■本网记者 陈杨

对于生命，需要精神彰显价值；对于甘孜，发展需要精神提供动力。

今年2月中旬到5月初，一场以“思想大解放、能力大提升、工作大见效”为主题的大讨论活动在我州轰轰烈烈开展，如春风浩荡，冲击着旧的思想藩篱，震撼全州广大干部群众的心灵，干部的思想境界不断升华，康巴大地的朝气更加蓬勃，奏响实施“六大战略”、建设“四个甘孜”最强音，迈出决胜全面小康的铿锵步伐。

示范带动寻突破

上行之，下效之。实施开展好大讨论活动，关键在领导。今年春节一收假，州委就组织中心组成员外出到周边的雅安、眉山、成都和阿坝四地学习考察。在随后的4天里，行程1260公里，实地考察四市（州）10个县（市、区）16个点位，参观考察四市（州）在产村相融、农旅结合、文旅融合、党建引领、社会管理、工业经济、电子商务、城乡建设、生态文明建设、灾后恢复重建等方面情况。

“与四市（州）相比，我们的差距还很大，不仅体现在发展水平上，更体现在思想观念上；不仅体现在发展理念上，更体现在体制机制上；不仅体现在工作部署上，更体现在执行落实上。”州委书记刘成鸣在动员会上的讲话深深触动了广大干部。

“广大干部要坚决克服视野狭窄的‘小气’，自甘落后的‘暮气’，以苦居功的‘骄气’，不讲原则的‘义气’，作风不实的‘浮气’，消极怠工的‘惰气’，围绕州委‘一个目标、两个关键、三件大事、六大战略’总体工作格局，围绕建设经济繁荣、生活殷实、和谐稳定、民主文明、家园秀美、保障有力的小康社会和‘畅通甘孜、美丽甘孜、和谐甘孜、小康甘孜’的奋斗目标，完成州第十一次党代会确定的各项目标任务，在思想解放中统一思想，在作风转变中凝聚力量，在工作落实中展现形象，拧成一股绳、汇聚一股气、打好翻身仗，以崭新的理念、务实的作风、昂扬向上的精神面貌，奋力推动我州与全国全省同步全面建成小康社会。”刘成鸣的讲话立即在全州广大干部中间引起强烈共鸣。

动员部署会召开后，各级领导班子高度重视、迅速行动，精心组织、细化任务，及时成立活动领导小组办公室，统筹推进活动开展，切实担负起督促指导的“重要责任”，充分发挥引领示范作用，当好全州工作的“领航员。”特别是州委书记刘成鸣身体力行、率先垂范，先后督导参加道孚县专题讨论会、主持召开南路片区汇报会、州级部门推进会；州委副书记、州长肖友才等州级领导带头落实、狠抓执行，带头深入联系县（市）和部门督导大讨论活动，为全州各级领导干部打了一剂“强心针”、“推进剂。”

各级各部门紧扣三大主题、牢把五项原则、对标阶段步骤，严格按照“不红脸不散场、不达标不转段、不做实不收官”要求，始终坚持问题导向、目标导向、实践导向，在启动中快抓引领、在对标中正视差距、在反思中找准症结、在实干中明晰方向，扎实推进大讨论活动有序开展、落实落地。

州委办公室、州委宣传部、州财政局等部门直面“观念落后、执行不力、能力不足”三大问题开展学习讨论。州委中心学习组、九龙、雅江、州商务合作局等县（市）和部门以邀请专家讲、“三级三讲”等形式助力推动大讨论活动。道孚、白玉、州旅发委等县（市）和部门在“规定动作”之外，坚持结合实际、分类指导，开展了专题学习和讨论活动等灵活多样的“自选动作”。国资、林业等部门统筹下属企事业单位大讨论活动，实现上下联动、整体覆盖、同步推进。

各级各部门把纪律和规矩挺在前面，把整治干部作风作为大讨论活动的纪律保障。巴塘县、乡城县等地摈弃不讲原则的“义气”，亮出制度问责利剑，严肃查处了工作不落实、不作为、不到位的单位和个人，切实起到惩处一人、警示一片、教育一片的作用。

全州各级坚持把思想大解放作为着眼点，将打破思维桎梏、革除守旧观念、培树创新精神作为主攻方向，引领全州党员干部激发干事热情、增添破难勇气、坚定赶超信心。

大讨论活动中，县市、部门自行组织，陆续赴成都、眉山、雅安、阿坝、迪庆、广州等137个市州（县、区），开展产村相融、工业经济、城乡建设、文旅融合、电子商务、社会管理、灾后重建等考察学习183批次，累计召开座谈总结、工作洽谈等会议533场次，梳理汇总各类学习经验、工作建议3504条，形成各类专题报告、考察体会886篇。干部在考察中开阔视野、看到差距、启迪思维、厘清思路，达到了学有所悟、学有所得、学有所用的预期效果。

