今年全国两会期间，习近平总书记在参加四川代表团审议时指出，当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番“绣花”功夫。

    4月22日，在全省脱贫攻坚总结推进会上，四川省委书记王东明提出，全省各级各部门要牢固树立脱贫攻坚“年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨头、年年都是攻坚战”的意识，不折不扣落实精准扶贫精准脱贫要求，下足“绣花”功夫，以决战决胜的信心和定力，举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。

    高原藏区

    第一书记：“你要把老百姓当亲人，他们才能信任你”

    位于川西地区的泸定县，是内地进入康藏高原的东大门。驱车从县城出发，沿弯弯曲曲的盘山公路上山，只见苍山青翠，云雾环抱，大渡河第一湾的全景逐渐显现在眼前。

    四川省甘孜藏族自治州泸定县瓦斯营盘村的部分核桃树做了低改。 （朱虹 摄）

    看到眼前这位身形瘦弱，总是一脸害羞的泸定县杵坭乡瓦斯营盘村第一书记任亚平，记者很难把扶贫这份“特殊”工作与他联系在一起。可是，村里老百姓却都对他赞赏有加。

    为什么？跟随任亚平从村活动室一路爬上半山坡的养蜂基地，记者找到了答案。

    “你家核桃树的问题我记着呢，放心。”任亚平一边安慰上前询问的村民，一边给对方递上一支烟。

    “这几天身体好点了吗，还要不要帮忙？”任亚平轻轻摸了下村民背篓里孩子的脸蛋，关切地问。

    驻村才半年多，这位细心、热心的第一书记已经和村民们打成一片。

    瓦斯营盘村是典型的高半山村，村里土地面积紧张，但土壤肥沃、气候宜人，祖祖辈辈擅长种核桃、樱桃等经济作物，自从通村路修好后，村里的核桃销路更好了。

    “有些核桃树已经老了，品质不算好，农业专家也建议我们做低改，以改良品种、提高产量。”任亚平说，低改要把过去的核桃树砍掉一大截，再嫁接上良品。

    “可老百姓心疼啊，毕竟没看见收成就砍树。所以，我和村‘两委’就挨家挨户做工作。”任亚平说，做第一书记要反复地说，还要反复地听，才能知道老百姓心里想的是什么。“你要把老百姓当亲人，他们才能信任你。”

    四川泸定县瓦斯营盘村正在举行农机培训。 （朱虹 摄）

    “村里18户69位建档立卡贫困户今年将全部退出。”任亚平说，“希望通过特色产业发展，实现种养结合的循环农业，从而不断改善村民生产生活条件，增加村民收入。”

    “有困难找第一书记”。作为脱贫攻坚“精准力量”，在四川雪域高原，像任亚平这样的“第一书记”们正竭尽所能，帮助村“两委”精准扶贫，抓发展、摘穷帽，为当地脱贫攻坚贡献力量。

     秦巴山区

    党员干部：“扶贫路上必须精准施策”

    “以前村民家家有堂屋，老人去世后都在堂屋举行仪式。易地搬迁后没有堂屋了，这些仪式没地方举行，不少村民因此拒绝易地搬迁。”巴中市恩阳区政府有关负责人说，“扶贫路上必须精准施策。按照农村红白喜事都要集中举行仪式的习俗，我们计划在每个村民聚居点修建议事堂。”

    恩阳区是四川今年要摘帽的16个贫困县（区）之一，将退出55个贫困村、脱贫27119人。面对重任，区委区政府实施了“细胞责任工程”，将每一个贫困人口像细胞一样系在党政组织体系上：27名区级领导每人挂包1个乡镇（街道），与区委区政府签订脱贫攻坚“总体”责任书；27个乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）与区委区政府签订脱贫攻坚“主体”责任书；7996名帮扶干部分别与所在单位签订“包户”责任书，实行责任到户到人。

        “山高石头多，出门就爬坡；住的泥巴房，顿顿吃粗粮。”2015年，恩阳区检察院的白云霞被派到来凤村担任第一书记时，这里还是一个无资源、无产业、无项目的“三无”贫困村。

