据新华社电 全国政协十二届四次会议将于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。
开幕会上,2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告。
中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台将对开幕会俞正声作全国政协常委会工作报告进行现场直播;中央重点新闻网站将对开幕会作实时报道。
3日下午,十二届全国人大四次会议各代表团召开会议,推选团长、副团长;审议大会主席团和秘书长名单草案;审议大会议程草案。
十二届全国人大四次会议明日上午将举行新闻发布会
据新华社电 记者2日从人大会议新闻中心获悉,十二届全国人大四次会议将于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。欢迎采访会议的中外记者参加。
近年来,全国人民代表大会会议召开前都要举行新闻发布会,大会发言人回答中外记者提问。这一发布会已成为外界观察中国全国人代会公开、透明举行的一个重要窗口。
大会发言人是受到各方高度关注的角色。发言人的产生需要经过法定程序。每年大会开幕前一天,将举行主席团第一次会议,指定大会发言人。主席团会议结束后,即由大会发言人召开新闻发布会,告诉人们第二天要开会了,具体议程是什么,要召开哪些记者会,回答记者关心的问题。
全国人代会新闻发布会制度始于1983年,当时在六届全国人大一次会议召开之前举行了全国人代会历史上的首次新闻发布会,全国人代会首任发言人曾涛向中外记者发布了关于召开全国人民代表大会会议的新闻。从那时起建立的新闻发布会制度一直延续下来。
目前,已先后有7人担任过全国人代会发言人。十二届全国人大一次至三次会议发言人傅莹是全国人代会历史上的首位女发言人。
住川全国政协委员赴京参会
本网讯(吴浩)3月1日,住川全国政协委员启程飞赴北京,参加将于3日开幕的全国政协十二届四次会议。截至当天,委员们共带去35件联名提案,涉及构建川青铁路大通道、脱贫攻坚、设立成都内陆自由贸易试验区、建设藏彝经济走廊等内容。临行前,举行了住川全国政协委员赴京参加全国政协十二届四次会议预备会。会议强调,今年提案不追求数量、更讲究质量,严把提案质量关。
会议指出,“十三五”时期是实现“两个一百年”奋斗目标中第一个百年奋斗目标的决胜阶段,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,希望委员们牢固树立政治意识、大局意识,强化责任担当,发挥主体作用,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,紧扣去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,选取“十三五”规划实施中的重大问题,争取国家在重大产业布局、重大基础设施建设等方面对四川给予大力支持。
如何牢固树立五大发展理念、把协力“十三五”规划纲要编制和实施作为履职主线,是委员们主要思考的问题。蓝逢辉委员表示,将结合自身工作和日常调研,在创新驱动发展等方面提出自己的建议。尼玛泽仁委员表示,将在文化扶贫方面多多建言献策。委员们纷纷表示,一定要积极参政议政,建言献策,全心尽力开好大会。
省政协副主席高烽、陈放出席会议,省政协秘书长王建军主持会议。
当好人民代言人
——我州全国人大代表这几年都反映了些啥?
