本网讯（记者 张涛）12月22日，州委副书记、州政府党组书记肖友才主持召开十一届州人民政府第40次常务会议。会议审议了《政府工作报告（送审稿）》《2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划（草案）报告》《2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告》等事宜。

    会议在审议《州政府部门责任清单》时指出，要按照权责一致、有权必有责的要求，根据州、县（市）政府部门（单位）职责定位和工作任务，结合公布的权力事项，厘清与部门行政职权相对应的责任，对应省级部门的责任清单内容编制好州、县（市）级政府部门责任清单，做到权力与责任相匹配，使责任清单成为本级政府部门依法履职的准绳。会议强调，要以落实责任清单制度为契机，提升政府工作法治化水平。政府机关及其工作人员要转变思想观念，树立法治思维，改变传统工作方式，切实做到在公开透明中用权、在监督制约下工作。要严格按照“清单”行使权力、履行责任，进一步提高权力运行效率，减少环节，简化程序，提升服务水平。

    在审议《甘孜州建筑业涉税信息交换与共享保障办法（暂行）》时，会议强调，通过制定《办法》，建立“政府牵头，部门配合”的建筑业涉税信息交换与共享机制，有利于依法加强全州建筑业纳税人税收征管工作，确保依法应收尽收，完成地方财政收入任务；进一步加强政府部门间建筑业涉税信息共享，就能够进一步增加税务机关加强税收征管的主动权，有效管控建筑业税源。州、县（市）人民政府要建立建筑业涉税信息交换部门联席会议制度，确定专人专班，研究解决涉税信息交换有关事宜。《办法》一经施行，全州各级各部门必须全力以赴确保执行。

    在审议《甘孜州“诚信守法户”认定和管理暂行规定（草案）》时，会议指出，以规范性文件提供法律保障，常态持续推进“诚信守法”示范创建工作，有利于进一步开展好创建诚信市场活动，不断提高市场的整体诚信水平和工商机关的公信力，进一步弘扬诚信理念，优化市场环境。在工作中，要强化机制激励，以此引导全州市场主体投入到“诚信守法”示范创建中来，形成政府推动、商家参与、社会监督的示范创建格局，营造放心舒心的消费环境，打造全域旅游示范新亮点。

    在审议《甘孜州生态文明体制改革方案》时，会议强调，我州是长江上游生态保护屏障和“中华水塔”的重要组成部分，肩负着维护国家生态安全格局的重要使命，必须坚定走生态优先、绿色发展之路。全州上下要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，认真贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》、《甘孜州生态文明建设规划》，坚决执行《中共甘孜州委关于践行绿色发展理念建设美丽生态甘孜的决定》，协同推进旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化和绿色化，全面改善环境质量，强化生态保护与建设，构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系，加快建设天更蓝、水更清、环境更优美的美丽生态甘孜。

    在审议《关于发展壮大农村新型集体经济的意见》时，会议强调，发展壮大农村新型集体经济是深化农村经济体制改革的必然选择，是全面建成小康社会的现实需要，是加强基层组织建设、巩固执政之基的重要举措，大家要与五大发展理念为引领，紧紧围绕州委“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”的总体工作格局，以集体产权制度改革为突破口，以盘活集体资产资源为重点，以发展新型业态为支撑，以贫困村、集体经济薄弱村为着力点，因地制宜，分类指导，不断壮大农村新型集体经济，助推脱贫奔康。

    在审议《甘孜州统筹高中阶段教育发展 推行高中阶段教育管办评分离专项改革方案》时，会议要求，要按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则，理顺政府、学校和社会关系，坚持依法行政、依法治教、依法治校共同推进，构建政府“管”、学校“办”、社会“评”的高中阶段教育管理制度体系。相关县（市）人民政府和试点学校要高度重视推进管办评分离工作，切实加强领导，明确专门负责推进工作的组织机构，健全工作机制，明确工作职责，落实工作人员，制定工作方案，重点突破，力求实效。各县（市）、各有关部门要将高中阶段教育管办评分离改革工作纳入教育领域综合改革年度重点推进事项，及时研究出台相关政策文件和配套措施，促进重大政策落地落实。

    会议还审议了《深化甘孜州电视台、甘孜州民族歌舞团机制改革方案》《关于授予2015年度甘孜州科技进步奖的请示》，研究了财政专项资金分配方案、人事任免等事宜。

    会前全体参会人员集体学习了《征信业管理条例》和《行政复议与行政应诉》。

    在康州政府副州长和州政府秘书长出席会议，州政府副秘书长、办公室副主任，州纪委（监察局）、州委州政府目标督查办以及与议题相关部门负责人列席会议。