——雅江县人民法院开展法律“五进”活动纪实

向基层法律服务站授牌。

    ■本网记者 马建华 文/图

    遇事找法

    村民心里的疙瘩解开了

    “王院长，感谢法院帮助我们协调电站库区移民安置的问题，移民办和项目办都给我们答复了，在3个月内安置完毕。我已经对情绪激动的村民进行了安抚，让他们相信政府，要按照法律程序办事，安心抓好春耕生产”。3月15日，雅江县普巴绒乡普故村支部书记阿多给县人民法院副院长王劲打来电话，说是在法院的协调下，移民安置的问题终于有眉目了。

    王劲告诉记者，1月21日，县法院的法官在该村开展人民法庭“五进”活动时，村民和村支书、村主任向他们反映：原计划去年12月底前库区移民要搬进新居，但由于去年雨季时间长、没有找到水源点等诸多原因，影响了移民安置点建设，无法按时安置库区移民。而许多移民的房屋已经拆除或是危房，移民情绪激动，存在不稳定因素。法官们耐心记录移民的诉求，告诉移民要依法办事，千万不能做违法的事情，法官会积极帮助协调解决，法院领导将这一问题向县委政府领导做了汇报，县领导立即要求移民办和项目办进行督办，给移民一个满意的答复。

    2月24日，雅江县人民法庭“五进”小分队在麻郎措乡开展矛盾纠纷大排查时了解到，唐足村与河口镇阿乃宗村林地纠纷一案，长期没有得到解决，村民之间矛盾激化，有发生群体事件的可能；麻日河、唐俄村移民补偿金未及时发放，影响村民房屋维修，存在安全隐患，村民反映强烈；由于修建电站，巴德村防护设施简陋，因电站引水，影响村民灌溉，通村公路没有硬化，村民希望电站方兑现承诺，不能影响村民正常的生产生活和出行。村民所反映的矛盾隐患，不是法院受理的范围，但法官一一做了详细记录，要求村民遇事找法，不能违法，他们会把村民的相关诉求及时反馈给相关部门，力争尽快解决。

    “2015年8月，按照高院和省州相关部署，雅江县法院启动了矛盾排查进乡村，立案服务进乡村，巡回审判进乡村，法制宣传进乡村，同心同向进寺庙人民法庭五进活动，到目前已经排查矛盾纠纷226件，就地解决220件，主要是邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷、宅基地纠纷、草地纠纷等。”雅江县人民法院院长王炼告诉记者，开展人民法庭“五进”活动后，法官们已经走遍了全县17个乡镇113个行政村，建立了17个法律服务便民中心，113个便民服务点，确定了243名联络人，让农牧民在家门口就能够得到很好的法律服务，有效解决了农牧民群众立案难。

    “外出打工收不到工钱时一定要让老板打欠条，要写清楚付款时间、金额、盖上公司印章、老板身份证复印件”。

    “包工程一定要签订合同书，要写明违约责任，要去公证，避免遇到假公司”。

    “借钱给别人，一定要打借条，要写明借款金额、还款时间、担保人、抵押物等。这些和大家生活息息相关的法律知识一定要弄明白，如果发现自己被侵权时，这些字据都是依法维护自己正当权益的有效证据”。在人民法庭“五进”活动现场，法官们讲解和群众生产生活息息相关的法律知识，村民们恍然大悟，原来打官司需要证据。

    “法官，洛某去年初借了我们6个人160万元，说好年底还，现在已经过了还款时间，我们该怎么办？”雅江县德差乡村民鲁某咨询县法院执行局局长应巴，如果借款人耍赖不还，该找哪个部门来解决？

    “有借条吗？约定了还款时间吗？”应巴问。

    “正因为有借条，我们才晓得过了还款时间”。鲁某说。

    “你们和借款人再进行协商，如果协商不成，在两年内必须到县法院来起诉，私人之间借贷，高利贷是不受法律保护的”。应巴耐心地对鲁某说。

    “在雅江农牧区，个人之间的借款，往往是出于相互信任，一般都不会打借条，一旦出现借款纠纷，由于当事人拿不出借条等有效证据，法院无法采信，给当事人带来很大的经济损失，双方继而成为仇人。因此，我们在普法时，尤其注意了这方面法律知识的介绍”。应巴告诉记者，在民间由于没有借条，存在长期不还款的案例，有一起是1999年的借款纠纷，当事人借了6万元不还，已经过了诉讼时限，双方产生了隔阂，我们指导当事人重新协商还款打条，然后进行追诉。

    公正执法 一心为民

    “法官，工程老板拖欠我们农民工工资16万元，康定市人民法院去年6月就判决我们赢了官司，怎么到现在还没有拿到钱呢？”雅江县瓦多乡村民贡布找到应巴咨询，这是20多个村民整整一年务工的血汗钱啊。

