■ 鹿永建
最短学期，学生负担会不会特别重？社会对于这个问题普遍关心。不少学校考虑到这个问题，把一些该学的东西在上个学期学了，这个学期的任务就减轻了。
然而，更严重的问题不在于学期长与短。北京媒体报道，寒假快结束之时，一些代人做作业的所谓社会服务价格上升，学生作业之重可见一斑。因此，在学期长与短之外，如何理解教育、实施教育则是学生负担合理与否的关键所在，依法治教才是保护学生合法权益的根本，也是顺利推进教育改革的前提。
全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇说，教育法律法规专项治理和维护青少年合法权益行动计划结果表明，一些地方违背《宪法》《教育法》《义务教育法》，不执行党的教育方针的有之，财政性教育经费违背《教育法》规定的“三个增长”和国家相应规定有之，教师工资待遇违背《教育法》《教师法》有关规定有之，违背《义务教育法》、教育规划纲要要求，不严格执行国家课程方案有之，违背《未成年人保护法》，加重学生课业负担，不能保障学生睡眠时间有之。这些行为是学生课业负担过重的根源，也是众多教育积弊的渊薮。
2010年，教育规划纲要明确要求出台地方政府教育政绩考核办法。时间过去了将近五年，鲜有地方政府出台相关办法。没有明确、科学的教育政绩考核办法，就很难从根本上扭转用考试成绩和升学率的锁链羁绊孩子健康成长的问题。因此，只有严格依法治教，全社会才能树立起对于教育法规的敬畏，国家教育改革发展才不会步履沉重。
2015年是全面推进依法治国开局之年，依法治教理应有所突破。我们相信，只要坚实地走依法治教之路，就能够更好推进今年的各项教育改革，保障未成年人身心健康和更好成长。