各级各部门将系列重要讲话、中省治藏方略、省州决策部署、州县中心工作、面临形势任务、其他市州经验等作为学习重点，采取集体研学、分头领学、专家讲学、个人自学、培训导学等形式，开展党委中心组学习、“三级三讲”420场次，举办各类专题讲座、业务培训419场次，组织支部学习、革命教育、群众宣讲、演讲征文等学教活动3717场次，覆盖党员干部群众40万余人次。通过领导领学、命题研学、创新促学，有效统一了干群思想、提高了综合素养。

围绕“加快发展、同步小康，把好机遇、迎接挑战，创新举措、突破瓶颈，改善民生、服务群众，做合格党员、当干事先锋”五大专题，各级各部门立足现状再认识、研判思路再定位，创新开展“高速通车怎么办、脱贫攻坚怎么干、旅游产业怎么搞、能力素质怎么抓”等主题研讨1000余场次，广泛征询各界意见2877条、梳理问题不足5000余个、研判提出对策建议6000余条，部分州级部门、县市党政“一把手”和各级干部在媒体发表学习收获、讨论成果41篇。通过第一阶段的学习讨论，各级党员干部进一步破除了思想障碍、领会了决策意图、明晰了工作思路、凝聚了干事共识、提振了发展信心。

敞开大门搞讨论

谋定而后动，大讨论带来的思想大激荡、观念大碰撞，在解放思想上凝聚起加快发展的强大力量，对标先进查找差距，在明确差距中找准原因、增添动力，在明确原因中制定攻坚目标、完善工作措施，在落实目标任务中锤炼干部素质，在锤炼素质中提高工作成效，激发出“想干事、能干事、干成事”的工作激情和勇担重责、锐意进取、竞位赶超的工作魄力，将全州各项工作迅速铺展开来，甘孜15.3万平方公里广袤的土地上处处都是热火朝天的干事创业的舞台。

石渠县发扬“三缺三不缺”精神，将大讨论活动与打赢脱贫攻坚和包虫病综合防治等工作相结合，转变“等靠要”等错误思想，提振干部群众的“精气神”。理塘县举办“每周一讲”活动，推行“一周一报”制度，抓力度、抓深度、抓精度、抓广度、抓尺度，形成了一级做给一级看、一级带着一级干的良好干事氛围。康定市紧密结合市委工作目标，确立了“担好康定大责、创造康定速度”的大讨论活动主题。九龙县围绕“有效转变山沟意识，破除封闭狭隘、固步自封的现象”等主题，深化大讨论活动。泸定县、海管局围绕“雅康高速通了怎么办”主题开展大讨论活动。道孚县实地考察金川县、名山区等地，对照短板、深挖“痛点”，对标先进、学习“优点”，对比目标、找准“做点”，找到了差距、学到了方法。白玉县对标其他主题活动，重点查看在群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”学习教育中查找出的问题是否落实整改，防止出现“永远找到相同问题、永远存在相同问题”。新龙县确立了“一年大变化、两年大见效、三年展新貌”的奋斗目标，健全统筹协调、责任落实、督办问责、考核逗硬四大机制，确保“六大战略”大见效。乡城县对标先进地区，实地考察特色产业，拟定短期发展目标和长期发展目标，形成“百花齐放”的生动局面。

……

大讨论所激发出的活动和动力，让甘孜大地处处涌动着建设热潮。脱贫攻坚首战告捷、依法治州战略纵深推进、产业富民让百姓得到实惠、交通先行向边远地区延伸、城乡提升让旧貌换新颜、生态文明建设令人瞩目……一个个捷报让人喜上眉梢，一个个喜讯令人振奋不已，历史厚重的康巴高原因大讨论活动而重新焕发出蓬勃生机，内生出不竭发展动力。

全州坚持把能力大提升作为着力点，对标先进找差距、对标要求补短板、对标期盼抓执行，明确查找问题杜绝以客观代替主观、杜绝以局限作为借口、杜绝以空泛掩盖症结、杜绝对标要求过低、杜绝脱离工作实际、杜绝缺乏事例支撑、杜绝放之四海皆准“七点要求”，端正态度、看齐先进，深挖根源、找准结症。

各级各部门主动对标先进地区和成功经验，研判查找发展水平上的差距277条、思想观念上的差距446条、发展理念上的差距225条、体制机制上的差距375条、能力素质上的差距394条，研究完善规划计划488个，梳理形成任务清单1443个，与州外市（区）、单位达成合作意向125个，签订帮扶、合作协议84个，引进落地项目94个，开展对口单位援助、先进典型学习、智力技术帮扶等活动133次。通过把眼光放远、眼界放宽，大家既看到了差距、感受了压力，也激发了潜力、增添了动力。

广大党员干部自觉对标行业标准和典型标杆，召开思想学习、专题解读、问题剖析、警示教育等会议530场次，查找汇总视野狭窄的“小气”问题312个、自甘落后的“暮气”问题286个、以苦居功的“骄气”问题351个、不讲原则的“义气”问题183个、作风不实的“浮气”问题217个、消极怠工的“惰气”问题298个，公示问题清单2989份、制定整改计划3106份、细化整改措施1.1万余条，以行业为单位制定能力素质提升计划2973个、完成干部培训1.3万人次。通过把标准放高、思维放活，大家逐步把规矩要求具化为从事准则，把提升能力实化为担当自觉。