■本网记者 马建华
2012年底,州委副书记、州政府州长益西达瓦,州政协副主席甲登·洛绒向巴,州人民医院手术室主任英措和九龙县烟袋乡毛姑厂村村支部书记张国富当选为十二届全国人大代表。这三年,代表们都反映了哪些问题?提出哪些建议?记者对此进行了梳理。
三年来,代表们围绕发展、民生、稳定三件大事,积极建言献策,提出“加快电网建设”“加快交通建设”“加大扶贫攻坚力度”“解决高海拔县城干部职工周转房”“推进藏传佛教基础设施建设”等67条建议,其中很多建议被国家和省采纳。
【关键词】电网
长期以来,我州电网一直孤网运行,绝大多数县每年70%的时间都没有电,不仅农牧民群众用不上电,而且县城机关单位办公都缺电。
2012年,在国家投资建成“新甘石”联网工程的基础上,益西达瓦代表建议国家进一步加大投资力度,扩大电网建设覆盖面。自2013年开始,国家投资180亿元,先后在我州实施了“电力天路”“川藏联网”等重大电力工程,建成500千伏输变电工程8个、220千伏输变电工程4个、110千伏输变电工程18个。全州18个县(市)、325个乡(镇)全部与国家电网相连,告别孤网运行的历史,电力外送能力超800万千瓦,供电质量与安全保障显著提升。在抓好电力主干线建设的同时,还统筹推进了表后入户工程,着力打通群众用电“最后一公里”,新解决30多万农牧民群众用电问题。2015年全州电网覆盖率达93.1%,比2011年提高近20个百分点。
【关键词】交通
2012年,我州仅有国道998公里、省道1753公里,路网密度仅为16.7公里/百平方公里,是全省唯一没有一级公路、高速公路和铁路的地区。
“交通是长期制约我州经济社会发展和群众生产生活的最大瓶颈”,益西达瓦、张国富代表呼吁加快甘孜藏区交通建设。在2012年实施第一轮交通三年攻坚的基础上,2013年,四位代表再次向全国人代会提交了《关于进一步加快甘孜藏区交通建设的建议》,得到了国家和省的高度重视,2014年在我州启动了第二轮交通三年攻坚。
至去年底,两轮交通三年攻坚下来,投资近420亿元,稻城亚丁机场顺利通航,新建改造国省干道3000多公里,雅康高速、雀儿山隧道等重大项目开工建设,全州国省干线路面使用性能指数从全省倒数第二进入前八。2015年,甘孜机场已经国家立项,预计今年3月份开工建设。届时,甘孜州就有三座机场了。
“现在我们出行方便多了,过去到康定要走3、4天的路程,一路坑坑洼洼,出来一次,简直就是受罪。通过实施交通攻坚战后,公路又宽又平,既安全又快捷,我们一天就可以赶到康定了。”石渠县虾扎镇的贡秋说,“就连最难走的海子山也将通隧道了,我们出行不再难。感谢党和政府,共产党亚莫热。”
【关键词】脱贫
我州地处川滇藏青4省区结合部,是全国14个集中连片特困地区之一和全省扶贫攻坚“四大片区”的重要组成部分,受历史等诸多原因影响,全州经济社会发展滞后,贫困“量大、面广、程度深”,精准脱贫难是我州扶贫攻坚的最大现实。
为加快改善群众生产生活条件,2013年春,甲登·洛绒向巴、张国富代表提出《关于加大甘孜藏区区域发展和扶贫攻坚支持力度的建议》,全面反映了我州的发展和民生问题。
2015年中央明确要求:集中力量精准扶贫,加大对四省藏区扶贫资金支持力度。省委也明确提出:实施藏区区域发展与扶贫攻坚规划,创新扶贫体制机制,实现精准扶贫、精准脱贫,以高半山和边远牧区为重点,扶贫政策、资金向藏区倾斜,实行连片开发、综合治理。
【关键词】旅游
“这里是蓝色星球上的最后一片净土”“我来自一个没有雾霾的地方”在2014年的全国两会上,益西达瓦代表是这样描述甘孜州的。我州是全国第二大藏区,旅游资源富集,拥有世界级的自然人文生态资源,被世界旅游组织誉为“21世纪中国推向世界的自然生态和康巴文化旅游目的地”。这一年,益西达瓦代表提出《关于授予甘孜藏族自治州全国民族地区全域旅游试验区称号的建议》。
2015年,全域旅游上升为“国家战略”。国家旅游局下发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》。今年初,国家旅游局公布首批“国家全域旅游示范区”名单,我州位列其中。创建全国民族地区全域旅游试验区写进了省委文件,成为了省委推进藏区经济社会发展和长治久安的重要部署。
