅及直属单位响应省委“千名干部人才援助藏区行动”号召,选派的第二批11名援藏干部人才。两年来,全体援藏同志心系高原,情系藏区,扎根基层,以建设、发展甘孜州交通事业为己任,积极投身甘孜交通行业管理和项目建设,爱岗敬业、履职尽责,顺利完成了各项工作任务,为推进甘孜州交通建设“三年攻坚”发挥了重要作用。
雪域高原迎来援藏人才
2012年5月9日,四川省交通运输厅工作组及10名援助甘孜州交通建设的高级专业技术人才抵达康定。
这是省交通运输厅大力支持甘孜州交通建设,为帮助解决交通建设管理人力紧缺的问题,在第一批选派6名专业技术人才援藏之后,提前选派10位高级专业技术人才到我州支持交通建设。
选派的10位援藏干部学历高,都是大学本科以上学历;职称高,都是工程师以上职称,其中道路桥梁工程师6名、公路工程管理工程师3名、试验检测工程师1名。他们都是甘孜州交通建设最急需、最紧缺的人才。
2012年9月,为加强援藏力量,省交通运输厅从法规处专门委派权全挂职甘孜州交通运输局,任副局长,负责交通建设工程质量监管。至此,省援藏干部人才达到11名。
第二批援藏干部人才的到来,正值甘孜州实施交通建设三年攻坚活动的开局之年,“25+1”个公路建设项目(含《2009-2012年甘孜州交通建设推进方案》以及新增的雅康高速公路)陆续开工或进入前期工作阶段,全州交通发展处于前所未有的投资最大、开工项目最多、建设里程最长,建设热情和社会关注度、参与度极高的历史新阶段。
援藏干部人才的到来既是为公路项目的建设管理增添了新的有生力量,同时,热火朝天的交通建设三年攻坚活动也为援藏干部们提供了一个充分发挥自身知识技能、展现工作水平能力的最好平台。
以饱满的热情投身交通建设
援藏干部们高度重视调查研究工作,积极了解掌握全州交通建设的管理体制和运行机制,熟悉交通发展规划和年度工作的主要内容,分析梳理建设项目情况及存在的主要问题,有针对性地提出合理化建议意见,先后对全州所有开工在建项目开展“进度、质量、安全”专项调研十余次,结合重点项目建设督查工作开展实地调研数十次,形成甘孜州交通工程项目质量安全监督管理工作专题调研报告一份。此外,援藏干部人才均结合自身工作经验和业务领域中的思考,提出并开展《藏区干线公路质量监管体系建设研究》、《川西高寒地区沥青路面结构的适应性研究》等具有针对性、实用性的课题研究,为甘孜州地方公路建设提供有益的管理和技术指导、实用技术成果和经验总结。
为做好工程的质量监管工作,作为州交通运输局分管州重点建设项目质量管理工作负责人权全,带领分管的州公路工程质量监督站干部职工深入开展专项质量监督检查活动,突出以加强桥梁、隧道、高边坡、大型混凝土结构等重点工程的质量监管为重点,不断加大监督检查的频率和密度,强化过程监督、严格问题处置,促进提升工程项目的质量管理水平,为重点建设项目的安全优质给予了坚强保障。
2012和2013两个年度,州内公路工程质量状况总体平稳,重点项目建设质量整体受控。针对众多建设项目参建单位质量意识和管控良莠不齐、质量管理和监督体系建设薄弱等客观问题,权全、包杰等援藏干部研究并提出《关于进一步加强公路工程质量监督管理的意见》(已由州政府于2012年底发布)和具体实施办法,致力于甘孜州公路工程质量管理体系和监督体系的不断建设和完善。
随着交通建设三年攻坚活动的深入推进,部分重点建设项目陆续进入完工交验阶段,尤其是2013年四季度有多个项目集中在10月前后交工验收,交验检测工作时间紧任务重,援藏干部、局质监站副站长包杰按照工作要求,加班加点在较短时间内牵头编制了G317、G318和G317/G318连接线二期、三期的交验工作方案和检测细则,参与组织或带队参加工程实体检测和内业审查,保证了如期完成交验检测任务。
具有参与公路工程建设履历和丰富项目管理经验的朱树林、葛良松、张立、唐富军等4位援藏干部则被派往S217线甘君路指挥部直接参与项目管理,并成为了该项目的管理和技术骨干力量。他们克服驻地条件简陋、管段情况复杂、业余生活单调等困难,与指挥部和施工单位职工一起每天起早贪黑,在工地上摸爬滚打、踏实工作,经常放弃节假日与家人团聚的机会,把辛劳和汗水洒在交通建设第一线。2013年甘君路指挥部以甘孜州交通建设三年攻坚项目综合排名第一的成绩被州政府评为“交通攻坚大会战年先进单位”。
传帮带服务地方发展
“千名援藏干部人才传帮带万名干部人才计划”活动是甘孜州委组织部要求援藏干部人才开展一项重要工作。全体交通援藏干部人才结合州交通运输局实际,积极组织开展了传帮带活动。通过组织开展集中培训、结合实际深入指导、以及派出去和引进来的方式,11名援藏干部人才结对帮扶了34名受援单位干部。
为不断提升州交通运输局干部职工的工作能力,权全积极沟通协调省厅有关部门和处室增加我州交通专业技术干部人员培训计划,配合省委组织部、省交通运输厅开展“藏区之光”专业技术干部培训1期,协助省公路局开展甘孜州“工程项目管理”、“公路质量检测技术专项培训”各1期,参训人数共计达到200余人次。
“举全州之力推进群众工作全覆盖”活动是当前甘孜州的一项重要工作。11名援藏干部高度重视,认真学习了相关文件精神,深刻认识群众工作的重大意义,提高做好群众工作的责任感,主动参与,积极作为,共结对认亲47户。在州局的统一安排下,援藏干部分批来到德格县温拖乡亲戚家中,了解他们最需解决的问题、最需援助的项目,尽心竭力地为他们办实事。平时通过电话慰问、捐资捐物等形式给他们解决困难。通过“结对认亲”、“爱心帮扶”、“幸福工程”等活动的开展,援藏干部深入了解群众疾苦,力所能及解决群众面临的困难和问题,切实改善农牧民生产生活条件,与当地群众结下了浓浓亲情。
后记
两年来,11名省交通运输厅援藏干部深入甘孜州交通建设一线,全方位、多角度帮助甘孜交通建设,不仅提升了交通建设的质量,实现了甘孜交通大跨越,更是教育培养了本地交通建设人才。他们默默奉献,以甘孜为家的精神,为甘孜本土交通人树立了优秀的榜样。他们的贡献,必将载入甘孜交通光荣的发展史。他们的名字是权全,陈广,包杰,吕为,谢松,牟琦,杨凌,朱树林,葛良松,唐富军,张立。( 权全 吕为 刘兴平 文/图 )