    “法院判决你们赢了官司，对方没有执行，你们就要找到案件判决的法院，申请执行”。应巴告诉贡布，你们赶快去康定市人民法院申请执行。

    祝桑乡多青等村民在色达县打工，结算工资时，老板拖欠了28万元工资跑了，情急之下，村民找到雅江县法院副院长李伟。“你们不要着急，法律会维护你们的合法权益，建议你们去色达县政法委咨询，去色达县法院起诉，申请诉前财产保险。”李伟说，按照属地管理的原则，你们应该通过色达县人民法院起诉，维护自己的合法权益。

    在法官的悉心指导联系下，色达县人民法院依法作出判决，多青等人拿到了28万元工资。多青带着村民到县法院致谢。

    3月16日，在雅江县人民法院办公室，记者看到一面写有“行动迅速措施有力，公正执法一心为民”的锦旗，落款是雅安市名山区双河乡六合村王绍中。李伟介绍说，王绍中在工程务工时，发生意外，被鉴定为三级伤残，但涉事公司拒绝赔偿。两年来，他找了多个部门，都没有结果。他抱着试试看的心情，找到雅江县法院，以为自己不是雅江籍人，不知道县法院是否会受理。法院接案后，立即指导其向劳动人事部门申请劳动仲裁，仲裁结果是由涉事公司赔偿35万元。为了及时追回赔偿款，雅江县法院快速启动非诉行政裁定执行程序，执行法官赶赴广安，要求公司负责人立即执行赔偿。一周之后，王绍中拿到35万元工伤赔偿金，激动地哭了，他拿出现金硬要感谢法官，法官婉言谢绝后，他送来了这面锦旗。

    法律“五进”

    让农牧民成为法律明白人

    “理塘一出租车行驶至雅江段时，与一辆工程车相碰，出租车驾驶员以威胁等手段强硬要对方支付6万元，工程车司机被迫给了6万元并报案，出租车司机涉嫌诈骗罪被逮捕，后被法院判决有期徒刑2年。”

    “康定有一诈骗团伙，开两辆长安车，在康定和雅江两地，故意与大车在弯道处碰瓷，骗取财物，被雅江县公安局抓捕归案，被雅江县人民法院判处10年以上有期徒刑。”

    “雅江县普巴绒乡一大车驾驶员行至八角楼乡，在交通拥挤的情况下抢道，与一辆旅游车挂瓷，旅游车受损严重，要求赔偿300元，普巴绒乡驾驶员强行硬冲，致使旅游车驾驶员老婆被活活拖死，肇事司机被依法逮捕，被县人民法院判处有期徒刑3年，缓期4年执行，并处罚金，赔偿对方30万元。”

    “现在乡镇和村都在进行换届选举，如果在会场起哄闹事，以暴力威胁、打架斗殴、欺骗、贿选等，情节严重者，都会以破坏选举罪处以3年以下有期徒刑。”

    雅江县德差乡阿当甲他等9户牧民已经搬迁到理塘县居住，让他没有想到的是，雅江县法院人民法庭“五进”小分队并没有忘记他们，到牧场上宣讲法律，牧民们听得津津有味。

    “300元赔偿，闹出了一条人命，还进了监狱，赔了30万元，划不来。”法律宣讲完后，牧民们久久不愿离场。阿当甲他拉着“五进”法官的手说，感谢法官没有忘记我们，你们的讲解让我们明白了很多道理，要过上幸福生活，只有遵守法纪，你们讲的都是发生在我们身边的案例，我们听得懂，也受到了教育。这样接地气的宣讲，我已经20年没有遇到了。

    “在开展法庭‘五进’之前，我们就做足了功课，农牧民群众到底需要哪方面的法律知识？比如红龙、柯拉一带偷牛盗马现象严重，八角楼乡一带违建现象突出，水电库区存在矛盾纠纷，我们就有针对性地选择发生在他们身边的案例，让农牧民群众了解到，法律就在身边，法律就是底线，任何人不得违反。”王炼说，法律既是惩罚违法犯罪的有力武器，又是保护农牧民群众合法权益的武器。在宣讲中，法官用真实案例，用藏语、用方言，让老百姓听得懂、喜欢听，易于接受。法庭“五进”，不是一阵风，而是一项长期需要坚持做下去的工作，法律知识普及，比打击违法犯罪更为重要，只有农牧民群众都成为了法律明白人，违法犯罪现象才会明显减少。

    “当前，保持专注发展定力，推动雅江加快发展，是我们的第一要务。通过发展不断提升实力、做大‘蛋糕’，改善民生、惠及群众，让人民群众过上幸福美好的生活；要依靠人民群众的智慧与力量，上下一心、团结一致，形成推动发展的强大合力。为此，必须全面深入推进治理体系和治理能力现代化，全面深入推进依法治县，更加注重发挥法治的作用，依靠法治调节社会利益关系、激发社会活力，依靠法治维护人民权益、维护社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果”。雅江县委书记刘宗建告诉记者，通过法制宣传，为雅江县加快发展提供了良好的社会环境。