——三论推进十一届州人民政府2014—2016年重点工作

  ■ 张亚莉
  执行力是把战略决策持续转化成结果的满意度、精确度和速度，是各级政府战斗力、竞争力和凝聚力的表现，是各级党员干部把握规律、创造性开展工作、化解矛盾、破解难题、狠抓落实、完成目标任务的能力。十一届州人民政府在深化改革、破解难题、推动经济转型的重要时刻，总结反思前半届工作，创新工作方法，系统抓、抓系统，突出重点、统筹发展，制定了抓重点工作落实的“1+8”文件，建立了抓落实的推动机制和考评机制，为进一步提升十一届州人民政府执行力提供了基本遵循，向全州政府系统吹响了“提升执行力、重点突破、科学发展”的号角，扛起了提升执行力的“大旗”。“号角”就是命令，“旗帜”就是方向。全州各级政府系统、广大干部群众要闻令而动、望旗而行，把思想和行动统一到州政府的重大决策上来，全力适应发展变化的形势，增强决策的科学性、服务群众的针对性、推动发展的主动性，树立以行动为纲领、以实效为标准的理念，多谋落实之策，多干落实之事，多求落实之效，用“1+8”文件衡量执行力，把“1+8”文件落到实处，见到实效。
  近年来，我们围绕转变政府职能，加强自身建设，推进政府管理创新，提高行政效能，做了大量工作，也取得了积极成效。特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动，政府执行力有了很大提升。但是也要清醒地看到，在推进工作过程中还存在不少薄弱环节。主要表现在：当断不断，效能低下，吃不透上级精神，把握不好全局，决策优柔寡断，错失发展良机，影响工作效率；议而不决、决而不断，找不准解决问题的着力点和切入点；当抓不抓，推诿扯皮，责任意识淡薄，工作主动性差、积极性低，不推不动，推而无果，问题久拖不决；当上不上，畏难不前，怕担责任、怕冒风险，缺少敢闯、敢干的勇气和冒险精神，遇事“难”字当头，遇难“退字当先，不敢啃“硬骨头”。这些问题归根结底是“愿不愿”、“会不会”、“敢不敢”的问题。“愿”的态度、“会”的能力、“敢”的担当是党对各级干部最基本的政治要求，是各级政府优良作风的直接体现。落实好“1+8”文件，必须要有愿下深水的态度，会出实招的能力，敢啃骨头的担当。
  “抓重点、活全局”。我州重点工作推进中缺的不是目标和思路，而是缺对认准的事情一抓到底的精神和勇气；缺的不是项目和资金，而是缺不干则已、干就干好的信心和决心；缺的不是条件和机遇，而是缺抢抓机遇的睿智和胆识。当前，我们要解决服务上“最后一公里”问题，需要“想抓”的意识，更要有“能抓”的措施、“善抓”的本领和“真抓”的作风，将各项重点工作转化为效益成果。要牢固树立政治意识、大局意识，坚决服从上级、服从组织、服从制度，在落实执行的过程中不问为什么要我做，只讲怎么做，怎样把它做好，完全没有任何借口。绝不允许上有政策下有对策，绝不允许有令不行，有禁不止，绝不允许在贯彻执行决策部署上打折扣，做选择，搞变通。要学习理解、系统把握“1+8”文件精神实质，一线攻坚，深入基层、深入群众、深入人心，以市场机制、开放意识、创新思维、法治理念，化解工作难题，积小胜为大胜，如期完成各项重点工作，并取得实实在在的成效。要建立主体明确、层级分明、具体量化的工作责任制，明确责任，落实到位；完善考评机制，对工作落没落实、落实得怎么样，制定一个客观、好操作的评价标准；加强督查，掌握工作进展情况，及时了解哪个环节出了问题，哪个环节执行力不到位，做到工作抓一项成一项；要坚持良好的工作作风，扎实深入，反复抓连续抓，长期坚持，兑现奖惩。
  为政之要，贵在落实，落实之要，贵在执行。如果不抓好执行，再完善的规章制度，只能是一纸空文；再正确的决策，只能是纸上谈兵；再美好的蓝图，也会成为镜中花、水中月。各级各部门要立足自身，踏踏实实、求真务实地狠抓落实，以重点工作成效检验各级政府执行力，实现赶超发展、实现新的突破。