自2011年11月,我州率先在全国提出全域旅游以来,州委、州政府坚持“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”,以全域旅游统领经济社会发展,实施了旅游优先发展战略,一年一主题、一年一重点,用创A活动苦练内功,用宣传营销扩大影响,创建全国民族地区全域旅游试验区、打造世界最佳旅游目的地迈出实质性步伐。2015年接待游客1076万人次,实现旅游综合收入104亿元,分别是2010年的3倍、4.5倍。
【关键词】教育
治贫先治愚,扶贫先扶智。2015年春,益西达瓦、甲登﹒洛绒向巴代表着眼民族地区教育,建议在甘孜藏区实施免费学前教育及高中教育。“决不能让民族地区的孩子输在起跑线上”,益西达瓦、甲登﹒洛绒向巴、英措代表说。当年,中央明确提出:鼓励四省藏区符合条件的地区实施15年免费教育。省委进一步明确:从2016年春季起全面实施15年免费教育,按照中央部署,研究制定农牧区子女和城镇困难居民享受包吃、包住、包学习费用的“三包”政策。
到2015年末,我州人均受教育年限比2010年提高3年。在全省率先实施15年免费教育,17万学生受益。新增校舍面积126万平方米。92%的中小学实现藏汉双语教学。2015年本专科录取率比2010年提高40%。建成州职校,选送“9+3”学生1.6万名。强力打造智慧教育,83%的班级实现电子白板“班班通”。
【关键词】包虫病
包虫病是危害我州农牧民健康最严重的区域性疾病,疫情在我州18县(市)均有不同程度的流行,石渠、色达等县的危害尤其严重,病例已分布在全州81.59%的乡镇。
“现在已经到了‘谈虫色变’的地步了”,益西达瓦、英措代表指出,“包虫病疫情已严重影响到群众的身体健康,加强治理迫在眉睫”。2014年,四名代表相继在省人代会、全国人代会上两次提出甘孜州包虫病防治工作建议。
当年8月,全国包虫病学术研讨会在我州举行。去年6月、10月,中央政治局常委、全国政协主席俞正声两次听取汇报,专题研究部署石渠县包虫病综合防治工作。为贯彻落实俞正声主席的指示,由国家卫计委牵头,10多个中央部委参与,共同为石渠县制定出台包虫病防治试点工作方案。11月,国家卫计委和省委、省政府在成都组织召开了石渠县包虫病综合防治试点启动会,这是多么大的一项民生工程和德政工程!
去年11月,一场“虫癌”防治攻坚战已经在我州全面打响。州委、州政府明确了开展综合防治的“时间表”和“路线图”,提出了远期目标和阶段性目标(到2017年实现全州包虫病疫情得到有效遏制,到2020年全州包虫病疫情得到基本控制),大力实施犬只规范管理,畜间传染控制及灭鼠、草原建设,饮水安全,全民健康教育,筛查治疗及扶贫救助,寺庙僧尼包虫病综合防治“六大专项行动”。
“过去,我们对于包虫病一无所知,感到很恐怖,家里如果有人患了这种病,就会背上沉重的经济负担。现在,国家免费为我们筛查、免费发放药品。有了国家的关心和支持,我们一定能消灭包虫病。”石渠县呷依乡牧民卓嘎告诉记者。
【关键词】干部职工周转房
近年来,在国家的关心支持下,我州乡镇干部职工周转房问题得到了有效解决。但县城特别是高海拔县城干部职工住房困难问题十分突出,退休干部退不了房、新招干部找不到房、在岗干部在外租房,还有相当一部分干部居住在70、80年代修建的土木结构房屋。
针对“海拔高、不宜居,不愿买房”“房源少、租金贵,住不起房”“补贴少、造价高,修不起房”的突出问题,2015年,益西达瓦代表提出了将我州县城干部职工周转房纳入“十三五”规划的建议。去年,州委、州政府克服困难、多方争取,按照“企业总承包、银行贷款、州县两级政府回购”的建设模式,启动了4804套州县干部职工周转房建设,预计今年底全面竣工,将惠及数万名干部职工。
十二届全国人大四次会议召开在即,四位代表带着全州百万甘孜儿女的重托,将紧紧围绕脱贫攻坚、全域旅游、交通建设、通讯建设等问题,积极建言献策、履职尽责。
“当了人大代表,平时就得多双眼睛,多双耳朵,还要多一分情感。我们用心用情、坚持不懈提建议,正是带着责任从调研中发现问题,帮助群众反映问题,期待制约全州经济社会发展和各族人民脱贫奔康的重大问题能够得到更好的解决。”四名全国人大代表告诉记者,“他们将不负重托,不辱使命,勇于担当,履职尽责,当好全州人民的代言人”。