“牛背山车祸4死2伤”追踪
泸定县冷碛镇、兴隆镇，泸定文化旅游、广播影视体育局联合向牛背山客栈业主印发告知书：
鉴于近期牛背山及周边地区已进入雨季，降雨较多，处于雷电多发期，牛背山富含铁矿和锰矿，极易引发雷击，且前往牛背山的道路弯多、路陡，安全隐患突出。各位业主立即将所有物件在6月22日中午12时前自行搬离牛背山及周边地区，另外对前往牛背山的道路赓即进行交通管制，禁止一切车辆和人员上山。交通管制后的一切财产安全责任自负。
位于雅安和甘孜交界的牛背山，拥有“中国最大的观景平台”，但就是这么一个吸引了无数驴友和摄影爱好者的地方，却并非一个正规旅游景点。因为路陡弯多的险恶道路环境，近几年来车毁人亡的惨剧多次发生。6月19日，一辆越野车在牛背山响水沟侧翻坠崖，车上6人4死2伤。
6月21日，记者了解到，“6·19”牛背山交通事故发生后，荥经县政府分管旅游的副县长陈洪忠率工作组赶往泸定处理相关事宜。经过连日来的研究，荥经和泸定两县已达成一致，拟对牛背山旅游环境进行整治。“首先是阻断道路，禁止所有车辆上山。”工作组相关人员说，而山下拉客的私家车涉嫌非法运营，两县将联合展开严厉打击。同时，牛背山现有客栈手续都不齐备，两县将组织联合执法组展开整治，要求所有客栈搬离和拆除，目前正在制定相关方案。
探访
劝返点有专人看守仍有大学生往上走
6月21日上午，记者尝试驾车从泸定县冷碛镇前往牛背山，一路上数次看见张贴着机动车禁行的通告。随后，记者的车在游客劝返点被拦下。
现场，包括运政和交警在内的数名工作人员正在执勤。“现在游客的机动车绝对不能进去。”一名工作人员说，之前有些旅客不听劝阻还谎称是当地居民的亲戚，如今这些小花招不再管用。
随后，记者又尝试从兴隆镇上山，但同样在劝返点被拦下。兴隆镇党委书记王银洲说，现在住在山腰居民的机动车可以暂时放行，“但是也严禁他们开车去山顶。”
在下山的过程中，记者遇到了徒步上山的大学生小冯一行5人。“我们晓得发生了车祸，但是步行应该没问题吧。”小冯说，同伴中有摄影爱好者，想看看牛背山的美景，“而且都走到了这了，不想放弃上山。”
记者提醒他们山上可能有雨，补给和住宿可能存在问题。小冯等人称，已经带够了装备和物资，应该没有问题。
对于驴友徒步上山的问题，王银洲也很无奈，“肯定会告知他们危险并劝返，但是他们如果要强行上山，我们也没办法。”
21日中午，记者来到冷碛镇，询问上牛背山封路的事。“千万不要去了，才出了事，政府马上要把路封了。”一位饭店老板说，自从出事后，政府就施行了交通管制，有专人劝返，还挨个给山下周边的饭店打了招呼，不准私自开车载客上山，“一旦被逮到，车子都有可能被没收。”老板们均透露，22日政府就要封路了，车子就再也上不了山顶了。
措施
客栈搬离牛背山路上设隔断点
记者来到泸定县冷碛镇求证。副镇长高建斌拿出一张由冷碛镇、兴隆镇和泸定文化旅游、广播影视体育局联合向牛背山客栈业主印发的告知书，上面写道：鉴于近期牛背山及周边地区已进入雨季，降雨较多，处于雷电多发期，牛背山富含铁矿和锰矿，极易引发雷击，且前往牛背山的道路弯多、路陡，安全隐患突出。各位业主立即将所有物件在6月22日中午12时前自行搬离牛背山及周边地区，另外对前往牛背山的道路赓即进行交通管制，禁止一切车辆和人员上山。交通管制后的一切财产安全责任自负。
高建斌说，他们已经向所有业主都发放了告知书，目前，客栈业主及旅客已经基本撤离完毕。
另一方面，记者从王银洲处了解到，除了在每条上山的道路上设置劝返点，下一步会将山腰至山顶的道路进行物理隔断，“大概会有3个隔断点。另外还将清查和拆除山顶上所有违建的客栈和帐篷。”
