■杨庆华

       州委十一届四次全体（扩大）会议，是在党的十九大、省委十一届二次全会后召开的一次十分重要的会议，会议以党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，结合我州实际，审议通过了《中共甘孜州委关于全面贯彻落实党的十九大精神坚决打赢深度贫困脱贫攻坚战的决定》《甘孜州深度贫困脱贫攻坚实施方案》和《州委常委会2018年工作要点》，为今后全州工作特别是打赢深度贫困脱贫攻坚战指明了方向。

面对脱贫攻坚“入之愈深、其进愈难”的实际，州扶贫和移民工作局将以党的十九大精神、习近平总书记扶贫开发战略思想和省州委系列决策部署为引领，紧扣州委“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局，始终把脱贫攻坚作为“头等大事”，念兹在兹、唯此为大，下足“绣花”功，做实“过细”活，坚决打好脱贫攻坚战，攻克深度贫困地区脱贫攻坚这个“困中之困”“难中之难”“艰中之艰”。

       提高站位抓攻坚

      切实提高政治站位，把政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识内化于心、外化于行，树立“年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨头、年年都是攻坚战”的决战决胜意识，以非常之决心、行非常之举措，克服一切困难，在首战首胜、再战再胜的基础上，实现连战连胜，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”。

      落实责任抓攻坚

      进一步完善各级帮扶责任，坚持干部下沉一线，因县因村因户分类指导帮扶，不摘帽、不退出、不脱贫，干部不撤回。在现有“五个一”“三个一”帮扶机制下，充实帮扶力量，结合项目建设和技术需求，组织选派一批技术骨干，加强对项目规划实施的技术指导和服务培训，持续用力精准施策，一个问题一个问题去解决，一针一线下好“绣花”功夫，逐步补齐深度贫困地区短板。同时，强化监督责任，采取综合督查、专项督查、暗访检查和民主监督等方式，进一步完善考核评价体系，实施最严格的考核办法，加强问责追责、严查违纪违法。确保脱贫攻坚成果实实在在，经得起实践和历史检验。

      聚焦重点抓攻坚

      推进住房安全攻坚，加快推进3460户易地扶贫搬迁、10900户危旧房改造、70户地质灾害避险搬迁；推进产业扶贫攻坚，打造 18个旅游扶贫新村，培育民宿接待、特色产业销售等旅游扶贫示范户200户，提升3个百公里脱贫奔康产业带，培育35个农村电商经营主体和5500个新型经营主体。推进就业扶贫攻坚，力争新增转移就业150人、就近就业26000人；同时，开发公益岗位就业1200人，开展扶贫专场招聘会20场次、力争提供岗位30000余个。推进基础设施攻坚，建设2028公里通村硬化路、42个乡便民服务中心、396个村文化室、184个村通信网络短板，解决3385户安全饮用水、2004户生活用电、3607户广播电视达标问题，实现光伏发电指标大于20万千瓦。推进教育扶贫攻坚，继续实施15年免费教育和“9+3”免费职业教育，推进乡村幼儿园建设，确保县县通过省教育均衡化验收。推进健康扶贫攻坚，全面落实基本医疗卫生服务“八个百分之百”等政策措施，建设364个村卫生室，实施牧区生育秩序整治行动，确保实现政策外多孩率降至6%，强力推进包虫病、大骨节病、结核病、高原性心脏病的综合防治，防止因病致贫、因病返贫现象发生。推进生态扶贫攻坚，推进公益林建设23.4万亩、沙化治理2万亩、林果基地建设9.6万亩。深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理为重点的环境突出问题整治，逐步完善提升农村环境基础设施配套。扎实推进“山植树、路种花、河变湖（湿地）”工程，建设一批生态示范乡村。

      激发动力抓攻坚

      坚持扶贫同扶智与扶志并重，充分发挥远程教育、“农民夜校”主阵地作用，组建宣讲队巡回宣讲脱贫攻坚政策，组织群众学文化、学政策、学法律、学技术，持续开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，广泛宣传群众身边的先进典型，形成“比学赶帮超”氛围，激发贫困群众内生动力。扎实推进“四好村”和基层法治示范创建活动，开展“千村”文化扶贫行动，引导群众进一步强化国家意识、法治意识、规矩意识，破除陋习、移风易俗，评选一批脱贫先进户、“四好”达标户、孝亲敬老户、清洁卫生户等，引导贫困群众树立良好家风，大力倡导勤俭持家、勤劳致富。

      整合资源抓攻坚

      整合中央、省、州各项扶贫资金与省内外对口帮扶资金，推动帮扶项目、人才向贫困县集聚。用好用活扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金，创新产业基金使用方式，支持贫困户发展生产，壮大村级集体经济，切实解决贫困群众持续稳定增收问题。

      及早谋划抓攻坚

     在做好2017年各项工作“收官”的同时，及早谋划5个县（市）摘帽、463个贫困村退出，11585户、48301人脱贫的各项工作，确保今年3月底前全面完成各项前期工作，并形成各专项工作方案，做到起步早、方案细、措施实、落地快、见实效，确保全面完成年度减贫任务，扎实推进深度贫困脱贫攻坚工作。（作者系州政府副秘书长、州扶贫和移民工作局局长）