到2020年新增森林面积将近3000万亩

　　2月21日，四川大规模绿化全川暨林业建设情况通报会在成都举行。记者从会上获悉，四川推进大规模绿化全川，力争到2020年，全省新增森林面积近3000万亩，实现森林覆盖率40％，林木覆盖率50％，国土绿化覆盖率70％，城市绿地率达到38％。

　　交成绩：

　　“十三五”林业工作开局良好 2016年全年增加森林面积600多万亩

　　在通报会上，四川省林业厅厅长尧斯丹提到，2016年，四川“十三五”林业工作开局良好。四川紧紧围绕国家林业局和省委省政府安排部署，扎实推进全省林业改革发展，全年落实省级以上财政投入95亿元，增加森林面积628．5万亩、森林蓄积1970万立方米，森林覆盖率提高到36．88％；林业生态服务价值达到1．68万亿元；实现林业总产值3000亿元，同比增长12．6％；林业有害生物成灾率0．18‰，森林火灾损失率0．014‰，涉林案件综合查处率96．5％。

　　关键词：推进生态屏障建设

　　2016年，四川加强自然生态保护修复。有效管护森林2．6亿亩。巩固治理沙化土地27．4万亩。建成国家湿地公园3处，申报成功国家级试点5处，批建省级9处。完成干旱半干旱地区生态综合治理试点6000亩。首次同时放归两只野化培训大熊猫。

　　关键词：抓实林业脱贫攻坚

　　2016年，四川组建林业科技扶贫专家团队，开展“千乡万村送林技”行动，编印实用资料60余万册，组织分送到7600余个涉林贫困村。启动新一轮现代林业重点县建设，新培育现代林业产业基地150万亩，家庭林场超过1200个。建立生态护林员制度，统筹资金1．1亿元，精准带动3．5万贫困人口脱贫。对口帮扶汶川县，实现7个贫困村退出、180人脱贫，卧龙特区有望2017年全面脱贫。

　　关键词：深化林业重点改革

　　2016年，四川省委省政府印发了国有林场改革实施方案，省政府召开专题部署会议，涉及改革的20个市州实施方案全部批复，大多数国有林场纳入公益一类事业单位管理。“两证一社”林权改革覆盖20个市州45个县，发放贷款5．6亿元。《大熊猫国家公园体制试点方案》获中央深改领导小组审议通过。

　　关键词：强化资源保护管理

　　2016年，省政府将森林资源“双增”等指标纳入市州政府考核，层层签订了保护发展森林资源目标责任书。积极服务“项目年”，支持天府机场等862个工程项目共占用林地10．5万亩。扎实开展专项执法行动，侦破查处涉林案件9115起，打击处理违法犯罪1．14万人次。防治林业有害生物748．6万亩，无公害防治率97．5％。森林火灾过火面积、受害森林面积同比分别下降15．1％、26．9％，连续6年无重特大森林火灾。

　　抓落实：

　　实现“十三五”目标任务关键年 力争森林覆盖率提高0．8个百分点

　　尧斯丹厅长在会上介绍，2017年是实现“十三五”目标任务的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年。按照党中央和国家林业局、省委省政府决策部署，根据对新形势的综合判断，四川省林业厅确立了2017年林业工作的总体思路：坚定实施生态建设为主的林业发展战略，以建设生态文明美丽四川为统领，以“生态优百姓富林业兴”为目标，以林业供给侧结构性改革为主线，扎实推进生态林业、民生林业、法治林业、效益林业、人文林业、服务林业建设，努力推动四川现代林业迈上新台阶。力争森林覆盖率提高0．8个百分点，增加森林蓄积1800万立方米，实现林业总产值3300亿元。

　　关键词：扎实推进林业脱贫攻坚

　　四川将继续把60％以上的中央和省级林业财政资金、80％以上新一轮退耕还林年度任务安排到贫困县。扩大生态护林员规模。推进新一轮现代林业重点县建设，培育现代林业产业基地150万亩。加快发展生态旅游、森林康养，科学发展林下经济。加强科技创新和成果应用，持续推进“千乡万村送林技”行动。抓实对口扶贫，实现汶川摘帽、卧龙特区两个贫困村退出和全体贫困户脱贫。

