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安全生产这根弦须时刻绷紧

《甘孜日报》    2015年08月24日

    ■ 本报评论员
    “发展是硬道理,安全是硬杠杠。没有安全底线,没有安全基础,就根本谈不上人民群众的安全感和幸福感。”州委书记刘成鸣在日前调研防灾减灾和安全生产工作时一再强调,“我州安全生产形势基本平稳,但越是好久没事,越要重视对安全细节的严格检查、对安全隐患的及时排除,越需要依靠严格的安全规章制度并一丝不苟地执行。只有时时绷紧弦、事事擦亮眼、处处实打实,才能真正做到未雨绸缪、防微杜渐,防患于未然。”
    面对近来国内发生的一系列触目惊心的重特大地质灾害和安全生产事故,反思不能仅仅停留在“看客”层面。祸患常积于忽微。“海恩法则”告诉我们,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。在每一起重大事故的背后,似乎都能看到思想麻痹、行动迟缓、落实疏漏、责任空转等问题的影子。这其中,体制机制的弊端有没有?确实有,但并不是全部。在面对这些隐患和征兆时,是视而不见、心存侥幸并将责任抛之脑后,任其发展成灾难的导火索?还是雷厉风行、治病灶、除病根,将工作抓得严丝合缝?这完全取决于各级党委、政府和全州各族干部群众的态度。
    认识决定态度,态度决定执行力。思想麻痹是最可怕的苗头,制度漏洞、执行不到位是最危险的隐患。因此,抓安全生产,必须进一步提高认识。各种安全,关乎群众生命财产,关乎改革发展稳定,关乎党和政府形象。重视安全生产,怎样强调都不为过;强调安全生产,任何时候都不过时。“促一方发展、保一方平安”,既是各级党委、政府的政治责任,也是企业、社会的现实使命。我们必须牢固树立安全发展理念,从严从实织牢全方位、立体化公共安全网,对生命心存敬畏,对人民包含深情,绝对不能笼而统之、大而惑之、大慈大悲、大开绿灯,只有时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感、责任感和使命感,才能筑牢生产安全保障和生活安全根基,
    抓安全生产,必须进一步转变观念。安全生产,人人有责。安全生产,不仅仅是党委、政府和企业的事,更是我们自己的事,每个人都有可能是安全事故的受害者,甚至一不小心,也有可能会是安全事故的制造者。因此,安全生产没有分内和分外之分,没有该与不该之别,没有今天与明天之限,任何机关、乡村、企业、学校、寺庙、社会、家庭和个人都是安全生产的参与者、维护者、捍卫者;安全生产也是政绩。我们既要重视经济社会发展,也要创造安全、安宁的生活环境。要坚持人民利益高于一切,把“生命高于一切”这一理念落实到生产、经营、管理全过程,把安全与生产放到同等重要的位置,把安全生产作为全州经济社发展的重要抓手,牢牢守住安全生产这条底线、红线和高压线,让衡量政绩的天平更多倾斜向以人为本,倾斜到安全发展。
    抓安全生产,必须做到未雨绸缪。一些人总以为,安全生产事故有偶然性,不可避免,这是推脱责任。偶然时常只是必然的外衣。几乎所有的安全事故,总能溯源到责任人的不作为或乱作为,总能反映出实际运行方面大大小小的致命缺陷。
    这些本可避免的责任事故告诫我们,只有让抓早、抓紧、抓实、抓细常态化,强化安全生产主体责任,要“六亲不认”、“铁石心肠”地全面排查地质灾害、道路交通、旅游景区、生产企业、电源线路、食品药品以及车站、加油站等一切与人和物相关的各类安全隐患,绝对不能找客观原因、找理由借口,绝对不能“打马虎眼”,而必须真排查、实整改、求过硬,及时有效地将事故消灭在萌芽状态,做到防患于未然。
    抓安全生产,就要狠抓落实。公共安全是最重要的民生,是做好一切工作的前提,而安全意识、安全责任全靠执行力落实。抓落实就要动真碰硬不手软、令行禁止敢较真,确保政策落地、预案周密、措施有力、保障充分、执行到位,坚决纠正一些地方、部门和企业领导干部抓安全生产口头上重要、行动上次要、忙起来不要、出事怪运气等现象,坚决纠正一些地方、部门和企业抓安全生产重形式而不重内容、重讲理而不重查处逗硬、重事故善后处理而不重事故预防等现象,坚决纠正一些地方、部门和企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位等现象,真正做到依法准入、依法生产、依法监管;抓落实就要健全安全生产责任制,将责任层层细化分解落实到州、县、乡(镇)、村(社区)、寺庙、学校和生产企业、旅游景区、宾馆饭店、公共场所等一切生产生活单元,明确责任范围,明确责任主体,明确责任内容,明确责任对象,切实形成“警钟长鸣、常抓不懈”的长效机制,切实形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,切实形成“事事有人抓、处处有人管、人人有指标”的责任机制,以问题为导向推进标本兼治,真正做到在制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。
    抓安全生产,必须强化宣传。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,必须忧患常在、责任当先,而增强忧患、责任意识,需要着力加大宣传教育和培训力度。要运用多种有效宣传方式,在全社会唱响安全生产的主旋律,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落实到位,确保安全生产宣传进机关、乡村、企业、学校、寺庙、社会和家庭,切实营造安全生产的良好社会氛围,促使全社会始终保持安全生产意识“内化于心、外践于行”的高度警觉,不折不扣地构牢筑实安全生产的思想防线。
    安全生产,没有万一,只有一万。面对我州自然灾害灾多、灾频、灾重,地质灾害、生产企业、道路交通、旅游景点等点多、面宽、量大的现实困难和挑战,我们必须始终坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,牢固树立“宁可千日无灾、不可一日不防”的思想,决不能把防灾减灾和安全生产说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,而必须在思想上紧起来、制度上严起来、行动上实起来。只有全州各族干部群众自觉把防灾减灾和安全生产时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到实处,才能真正形成坚决遏制重特大安全生产事故发生的强大合力,确保我州安全生产形势从基本平稳到根本好转。
     

    
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