调查
出事司机违建客栈当地租车生意冷清
冷碛镇和兴隆镇相隔只有十多分钟的车程，牛背山出事的消息很快就在两个镇上传遍了。大家聊得更多的是36岁的遇难司机张某。
冷碛镇政府一位工作人员说，张某的父母，原先住在牛背山附近的半山腰上，他是冷碛镇户口，后来搬到了兴隆镇的沈村，在当地盖了一栋房子。
几个月前，张某在牛背山山顶上盖了一所小木屋客栈，专门接待上山驴友，今年他买了一辆二手越野车，负责从兴隆镇将客人拉到客栈。不久前，张某因违规搭建客栈受到查处，但他不仅未配合执法，还殴打执法人员。
记者在两镇打听最近两天的租车生意，得到的反馈都说比较冷清。“没人敢来租，我们也不敢开。”一位曾经提供租车服务的王师傅说，据他了解，绝大多数之前搞送人上山业务的师傅现在都暂时“在家歇到。”
冷碛镇一位饭店工作人员说，牛背山是从2009年开始火起来的，由此催生了“上山经济”，好多当地人不仅开起了客栈，管吃管住，还附有包车上山的服务，开车就是1200至1800元，坐摩托就是300元，“平时一天都是一两百人，‘五一’和‘十一’光山顶上就有1000人，那些驴友直接把帐篷扎在了镇政府大门口。”
对话
牛背山未开发山顶路段不宜行车
在采访过程中，对于事故频发的牛背山，泸定县兴隆镇党委书记王银洲直言辖区管理起来很有压力。
记者：牛背山到底为什么这么容易出车祸？
王银洲：路差、坡陡、雾多、能见度差，牛背山本身还未开发成景点，上山顶那段路根本就不具备行车能力，而且周围都是悬崖峭壁，一不小心就会出事。
记者：牛背山火了之后，对当地政府带来了什么影响？
王银洲：因为牛背山属于泸定和荥经的交界处。对我们来说，2009年之后，来这的游客增多，交通管理的压力越来越大，而且很多游客会遗留生活垃圾，给卫生管理和环境保护都带来了不小压力。
最新进展
4死者身份确认两人为外地游客
6月21日，记者从荥经县相关部门了解到，此次事故的4名死者为1男3女，除泸定当地的驾驶员张某外，另外3名女性分别是四川籍导游廖某和来自江苏、辽宁的两名游客。除张某在泸定县医院抢救无效死亡外，另外3名当场遇难者的遗体已运抵雅安市石棉县。21日，荥经县工作组已经赶到石棉，与当事旅行社一起开展善后工作。目前，善后处理和事故调查仍在进行中，对死者和伤者的赔付也已展开。
延伸阅读
四川“野景区”驴友应谨慎前往
牛背山虽然频频出事，但仍引来无数驴友涉险前往，这也引来部分旅游开发机构的关注。今年4月，广东光大集团拟投38亿元深度开发牛背山，目标直指国家5A级景区。该项目将分两期完成，项目一期从 2014 年至2018年底将建成索道、景区接待基础设施和山顶必需的设施，形成初步接待能力。项目二期从2019年至2022年建设提升牛背山景区。
除了牛背山，四川还有哪些虽然景色迷人，但是却缺乏监管的所谓“野景区”呢？21日，记者对相关“野景区”进行了梳理。省旅游局相关负责人建议，请勿擅自到未开放的旅游景区和危险山区游玩，进入山区应注意塌方落石与路肩塌陷。备好防寒、防雨、露营装备，并带足食品及饮用水，并建议购买户外保险。
1、轿顶山
位于汉源县皇木办事处境内，为大相岭山脉东段余脉，山顶平而宽阔，四周悬崖绝壁，为汉源境内群山之冠。由于拥有“继牛背山之后又一 360度观景平台”，轿顶山也日益走红。
2、子梅垭口
位于甘孜州贡嘎乡，海拔4500米，与贡嘎直线距离仅5公里，子梅垭口上山的盘山土路若是不下雪的话路况尚佳。
3、娘娘山
位于甘孜州泸定县兴隆镇，因可近观贡嘎山而受到驴友喜爱。
(本文据《华西都市报》)
