■王方霖
权力,简而言之就是一个人职责范围内的支配力量。权力大体可分为两类:一类是对社会、国家管理的权力,也可称为统治权、领导权、政治权,是一种公共权力;一类是个人享有的权力,如财产权、肖像权、隐私权等,是人类的生存权力。这里所说的权力主要是指公共权力,即我国宪法明确规定的国家公职人员代表人民管理公共事务的权力,它代表的是国家利益或集体利益,而不是个人利益。能力,就是一个人驾驭工作、应付处理纷繁复杂问题的水平。能力包括工作能力、生活能力、竞技能力等,表现在工作能力方面还涵盖处理复杂问题时的洞察力、判断力、预见力,以及超人的智商、修养和人格魅力。
用权重在强能。权力是外部赋予的,而能力是内在产生的。权力的影响效果如何,关键靠能力的支撑。如果没有权力所应该具有的能力,手中的权力就会苍白无力,就不会服众,群众就会敬而远之,甚至会鄙视,不认可。如果没有权力所应该具有的内涵和修养,以权谋私,甚至以势压人、仗势欺人,就会走向群众的反面,群众就会畏而避之,甚至会反抗,不接受。强能,须修养、能力兼备。修养、能力兼备者,言行举止掷地有声,哪怕手中没有权力,但仍然对周围的人辐射出强有力的影响。一旦被授予权力,更是魅力四射,力量无穷。
强能靠学习。古人云:纵才高八斗,书到用时方恨少;欲高处胜寒,力至尽限恐不逮。当代领导干部应该是学习型的领导干部,要有广泛的文化素养,要善于在自己的工作经历、生活经历、社会经历和书本中观察和学习。坚持与时俱进常学习,所谓“活到老,学到老”;坚持结合实际勤思考,所谓“业精于勤,行成于思”;坚持学以致用广积累,所谓“厚积而薄发”。
强能靠修炼。做人须讲人品,为政应有“官”德。德,就是道德修养。修养出人格魅力,修养出领导的感召力、亲和力与执行力。党员干部特别是领导干部要坚持用共产主义、社会主义道德观规范自己,严格要求,做出表率,要不断加强自身修养的锻造,努力培养自己公道、正派、大公无私的良好品质,谦虚谨慎、不骄不躁、严以律己、宽以待人的高尚风格,艰苦奋斗、求真务实、兢兢业业、默默奉献的奋斗精神,所谓“夫君子之行,静以修身,俭以养德,非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”
强能靠实践。执政就是实践,提高执政能力为了实践并源于实践。领导干部是否有执政能力,最终要靠实践来体验,要由群众说了算,看群众对其满意不满意、高兴不高兴、承认不承认,这已成为一个颠扑不破的真理。提高执政能力的过程,就是勇于实践、敢于担当、求真务实的过程,就是追求真理、为真理而奋斗的过程。提高执政能力,要在长期的工作实践中不断加强自我改造,解剖自己,丰富自己,完善自己,提高自身素养和执政能力,所谓“实践是检验真理的唯一标准”。
强能靠自律。权力是一种影响力、支配力和控制力,具有双重性。用正了,利党、利国、利民;用邪了,就会产生腐败。领导干部讲正气,廉洁自律,克己奉公,可以树立权威、提高威信、扩大影响、增强支配力。如果滥用权力,以权谋私,将严重影响党的路线方针政策的贯彻落实,扰乱经济秩序,败坏社会风气,损害党的形象,最终将失去民心,甚至亡党亡国。古今中外,任何政权的更替、政党的兴亡,都脱离不了这个基本规律。领导干部必须牢固树立正确的权力观,增强自律意识,正确对待权力,谨慎行使权力,注重提高抵御诱惑、防腐拒变的意志和控制力,增强服务意识,发展经济,服务群众,做到廉政、勤政、善政,所谓“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”