泸定村民正在加工羊肚菌。 本网记者 田杰 摄

    ◎欧阳美书

    （上接6月27日第五版）

    “一规范”是指规范宗教行为，提升宗教事务管理的新水平。针对一度时期宗教干预群众生产生活等现实问题，依法加强宗教事务规范管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，全面推进五热爱、两遵守、三负责的“五二三”主题学习教育活动，严防僧人戒律群众化，群众生活宗教化，从严要求寺庙及僧尼正确处理好弘扬佛法、遵规持戒与维护广大农牧民群众利益的关系；针对牧民群众宗教负担过重的问题，通过佛教协会规范 寺庙念经收费标准，切实减轻了全州群众宗教信仰的负担。

    或许是心有灵犀，或许是心怀民众。在中央发出脱贫攻坚总体大决战之前，甘孜州委州人民政府就已经着手此方工作——

    2012年，中共甘孜州委，毅然作出“群众工作全覆盖”的战略决策，组织群众工作“六大活动”，实施“八大惠民政策”，“面对面、手拉手、心贴心”地推动与帮助全州农牧民脱贫致富奔小康！

    “六大活动”有结对认亲活动、同心同向活动、爱心帮扶活动、宣传教育活动、党支部结对共建共创活动、“幸福工程”三年行动。

    “八大惠民政策”分别有农牧惠民政策、交通惠民政策、水电惠民政策、教育惠民政策、卫生惠民政策、人口计生惠民政策、文化惠民政策、民政惠民政策。

    仔细研读这些活动与政策，我们会发现其所指均在稳定、发展、民生、脱贫。

    以“结对认亲活动”为例。

    活动主体为各县的42420名干部职工和州级各部门的7869名干部职工（含公务员、事业人员、工勤人员和企业管理人员）；活动对象为全州200937户农牧民。

    结对认亲，是指干部职工与农牧民群众之间结对子，认亲戚，要求每名干部职工至少结对认亲2户以上，乡镇科级干部（含非领导职务）结对认亲户数最多，要求达到12户。要保证全州200937户农牧民群众家庭，每户都必须有1名干部职工与之结成对子、成为亲戚，结对认亲全覆盖，不能丢下、遗漏一户农牧民群众。

    活动任务为“访民情，顺民意，解民忧，促民安，助民富。”访民情，了解结对户思想动态、家庭状况、党的惠民资金落实情况；顺民意，排查矛盾，化解积怨，疏导情绪；解民忧，帮助出主意，积极想办法，尽力解决生产生活中的难题；促民安，开展“爱国、守法、感恩”宣传活动，引导群众遵纪守法，自觉维护祖国统一和民族团结；助民富，拓宽致富渠道，崇尚健康文明的生产生活方式，帮助脱贫致富。

    如果说“结对认亲活动”旨在激发每一个干部职工“个人”层面与角度的群众工作与脱贫攻坚之力，那么“幸福工程三年行动”则可以看成是政府层面的群众工作与脱贫攻坚之力！

    “幸福工程三年行动”发端于2012年，此时已经全部完成与实行，但他的行动项目与操作手法，对当前的脱贫攻坚战役，依然具有启示意义。

    “幸福工程三年行动”总共有“十大行动”。一是百姓安居行动，三年内改造希望34000户，建设保障性住房2830套，发放廉租房租赁补贴9200户，实施地质灾害避险搬迁2465户，易地扶贫搬迁4500户；二是劳务增收行动，新增城镇就业18500人，新增下岗失业人员和失地无业农民再就业3600人，开展农民工技能培训24000人，实用技术培训90万人次，转移农村劳动力27.49万人，实现劳务收入23.37亿元；三是全民保障行动，城乡低保动态管理，应保尽保，城市低保对象累计月人均补助达到209元，农村低保对象累计月人均补助达到89元，新（改）扩建敬老院11所，新增床位690张，新型农村养老保险覆盖人群达41万元，城镇居民基本医疗保险覆盖人群达到7.60万元，新型农村合作医疗参合率达到98%；四是教育助学行动，完成“校舍安全工程”22.5万平方米，新建幼儿园67所，减免贫困户幼儿入园费用，对就读州内高中的贫困生，免除书本费、学杂费；对升入高职、大专本科学校的贫困生实行一次性补助……此外，健康关爱行动、方化共享行动、农村“甘露”（安全饮水）行动、远村点亮行动、交通便民行动、新村示范行动等，皆从不同的角度，针对全州基层农牧民群众的基础设施、经济发展、民生脱贫。（未完待续）