民警护送牧民“转场”。

辅警洛绒洛珠背着走失的杨某下山就医。

◎方玉杰 吉佐 文/图

“一切为了群众干，一切围绕群众转。”这是身处平均海拔4200多米高原的德格县公安局全体民警的坚定信念。

他们喊出“为德格警方尊严而战”的口号，向持枪歹徒和各类违法犯罪发起凌厉攻势；

他们牢固树立“人民至上”的理念，常年与牧民在一起，翻山越岭护航牧民与家畜的“转场”迁徙；

他们始终坚守“生命至上”的理念，不懈怠不放弃，在茫茫高原上将迷路失散的群众寻回；

……

日夜守护，笃定忠诚，他们用英勇果敢和爱民之心为群众筑起了一道安居乐业的铜墙铁壁。三年来，德格公安也实现了“底部突围”，在我州公安机关工作成效考核中，由以前的排名倒数转变成荣获2次一等奖、1次二等奖的先进集体，曾荣获四川省公安机关实战练兵先进集体、四川省公安机关警体工作先进集体、全省脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。

为尊严而战

德格县位于我州西北部，在青藏高原东南缘，距州府康定500多公里，距省会成都近1000公里，有“川藏第一高、川藏第一险”之称。这里平均海拔4235米，有冰川30余条，海拔5000米以上的山峰30座，属于典型的高山峡谷地貌。德格县公安局辖区包括23个乡镇、168个行政村，户籍人口近10万。公安局有民警151人、辅警171人。

2017年11月，邹雪红调到德格县担任副县长、公安局局长，成为目前四川省涉藏地区唯一的女公安局长。

上任不久，一声枪响打破了德格的安宁——光天化日之下，浪多乡村民久某被人枪杀在虫草山上。社会各界将眼光齐刷刷投向公安局，尤其投向这位新上任的女局长。

在公安机关摸爬滚打20多年的邹雪红深知，只有早日破案，才能化解恐慌，消除对群众生命安全带来的潜在威胁。

“为德格警方尊严而战。”邹雪红立即抽调精兵强将，成立专案组，她自任组长，亲自制定侦查方案，身先士卒冲在一线。2018年7月12日，“5·21”持枪杀人案成功告破。当犯罪嫌疑人根某、松某被押解到县城时，民众纷纷围观点赞：“恶有恶报”“局长是个‘花木兰’”“厉害了，德格公安”……

德格的藏语意思是“善地”。邹雪红对这个“善”字的解读是——“高原海拔再高也高不过人民群众利益！”

2019年年初，德格县雀儿山以东片区“偷牛盗马”猖獗。在阿须、温拖、玉隆等片区，群众为了防盗，无奈之下只得“人畜共寝”。邹雪红立即组织党委成员召开“偷牛盗马”案件攻坚会，以党委名义下达督办令，限期破案。

专案组采取网络视频监控与治安卡口联合排查等方式摸排线索，并赴一线追击。短短一个月，专案组跑遍德格、石渠、甘孜三县10多个乡镇，最终破获一起涉及“7人、7案、81头、50余万元”的跨区域特大偷牛盗马案件，大快人心。

“向违法犯罪发起凌厉打击”，德格公安机关果敢出击，持续发力，实现了连续三年现行命案全破，全县刑事案件发案率较前两年同比下降8%和3%，九类涉恶案件下降最为明显，人民群众获得感、安全感、幸福感大大增强。

护航牧民安全“转场”

在牧区，牧民赶着马群牛群一年两次“转场”是常态。夏天到来之际，他们要走出“冬窝子”来到夏季牧场；冬天到来之际，牧民们又“组团”从夏季牧场迁徙回冬季牧场。

“迁徙转场对牧民来说是一件大事，上百户牧民，万余头牲畜，加上衣食住行设施，转场队伍浩浩荡荡，我们必须护航，确保安全，避免纠纷。”参加过多次护航任务的达马镇派出所民警倪雪平深有感触地说。

今年1月中旬，对岳巴乡阿木拉村牧区来说，是一个繁忙的季节——“候鸟式迁徙”般的“转场”时刻即将到来。牧民群众携带家眷、毯被、食物和用具，开启了探寻人与自然和谐相处的循环轮牧之道。蜿蜒崎岖的牧道在平均海拔4800米以上的则纳山上延伸。

这时，德格县公安局达马镇派出所的民警辅警们也来到牧场，帮助牧民迁徙。

“160余户牧民、900余匹马和9000余头牦牛必须在几天时间里，全部迁徙到夏季牧场。”参与迁徙护航的民警说，“近则30来公里，远的60多公里，以最快的速度前行，至少需要两天。”

30余公里的路程，还需翻越两座海拔4500米以上的大山，民警们要在气温低至零下11摄氏度的牧区，连续奋战。一路上，牛群越界、抢占草场、琐事摩擦……据达马镇派出所民警介绍，牧场“转场”是牧民群众发生矛盾纠纷的密集时期。近三年来，他们先后调解处理矛盾纠纷30多起。

不能让绝境中的生命绝望

“杨某幸存，生命奇迹。”短短8个字，对于经历了27小时搜救工作的民警和救援人员来说，一字千钧。

今年4月1日上午8时40分，马尼干戈镇派出所接到县公安局情指中心紧急指令：“马尼干戈镇雪科村境内一名工人走失，失联已经超过20个小时，请立即搜救。”

接到警情后，马尼干戈镇派出所立即组织警力赶赴现场，同时，联合德格县应急管理局、马尼干戈镇党委政府工作人员和雪科村的群众，形成多部门联合搜救力量，迅速展开搜救。

工友杨某走失的地方，在修建省道前是雪科村境内的无人区，距离国道等主干道20多公里，海拔近5000米。当日夜间是雨夹雪天气，昼夜温差很大、氧气稀薄，在这堪称“生命禁区”的高山峡谷中，杨某在野外每多滞留一分钟就意味着多一分危险。

尽管救援人员用上无人机等设备，但还是查无所获。“不能错失最佳的救援时间，不能让出于绝境中的生命绝望。”救援人员克服一个又一个困难，继续迈着焦急沉重的步伐在高山峡谷间搜寻。

救援人员先后3次进山搜救，终于在4月2日12时许，在距离走失地点10多公里处的山间找到了杨某。眼前的一幕，惊呆了所有人：杨某赤脚裸身、全身冰凉，已出现重度失温症状。在医护人员紧急救治后，救援人员迅速运送杨某下山，可下山的路异常艰难崎岖。“我力气大，我来背他。”关键时刻，身材魁梧的辅警洛绒洛珠站了出来，一口气将杨某背下山，直接送进救护车里。

像这样的生死营救还有很多。4月14日深夜，雀儿山上温度已经降至零下15摄氏度。就在这时，德格县公安局指挥中心接到求助电话：两名外地骑友沿老317国道（雀儿山段）骑行过程中失联长达3个小时。高寒缺氧随时可能危及生命，德格警方立刻出动警力，在海拔5000多米的雪山上搜寻。历经6个多小时后，救援人员在海拔5008米处，找到了两名已出现严重高原反应的骑友，并立即对他们进行紧急救助。

“有人讲，高原工作氧气稀缺、条件落后，躺着就是一种奉献。高原警察却说，躺着不是奉献，海拔高度铸就精神风碑，高原之巅见证英雄风采。”在公安部2019年全国公安政治轮训班结业典礼上，局长邹雪红讲出了高原民警的心里话。