■ 清风
在高压反腐的常态下,政商关系将何去何从?博鳌亚洲论坛2015年年会,一个议题颇引人注目,即“政商关系新生态:君子之交相忘于江湖”。与会嘉宾普遍认为,官商既不能“勾肩搭背”,也不能“背对着背”,而要“各安其位、各负其责、各得其所”,构建政商关系“新生态”。
“政府搭台,企业唱戏。”这句话对政企关系作了形象的“定格”。政府与企业之间,确实存在相互依存、相互促进的关系。但一段时间以来,部分官商之间交往过密,不仅“勾肩搭背、称兄道弟”,而且“相互支撑、共生共荣”。官员利用权力,通过利益交换,从中谋取个人好处;企业则依附权力,通过资源占有,获得种种竞争优势。
一勾一搭之间,看似“帮助”了企业,实则是对市场公平的破坏,对党纪国法的践踏。其结果,虽然个别企业获得成长空间,但更多企业却失去应有的机遇,陷入举步维艰的状况。党的十八大以来,中央反腐利剑频出,官商之间的黑色利益链条被纷纷斩断。但与此同时,有少数官员或为撇清关系,或因没有好处,便与企业“背向背”,采取“软拒绝”,不愿主动提供服务,反而让企业的正常发展遇阻。对此,有企业家“吐槽”:现在政府官员难见了,甚至连一些正常的合法的事情也难办了。
为企业服务,是官员应尽的职责。不让官商“勾肩搭背”,禁止的是钱权交易、权力寻租、利益输送,而不是隔绝隔离政商之间的关系。怕扯上关系、承担责任,或者没有好处、不愿意服务,其实都是“为官不为”的现实表现。既然“不为”,就应当以职定责、追究责任,让“不为”官员付出代价。要用铁的纪律、硬的手腕,坚决打击“软拒绝”行为,促使官员为官必为、为官善为,尽好自己本职,为企业提供合法服务,促进企业参与公平竞争,为地方发展做出贡献。
当前,官员的“软拒绝”行为,不仅仅表现在企业服务上,在执行组织决定、服务群众的过程中也同样存在。一些部门借口“管得严了”“待遇少了”,从而怠政、懒政,甚至将“多干多出事,不干不出事”谬为做官真理,不求有功、但求无过。这种行为,不仅招致群众的埋怨,也会让党和政府的各项决策在落实上打了折扣。所以,也要运用“硬手腕”,通过强化责任意识,明确职责分工,让不为者“无位”,让懒政者“靠边”。
铁纪出良将,硬规见成效。消除“软拒绝”,同样需用“硬手腕”。各级各部门要严肃法纪、加强管理,督促干部按照“三严三实”要求,切身履行好自身职责,以勤政廉洁、务实高效的行动,当好社会发展的推动者。