　　关键词：加快建设长江上游生态屏障

　　严格禁止天然林商业性采伐，加强公益林建设和保护。扩大新一轮退耕还林规模，申报实施2017年度任务50万亩，巩固盘活前一轮成果。新增川西北沙化土地治理和成果巩固10万亩，中重度沙化土地治理率达到20％，石漠化综合治理率达到20％。制定和实施湿地保护修复方案，加强湿地公园建设和管理。加强生物多样性保护，加强大熊猫放归基地和走廊带建设。

　　关键词：扎实推进林业重点改革

　　推进国有林场改革，基本完成主体改革任务。适时启动国有林区改革，着力转化管理体制和经营机制。以“两证一社”为重点，推进林业“三权分置”改革。抓好成都市、巴中市巴州区集体林改试验区建设。积极推进大熊猫国家公园体制试点。启动森林草原湿地重点县建设。推进湿地生态补偿试点。组织实施林业综合行政执法改革。

　　关键词：依法保护管理森林资源

　　推动《四川省集体林权流转管理条例》立法。严格林地用途管制和定额管理。服务“项目年”建设，做好国家和省重点工程、民生项目使用林地林木要素保障。推进“平安林区”创建，开展“守护绿川”专项执法行动，涉林案件综合查处率85％以上。森林火灾受害率、林业有害生物成灾率分别控制在1‰、3‰以内。

　　搞绿化：

　　2017年推进绿化全川落地见效 力争到2020年全省新增森林面积近3000万亩

　　尧斯丹厅长在会上提到，省委十届七次全会提出“开展大规模绿化全川行动”，十届八次全会作出《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，系统部署了大规模绿化全川行动。

　　按照部署，全省将实施重点工程造林、长江廊道造林、森林质量提升、草原生态修复、荒漠生态治理、森林城市建设、绿色家园建设、多彩通道建设和生态成果保护等9大具体行动，创新投入机制、经营机制、扶持机制和参与机制，将绿化全川行动纳入各级领导班子和领导干部政绩考核内容，推动形成党政军民学、省市县乡村全面参与绿化全川行动的工作格局。

　　2016年，四川大规模绿化全川行动开局良好。2017年，四川将推进绿化全川落地见效，力争年内完成营造林1000万亩以上。力争到2020年，全省新增森林面积近3000万亩，实现森林覆盖率40％，林木覆盖率50％，国土绿化覆盖率70％，城市绿地率达到38％。

　　关键词：推进造林增绿

　　积极拓展造林空间，充分利用宜林荒山荒地、不适宜耕作土地和未利用土地开展植树造林，大力推进干旱河谷地区造林，实施一批地方性重点造林绿化工程。加强造林绿化示范，推进“四旁”绿化等城乡绿化美化。推进国际国内合作营林造林，实施生态景观造林。制定国家储备林制度方案和建设规划。协调推进公路、铁路、水系等重要道路和节点的造林绿化。

　　关键词：提升森林质量

　　编制省、县两级森林经营规划，启动森林质量精准提升工程，强化森林经营样板基地建设，实施森林抚育、退化林地修复和低产低效林改造400万亩。强化造林绿化科技支撑和种苗保障，推进林木种质资源普查，研究建立林木种苗质量追溯制度，加强重点林木良种基地和良繁体系建设。

　　关键词：推进森林城市建设

　　出台指导意见，编制建设规划，加快推进攀枝花、巴中、达州、内江等地创建国家和省级森林城市，研究启动成都平原、川南、川东北、攀西四大森林城市群建设。加强城郊（城市）森林公园建设，启动认定一批森林小镇和森林村庄。加强古树名木普查和管理。

　　关键词：创新造林绿化机制

　　筹建四川省国土绿化基金会，用好重点生态功能区转移支付资金，健全部门绿化协作机制，创新义务植树尽责机制，推广“互联网＋义务植树”模式，探索运用政府购买服务等方式，调动社会和金融资本投资参与造林绿化。特别是抓住春季有利季节，督促指导各地增添措施、加大力度，迅速掀起绿化全川的热潮，力争今年绿化全川行动有一个大的起色。  （刘佩佩）