◎喻文苏 魏冯

在日前举办的2024年四川省卫生健康人才科教工作培训班上，该省亮出了过去一年的人才成绩单。四川省按照“基层人才队伍要稳、高层次卫生人才要聚”的思路，通过采取“引、育、用、留”等系列措施，一年来统筹使用中央、省级两级财政资金7亿多元，结合实际“放大招”，促进卫生健康人才队伍建设提速。

“岗编适度分离”解基层难题

四川省绵阳市游仙区石马中心卫生院院长贾成江统计，他在重庆市参加2024年春季西部医药卫生人才交流会时，收到近20份简历，其中12人是本科生或研究生。“和过去相比，今年应聘的高素质人才更多，这离不开‘岗编适度分离’等人才制度带来的吸引力。”贾成江感慨说。

据了解，四川省推出“岗编适度分离”制度，旨在打破原来以每个医疗机构为最小单元核定编制、确定岗位的惯例，让需要人才的基层医疗卫生机构有编可用，让符合晋升条件的专业技术人才有岗可聘，解决部分医疗机构编制空置和一些专业技术人员晋升无门的困局。

石马中心卫生院副院长黄新，就是“岗编适度分离”制度的受益者。此前，黄新在游仙区区级医院评上副高级职称多年，但因正高级岗位无空缺，一直难以晋升。游仙区在所辖乡镇卫生院试点推行“岗编适度分离”制度后，他主动选择来石马中心卫生院担任副院长，并顺利评上正高级职称。“这有助于促进人才队伍建设，让在职人员有内在驱动力。”贾成江说。

建强基层卫生人才队伍既要“固本培元”，也需“辛勤灌溉”。2023年，四川省持续深化医疗人才“组团式”帮扶、城乡医疗卫生对口支援“传帮带”、“万名医护走基层”等活动，下沉医务人员6.5万人次；启动实施基层医疗卫生机构管理干部选派行动、大学生乡村医生专项计划，深入推进乡村人才振兴五年行动重点项目，组织开展“三州”地区乡村医生、民族医药人员等系列培训，提升基层卫生人才医疗服务能力。

发挥重大平台聚才用才作用

通过采取“引、育、用、留”等系列措施，四川省去年集聚生物医药领域两院院士和国内知名专家28人，新增中国工程院院士1人，并培育一批“天府青城计划”医疗卫生领军人才、省学术技术带头人、“卫生健康英才计划”首席专家、岐黄学者等。

绵阳市中心医院国家卫生健康委核技术医学转化重点实验室副研究员石明松，是2023年引进的四川大学华西医学院生物医学工程博士后。他说：“这里给编制、给费用，吸引了我。”

2023年，绵阳市卫生健康系统签约引进博士30余名、硕士400余名，其中引进博士人数为前3年总量的1.5倍，实现从北京协和医学院、北京中医药大学引进博士人才的历史性突破。“我来之后，主动把同窗引来了。”梅波是中山大学医学博士，从外地来到四川省达州市中心医院任院长助理和大外科主任。2023年，他把留学时认识的德国慕尼黑大学博士李迎侠也介绍到了达州市中心医院。

人才汇聚，离不开达州市高含金量的人才邀约。该市提出“加快构建达州市公立医院人才高地”两个“十条措施”。前一个“十条措施”明确，支持市级公立医院自主聘用不占职数、不设级别的副院长和院长助理，用于引进博士、正高级职称专家、省级及以上名医等高层次人才，采取“一事一议、一人一策”引进的优秀博士研究生、正高级职称人才可直接入编。后一个“十条措施”则推出“安家补助﹢交通补贴﹢岗位激励”引才套餐，持“达人英才卡”的医疗卫生人才可享受子女入学等26项精细化服务。

“全省还要通过深化医研企及医工合作，汇聚高层次卫生人才。”四川省卫生健康委相关负责人表示，一年来，四川省发挥重大平台聚才用才作用，新建呼吸和共病全国重点实验室，指导天府锦城实验室（前沿医学中心）实施人才策源计划。此外，四川省着力培育青年骨干人才，2023年遴选培养“卫生健康英才计划”名中医、岐黄菁英人才，组织省内17家医疗机构的127名医务人员参加美国斯坦福大学临床科研等15个线上研修项目。

畅通人才职业发展通道

人才来了，还得留得住、用得好。在畅通人才职业发展通道上，四川省将职称聘评作为一个发力点。该省围绕卫生健康事业发展需要和医学学科发展实际，动态调整卫生高级职称评审专业。其中，省卫生高级职称新增健康管理、医院感染管理2个评审专业，新设心血管内科学（心电诊断学）、呼吸内科学（高压氧治疗）等6个评审方向；基层卫生高级职称新增麻醉学、重症医学、医学影像技术等6个评审专业，为医护人员提供更多职业发展选择。

去年，四川省卫生健康委赴多地调研后出台相关政策，调整组建省卫生高级职称评审委员会和专家库，向市（州）下放卫生副高级职称和基层卫生高级职称评审权，确定23家省、市三级医院试点开展卫生高级职称自主评审。

省级层面对人才成长的关注，带动了各市（州）积极探索。2023年，巴中市针对医疗卫生机构编外人员多、编制少的突出问题，出台《巴中市市级公立医院员额管理实施办法（试行）》，推行“编制﹢员额”管理机制，对员额使用、员额招聘、岗位设置、职业保障等方面作出安排，提出员额管理人员与编内人员在工资待遇、岗位管理、职称评定、进修培训等方面享受同等待遇。“去年我成为员额管理人员，拥有了新的成长空间和平台。”四川省巴中市中心医院办公室副主任刁春苑说。

据统计，巴中市市属医疗卫生机构增核员额3386名，已使用1194名，其中首批考核合格纳入员额管理人员692名。针对公益一类事业单位员额管理人员，财政部门按每人每年6.5万元的标准补助到单位。

转载自《健康报》