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全球经济风险凸现 中国仍是“稳定器”

新华社    2016年07月04日

——五大问题辨析年中世界经济
    2016年年中,英国脱欧令世界经济遭遇了一场突如其来的“暴风骤雨”。复苏疲弱、风险凸显,世界经济难言乐观。对遭遇“黑天鹅”事件的世界经济而言,一个增长稳定、结构优化、民生托底的中国经济对全球意义更加重大。
    疑问之1:世界经济更好了吗?
  世界银行6月初发布的《全球经济展望》认为,年初以来世界经济持续疲软,下行风险凸显,复苏仍在延续但力度差于预期。世行将今年世界经济增速预期从1月时的2.9%下调至2.4%。
    国际货币基金组织(IMF)表示,今后5年内,全球经济产出甚至可能比正常情况下降近4%。这意味着,增长乏力的“新平庸”正在成为“新现实”。
    新兴经济体因大宗商品“熊市”震荡、全球金融波动,以及结构性桎梏难消等因素,也面临更严峻挑战。世行预计,除中国和印度仍能保持相对较高增速,俄罗斯和巴西今年经济将分别萎缩1.2%和4%,衰退幅度也均大于年初时预计。
    疑问之2:各国政策应对得力吗?
  全球主要经济体政府上半年都在调整政策,尤其是继续保持、甚至加码刺激政策力度,以呵护复苏。不过,总体看来被动应对更多,主动调整不足。
    去年底美联储实施了十年来首次加息,各方原本预计今年会再加息4次。但半年走来,美联储一直按兵不动,今年加息预期越来越低。
    今年3月,欧洲央行加大宽松力度,加码负利率政策,并进一步扩大资产购买计划。而在英国公投脱欧之后,市场猜测欧洲央行或出台更多刺激政策。在日本,“安倍经济学”黯然失色。
    巴西和俄罗斯的应对也显得被动而艰难。诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯彭斯指出,资源类产品的价格下跌与资本流动逆转结合在一起,暴露出巴西、俄罗斯等国长期以来的增长模式缺陷。
    相比之下,中国和印度的政策空间明显更大。中国正不断深化改革,经济转型效果已经显现。而在印度,莫迪政府也在不断推进改革,尤其是日前宣布的全面外资改革举措受到各方赞誉。
    疑问之3:世界经济还有哪些风险?
  英国公投脱欧已经成为影响上半年世界经济的最大“黑天鹅”事件,并引发对欧洲一体化甚至全球化进程逆转的担忧。目前,全球投资者对11月美国大选“心存忧虑”。有媒体认为共和党竞选人特朗普是“美国繁荣和安全的最大威胁”,其一旦当选,或将给美国金融和经济带来冲击,进而影响全球市场乃至世界经济。
    美元汇率走势也需密切关注。在一个前景更不明朗的世界经济大环境里,其可能引发的全球资金流向变化可能成为动荡来源。摩根士丹利的报告认为,全球性萎缩风险仍在上升。
    疑问之4:世界经济复苏提速还缺什么?
  迄今为止,世界经济复苏没有出现很多人期望的“V形”或“U形”,而更像“L形”。对此,美国著名经济学者萨默斯提出“长期停滞”理论,认为在经济危机结束后,低利率和低增长会长期共存。
    破解困局,加强全球政策协调至关重要。在政治风险对经济外溢影响加剧、全球资本无序流动加剧、贸易保护主义抬头、金融市场波动加剧情况下,各国经济政策如果恶性博弈,则大势堪忧。这也是9月将在中国杭州举行的二十国集团峰会备受关注的原因。如果主要经济体加强宏观政策协调,向市场传递积极信号,无疑有助于提振信心、改善预期。
    对有条件的经济体来说,还应进一步放松财政政策,并提高政策有效性和针对性。美欧都在考虑进一步扩大以基础设施建设为重点的财政开支。在此方面,中国的“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行超越国家范围,以区域经济、产能合作和联动为突破点,寻求增长之道。
    疑问之5:中国是否还是“稳定器”?
  中国推进供给侧结构性改革、主动降低经济增长速度,其作为世界经济“火车头”、“稳定器”的角色会否削弱?
    今年一季度,中国经济增速达6.7%,居民消费价格涨幅2.3%,新增就业318万人,显示中国经济增长仍在合理区间。而5月份的最新数据显示,工业生产和消费开支仍呈现稳步增长态势,工业部门整体情况保持稳定。
    当前全球经济约三分之一的增量来自中国。清华大学苏世民书院院长李稻葵表示,在未来相当长的时间内,这一格局不会改变。“从长远看,中国经济今天增长速度稍微慢一点,借此机会调整到位,未来能够对世界经济作出更大的贡献。” (据新华社电)
 
 
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