■州幸福工程活动领导小组
   按照会议要求，现就幸福工程第三阶段工作做如下安排：
   一、明确指导思想
   全州第三阶段幸福工程建设要以“固化成果、提升实效”为总体要求，以做大增量、盘活存量为目标，以提高基本公共服务能力和水平为重点，以创新机制和方法为手段，实现幸福工程政府主导与群众参与良性互动、幸福工程与群众工作全覆盖其他活动良性互动，巩固建设成果，提升建设实效，提高人民群众的幸福指数，不断开创群众得实惠、党委政府得民心的良好局面。
   二、确立目标任务
   第三阶段，全州巩固提升幸福工程百姓安居、劳务增收、全民保障、教育振兴、健康关爱、文化繁荣、农村甘露、远村点亮、交通便民、扶贫解困十大行动56个分项，计划投入资金58.33亿元。其中，争取中央安排36.30亿元，争取省级安排5.36亿元，州级 安排1.18亿元，县级安排3.18亿元，企业自筹、对口援建、投工投劳等其他资金12.31亿元。具体任务为：
   一是巩固提升百姓安居行动。计划投入6.25亿元，新建及改造住房2.5万多套，基本解决8万多群众住房困难问题，努力实现“住有所居”的目标。二是巩固提升劳务增收行动。计划投入579万元，着力推进城乡统筹就业，全面提升劳动者技能和素质，基本实现再就业和零就业家庭至少1人就业，动态消除“零就业家庭”。三是巩固提升全民保障行动。计划投入7.23亿元，实现28万多城乡低保人口应保尽保、全州城乡居民医疗保险基本实现全覆盖、全州城乡居民养老保险达到70%以上。四是巩固提升教育振兴行动。计划投入4.57亿元，实施教育提升工程，惠及16万多名在校学生，努力实现“全域甘孜儿女上好学”的目标。五是巩固提升健康关爱行动。计划投入3.89亿元，提升医疗卫生服务能力，努力实现人民群众“不生病、少生病、看得上病、看得起病、看得好病”的目标。六是巩固提升文化繁荣行动。计划投入4686.8万元，强力推进文化惠民工程，基本实现农牧民群众“足不出村”就能享受免费的文化“大餐”。七是巩固提升农村甘露行动。计划投入3864万元，实施安全饮水工程，覆盖8万余名农牧区群众，基本解决全州农村饮水不安全的问题。八是巩固提升远村点亮行动。计划投入21.6亿元，实施无电地区电力建设，基本解决全州无电地区用电难问题。九是巩固提升交通便民行动。计划投入12.09亿元，实施农牧区公路通达通畅工程，实现34个建制村通公路的目标。十是巩固提升扶贫解困行动。计划投入1.78亿元，加强农牧区基础设施建设，努力改善4万多农牧民群众的生产生活条件。
   三、细化工作措施
  （一）创新机制方法。按照省委、省政府创新藏区民生工作机制的要求，进一步改进幸福工程实施方式，创新工作机制和方法。认真落实《甘孜州幸福工程项目建设管理暂行规定》等三个办法，推进工程建设。积极改进奖补资金发放方式，坚持打卡发放和现金发放相结合，达到既方便群众领取奖补资金又加深群众对政策了解的目的。充分发挥群众的主体作用，让群众积极参与幸福工程的决策、实施和监督管理，实现幸福工程政府主导与群众参与良性互动、幸福工程与群众工作全覆盖其他活动良性互动。着力把解决社会闲散青年就业、边远乡村农村公路安保设施、寺庙僧人社会保障、政府投资建设项目吸纳当地群众就业、引导群众直接参与“五小工程”项目建设、寺庙扎空房棚改工程、创新就业资金管理使用等问题纳入工作重点，研究制定管用的办法和措施，推动一批民生热点、难点问题的解决。
  （二）强化资金保障。坚持“争取中央投资、省级补助为主、州县分级负责、群众自力更生”的原则，按照“政府主导、资金捆绑、渠道不变、各记其功”的办法，多渠道落实项目建设资金，整合各类建设资金，推动项目建设。加强项目资金的争取、跟踪和协调，力促资金尽早到位。州、县财政要科学盘活存量资金、及时拨付各类专项资金、优先安排项目配套资金、先行调度项目启动资金，有明确项目资金来源的，要提前支付，为项目建设提供有力的资金保障。
  （三）加快实施进度。规范操作程序，强化工作责任。工程类项目要加快项目前期工作，落实要素保障，按照工程形象进度和时间节点安排，倒排工期、顺排工序，优化施工组织，力促项目加快建设、按期完成。培训类项目要加快培训方案、师资、课件等前期筹备，确保12月底前全面完成。奖补类项目要严格按照相关要求，及时发放到卡（折）、奖补到人。
  （四）规范项目管理。切实加强项目建设进度管理、质量管理、安全管理和资金管理，规范项目实施。资金补助类项目要严格按照调查摸底、公开公示、审核审批等程序组织实施，确保公开、公正、公平。对于发放或补助到人的项目，严格做到政策公开、程序 透明、支付到人、打卡发放。培训类项目要坚持因地制宜、因势利导，以“扩大社会就业，增加农牧民群众收入”为目标优化实施。工程类项目要严格落实规划设计、用地落实、招投标、竣工验收等程序，完善资料，规范建档，把基础做实做牢。
  （五）加强项目督查。强化抓幸福工程的职能职责，加强对幸福工程工作的指导和督查。采取专项督查、重点督查等方式，定期不定期深入各地开展督查调研。对发现的问题，及时分析研究，限期整改落实，推动项目和工作落地。
  （六）强化舆论宣传。积极创新宣传方式，通过新闻媒体、政策解读手册、结对认亲等其他五大活动等途径，向群众深入宣传幸福工程政策、工程进展、实施成效，不断提高群众的知晓率和满意度。
  （七）抓好建后管养。严把工程竣工验收关，及时交付使用。健全完善幸福工程建成项目的运行、维护、管理制度，多方筹措落实管护资金，制定落实工程后续管护措施，切实加强工程后期管理养护，确保幸福工程项目持久发挥效益。