■张建国

   防汛减灾事关人民群众的生命财产安全，事关社会的和谐稳定，事关经济社会可持续发展，备受领导关切、群众关心、社会关注。当前，我州已进入主汛期，全州防汛减灾面临的形势严峻，尤其是对 “两江一河”流域的高山峡谷区危害较大。据州气象部门预计，今年汛期我州气候年景总体略偏差。汛期内，降水区域和时段分布不均，极端天气气候事件较多，暴雨、洪涝和短时强降水等强对流天气呈多发、频发态势。持续强降水天气极易引发地质灾害及中小河流洪水、山洪等灾害，加之我州历来灾多、灾重、灾频，防汛减灾工作任务十分繁重。科学防汛减灾，尚需常抓不懈。

   首先，要搞好宣传教育，增强意识。防汛减灾是一项长期、艰巨、复杂的任务，让防汛减灾知识家喻户晓，提高防汛减灾意识和主动参与意识，共同应对灾害，降低灾害损失是当务之急。必须从增强全州干部群众的防范意识入手，警钟长鸣，常抓不懈，切实增强自我防灾、避灾、减灾的意识，奠定防汛减灾的思想基础和群众基础，切实做好应对准备，有备无患，防患未然，确保最大限度减少灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全。要充分发挥政府、社会、新闻媒体、网络等力量，加强防汛减灾知识培训和科普工作，推进防灾避险、自救互救等应急救援宣传教育，提高全社会风险防范意识和灾害应对能力。加强对灾害背景、灾前征兆、防灾准备的宣传，使干部群众掌握观察分析灾害宏观现象的知识。加强临灾教育，使干部群众面对灾害保持清醒和冷静，理智应对，熟练掌握自救互救措施。加强灾后教育，调节心理状态，保证灾后社会秩序正常。针对潜在灾害风险和区域灾害特点，立足实际、因地制宜开展应急演练，提高全社会的防汛减灾能力。

   其次，要强化工作部署，细化措施。要切实把防汛减灾各项部署抓实抓细抓具体，建立健全科学高效管用的责任机制、预警机制和救援机制，并严格落实，确保防汛减灾临战体系实用高效；要加大隐患排查力度，加强重点部位、重点工程的隐患排查并尽快处置，将问题解决在雨前、灾前；要坚持值班值守制度，做好险情通报，及时下达处置方案和命令，做好提前转移避险，严防次生灾害；要细化应急预案，完善应急体系，尽早尽快补足物资和技术设备，提高防汛减灾能力；要牢固树立“一盘棋”思想，强化统一指挥，加强协调配合，确保抢险应急队伍“召之即来、来之能战、战之能胜”；要常态化开展督导督察，做到查缺补漏、以防万一。

   第三，要抓实监测预警，赢得主动。气象、防汛、国土等部门要切实加大对极端灾害性天气的监测力度，强化部门会商机制，科学研判雨情、水情、灾情趋势，及时发布预警信息，切实做到“早预警”“全覆盖”。要坚持专业监测与群测群防相结合，加强基层监测员队伍建设，切实发挥基层监测员的“神经末梢”作用。要加强对山洪、地质灾害隐患点的监测，对涉及群众安危的灾害隐患点都要落实监测人员，做到定人定点、24小时监测。特别要加强“两江一河”流域、城镇、水库、堤坝、河流、山洪地质灾害易发区和人口密集区域的监测预警体系建设。在山洪、地质灾害隐患点和灾害易发区域设立警示牌，明确预警信号、避险地点、撤离路线。预警信息下达后，要果断下达紧急避险转移命令，采取多种形式，及时组织受威胁区域群众按预先制定的转移路线疏散到临时避灾场所，切实保障人民群众生命安全。