——记炉霍县泥巴乡次郎村第一书记陈旺
担任第一书记以来,他制作藏汉双语的便民联系卡,在22户群众中,搭建了第一书记与村民的“连心桥”;他身患糖尿病,却步行往返10多公里的崎岖山路,为村民争取到了96万元的通村公路防护栏,让村民走上了安全路、幸福路;他租用25亩土地作示范地,推广良种良法,改变村民落后的种植观念;他召开僧侣大会,宣讲精准脱贫政策,宣传法律知识,维护社会稳定。驻村半年时间,他把自己的情感融入到了村民心中。他就是炉霍县地税局派驻泥巴乡次郎村的第一书记陈旺。
■本网记者 马建华 文/图
▶让党旗飘扬在群众心中
去年8月,陈旺得知单位正在遴选下村第一书记,他认为自己懂藏汉双语,了解民风民情,有丰富的群众工作经验等优势,主动请缨担任第一书记。他被单位派驻炉霍县泥巴乡次郎村担任第一书记。
进村第一天,陈旺在村干部的带领下,走村串户,和群众交心谈心。村民礼貌地与陈旺点头打招呼,但陈旺明白,村民对于他这个第一书记能否为群众办成事、办好事,还是持怀疑态度的,如何让群众接纳自己?陈旺用一个月的时间走遍了全村22户142名群众,记录了两本共计一万多字的民情日记,每户家庭的基本情况,存在的困难,生产生活诉求,陈旺都“记录在案”。摸清了村情,陈旺制作了便民联系卡,发放到每户村民手里,希望村民“有难事,找陈旺”。
为了让自己尽快熟悉省州县的精准扶贫政策,陈旺将所有的相关文件汇编成一本书,空闲时便钻研政策,为的是在开展群众工作时不开“黄腔”。在调研中,陈旺了解到村组干部对相关政策了解不到位,群众工作方式方法生硬,综合素质还有待提高。于是,在乡党委政府的支持下,陈旺以村支部为平台、基层组织建设为抓手、支部大会和党课的形式,提升基层组织管理能力,与党员和村组干部交心谈心,宣讲精准扶贫政策、学习《党章》和《党员纪律处分条例》,重温入党誓词,要求党员要敢于公开身份、在关键时刻要敢于亮剑,在精准脱贫工作中起好示范带头作用;村组干部要加强政策学习,首先要做政策执行的明白人。
陈旺召开寺庙僧尼座谈会,僧尼作为国家公民,必须要服从社会管理,只有爱国爱教、遵纪守法,才能享受国家的惠民政策,精准扶贫是党和国家让每一个遵纪守法的公民过上好日子而实施的宏大战略,是一项利国利民的举措。陈旺没有空洞说教,而是通过讲宗教历史、讲宗教与社会主义社会相适应、讲遵纪守法与自由,看变化,谈发展,生动的讲解得到了僧尼的一致认可。
解决了群众和村组干部的思想认识问题,群众觉得这个身材瘦弱的第一书记办事不玩虚,对陈旺有了一些敬重。今年元月,新都镇3户居民发生火灾,次郎村每户村民主动捐款100元(村支书和村主任各捐款200元),陈旺带着村支书和村主任将2400元捐款送到了灾民手中。
▶当好人民的勤务员
进驻次郎村后,陈旺按照“一村一策”的要求,和村“两委”成员一道,依托项目编制规划建议书。通过召开“坝坝会”的形式,谈收入找差距,破除村民“等靠要”的惰性思维,变被动扶贫为主动扶贫,要求村民与县委政府做到同心同向、同向同行。
次郎村村民人均耕地面积12.5亩,以种植青稞为主,亩产值低于500元,遇到天旱,连农业投资也无法收回。陈旺到虾拉沱考察黑青稞种植经验后,决定带领村民调整产业结构。
“陈旺告诉我们,黑青稞虽然产量低,亩产才160斤,但每斤5元,亩产可达800元。如果交给公司进行深加工,可卖到10元一斤,能达到1200元。他希望我们带头试种”。村主任错加告诉记者,虽然虾拉沱成功种植了黑青稞,但村民还是顾虑重重,如果失败了,就会影响村民一年的收入。
陈旺得知村民的后顾之忧后,在单位的支持下,他租了25亩土地,让村民进行试验。若亩产值低于500元,差额部分由他自己出钱补上,他只承担风险,不参与分红。
陈旺了解到,康青9号亩产比康青四号高一倍,康青9号种子销往西藏、青海等地,每斤2.6元,收入增幅近两倍。
陈旺将租用的25亩土地交给错加和四郎降泽两户村民种植,20亩种植黑青稞,5亩种植康青9号。春耕备耕时节,陈旺跑农业部门,请求种子和技术支持,他要让试验地结出“幸福果”。
去年9月,陈旺进驻次郎村时,连接次郎村的三个村民小组长达5公里的通村公路路面硬化工程正如火如荼地进行。在建设过程中,部分村民为占地赔偿和用工矛盾阻挠施工,陈旺和乡村干部一道教育村民要珍惜大好的惠民政策,要有大局观念,争取道路早日建成投入使用惠及家家户户。同时,对村民的合理诉求与施工方积极协商,保护村民的合法权益,要求施工方不得偷工减料。为了确保工程质量,他先后步行3次,检查施工质量。在村民的协力配合下,通村公路道路硬化很快完成。
山路弯弯,隐患多多。陈旺多次徒步走完往返10多公里的山路,每处隐患都记在心上。他找到县交通运输局,希望解决通村公路边坡安全护栏问题,并请交通运输部门负责人实地踏勘,交通运输局拿出96万元资金建设了边坡防护栏工程。去年11月,次郎村降大雪,在坡陡弯急、路面湿滑的情况下,没有发生一起交通事故。
“他戴着草帽,穿着一双胶鞋,背着一个挎包,顶着烈日,在路上走,不坐摩托车、不坐汽车,我们都不知道他要干啥,后来,看到交通局帮我们解决了边坡护栏,我们才晓得他是在为我们安全着想”。四郎降泽说,村民们都知道陈旺有糖尿病,这种病累不得,他还为我们做了这么多好事,他的心里有我们村民,我们也没有忘记他,村民主动给他送去俄色茶,希望能够减轻他的病痛。
“我是低保户,因病住院了,我的低保证和户口本都掉了,但医院需要低保证和户口本,我打电话找陈旺,他二话没说,找到民政局和公安局的同志说明情况,把问题给我解决了,没有影响到我报账”。仁珍翁姆说,村民不懂机关办事程序,往往会跑很多冤枉路,在陈旺的帮助下,村民不用跑冤枉路了。
第一书记驻村两年,对于陈旺来说,这才迈出了成功的第一步,他打算在县乡村干部的支持下进行资源整合,开展党员精准扶贫示范工程,全村6户贫困户按照“一户一策”的思路,全力打造全州精准示范村、民族团结进步示范村,让村民住上好房子、过上好日子,为了这个目标,陈旺终日行走在次郎村的山山水水、家家户户。