各级各部门积极对标党政部署和群众期盼，结合贯彻落实州第十一次党代会精神，细化制定五年规划和年度计划580份，梳理申报“十三五”项目1841个、概算投资1669.86亿元，通过开展基层调研、召开界别座谈、开设意见信箱、开通媒体问政等方式，广泛征询各界意见建议1734条，收集群众反映强烈的突出问题290个。在第二阶段问题查找过程中，各级各部门充分认清了“责才相当、人岗相适”的履职要求，逐步让在岗必为、失责必问成为履职常态。

活化形式问民计

工欲善其事，必先利其器。活动的方式手段直接影响着活动效果。

在甘孜，大讨论活动激发出的活力，正逐渐转化为推进全州全面建成小康社会的强大动力。全州坚持把工作大见效作为落脚点，紧扣“赶上发展快车、加入第一梯队、进入第一方阵”工作要求，始终用整改实效和工作实绩检验活动成效。

干部作风有了新转变。活动期间共计查找问题3300余个，采纳合理化建议意见1500余条，提出公开承诺事项1200余项、整改措施5400余条，解决实际问题1400余个，为群众办实事2000余件。两个月以来，州委、州政府带头精文简会，各级领导带头深入一线，各级干部形式主义、消极怠工的少了，务实创新、主动作为的多了；公款吃喝、铺张浪费的少了，从严律己、节俭办事的多了；精神不佳、信心不足的少了，昂扬奋进、攻坚克难的多了；骄傲自满、安于现状的少了，虚心进取、敢干敢拼的多了，干部作风不断改善，服务效能明显提升。

建章立制有了新规范。注重从活动中提炼做法、推广经验，州县完善《党委工作规则》《议事决策规则》等制度542个，健全政治学习、关心关爱、容错纠错、服务群众等制度598个，规范督促检查、问责追究、干部管理、作风建设等制度163个，建立项目推进、投入保障、考核评价等机制832个，启动体制机制改革事项910个、制定相关行业改革方案993个，精简行政审批、简化办事程序等490个，构建起一系列充满活力、务实管用、科学有效的体制机制，推动形成了事事有人牵总、有人督促、有人负责、有人落实的高效执行体系，为推动州第十一次党代会精神落实落地提供了制度支撑和执行保障。

工作推进有了新成效。今年以来，各级各部门牢把稳中求进工作总基调，着力实施“六大战略”，扎实推进“稳增长、抓投资，促改革、扩开放，补短板、惠民生，保稳定、防风险”各项工作，第一季度完成地区生产总值31.98亿元、增长6.8%，工业增加值10.93亿元、增长15%，全社会固定资产投资66.21亿元，增长13.5%，地方公共财政收入5.37亿元、同口径比较增长1.7%，社会消费品零售总额17.38亿元、增长10.7%，实现全州经济良好开局。大讨论活动开展以来，全州各级党员干部用心实干、精准实干、靠前实干、公正实干、创新实干、干净实干，拧成一股绳、汇聚一股气、打好翻身仗，干部的精气神正在汇聚，加快发展的势头正在凸显。

州委书记刘成鸣在全州“思想大解放、能力大提升、工作大见效”总结暨“六大战略”推进会上强调，“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，是改造提升全州党员干部思想观念、思维方式、工作水平的过程。要在巩固提升大讨论活动成果上下功夫，着力建立长效机制，形成一批制度成果，进一步提升思想境界、提振干部士气、提高工作标准，始终把思想大解放作为行动先导，时刻“想干事”；始终把能力大提升作为基本要求，做到“能干事”；始终把工作大见效作为目标追求，实现“干成事”，形成全身心干事创业、同步奔康的思想共识和行动自觉。

州委常委、宣传部长、州大讨论活动领导小组办公室主任相洛坦言，大讨论活动为新常态下加强思想政治建设、砺炼党员干部队伍、促进社会和谐稳定、攻坚决胜全面小康探索积累了经验启示：必须坚持解放思想、开拓思维，以赶超意识和创新精神引领推动发展；必须坚持领导带头、分类指导，以统筹意识和协作精神汇聚发展合力；必须坚持群众路线、务实为民，以勤政意识和担当精神践行根本宗旨；必须坚持问题导向、聚焦短板，以精品意识和工匠精神推动工作落实；必须坚持制度纪律、从严治党，以规矩意识和严实精神夯实基层基础。

为期两个半月的大讨论活动已基本结束，但思想改造的任务永远在路上。各级干部要把思想大解放作为行动先导，把能力大提升作为基本要求，把工作大见效作为目标追求，健全工作机制，固化活动成果；坚持问题导向，确保整改实效；强化工作执行，推动工作见效，推动讨论活动常态开展、常抓不懈，引领各级党员干部对标一流标准，撸起袖子加油干，奋力开创美丽生态和谐小康甘孜建设新局面。