    驻村后，白云霞通过2个多月的走访调查，为村里60户贫困户建立了一户一档。紧接着，她与村“两委”及贫困户充分交流，制订出《来凤村精准脱贫规划》。该规划涵盖了交通、水利等基础建设以及医疗、教育等社会事业建设，同时包含了产业发展、生态建设、环境整治等多个方面。

    在对口扶贫单位的支持下，这份规划得到全面实施。2016年，来凤村被确定为全国乡村旅游扶贫重点村。千年黄桷树广场、百亩桃花园、百亩腊梅园、千亩芦笋产业园……以农耕文化为主题的乡村旅游，在此翻开新的篇章。

    5月18日，四川省2017年贫困县摘帽工作现场推进会在广元市召开，省脱贫办负责人表示，当前，包括秦巴山区在内的地区，脱贫攻坚政策措施已较完善，原则上不会有大的调整，“下一步就是要对标精准补短，缺啥补啥。”

    乌蒙山区

    贫困农户：“今年脱贫摘帽没问题了”

    地处乌蒙山区的泸州市古蔺县，是国家扶贫开发工作重点县。按照脱贫攻坚任务目标，到2018年底要减贫7.43万人，2019年成功实现贫困县“摘帽”。

    近日，记者走进古蔺县桂花乡香楠村，看到田里插上的不是水稻秧苗，而是一种不认识的草。

    “这是赶黄草。以前我们也种谷子，去年才开始种赶黄草，虽然这个要摘花、采叶，麻烦点，但是收益好得多。”村民王弟琴说，她家6亩水田都种上了赶黄草，每亩可收入近3000元，“今年脱贫摘帽是没问题了。”

    赶黄草为古蔺县地道药材，种植的经济效益较高。2015年开始，桂花乡就采取“公司+合作社+农户”的模式，把赶黄草种植作为当地扶贫的主导产业。

    桂花乡党委书记胡冰说，目前赶黄草产业覆盖了香楠村77%的贫困户，家庭增收可达4000-8000元，将有力保障2017年整村脱贫。

    桂花乡这样的产业扶贫之路也在周边铺展开来。在古蔺县另一个省级重点贫困村——大寨苗族乡富民村，今年种植了300多亩药用白菊。

    “这片菊花不仅可以药用，还可以观赏用。我们立足于产业发展休闲农业，打造乡村旅游来提升老百姓的收入。”村长陈兴敏说，富民村去年底完成了易地扶贫搬迁，贫困户们今年3月搬入新家。当前，全村正计划依托绿色生态优势，推动农旅融合发展的产业扶贫模式。

    屏山县构建的股权量化新模式，让扶贫资金变资本，贫困群众变股东；兴文县在石漠化地区探索出“人平两亩桑，脱贫奔小康”精准到人的扶贫模式；古蔺县推出“三精准”脱贫模式和“三针对”帮扶模式；叙永县注重“企业（专合社）＋农民（贫困户）”的利益链接机制，加强三产融合……乌蒙山区因地制宜发展优势产业，推行特色模式，开创了脱贫致富新局面。

    大小凉山彝区

    贫困村：“公路修到家门口，为致富奔小康注入强劲活力”

    从会东县城驱车3小时到达松坪镇后，拐上一条像飘带一样缠绕在崇山峻岭中的泥土路，并在这条凹凸不平的路上颠簸近2小时，才会到达火头村。

    2015年，林芳以53岁的“高龄”出任火头村第一书记。当她第一次来到村子时，这里的境况让她纠心——村里人祖祖辈辈过着与世隔绝的生活，全村264户人，建档立卡贫困户达55户。

    “要致富，修公路。”脱贫攻坚工作启动后，村两委和镇党委达成打通交通命脉的共识，通村通组路修建工程提上了日程。

    一条平坦宽阔的水泥路正一步步向远处延伸。沿公路建设工地行进，砌堡坎、填水氹……处处是干部群众热火朝天修路的劳动场面。

    “以前建房买水泥、石灰等材料，全靠人背马驮，运输费比材料费还贵。公路修通，运输成本降低了，群众的生活一天比一天红火。”副村长唐顺东说。

    村里的文书接过唐顺东的话头：“公路修到家门口，物流、信息流就进来了，群众因地制宜种植蔬菜、林果，发展养殖业，为致富奔小康注入了强劲的活力。”

    根据《大小凉山彝区2016—2018年公路水路交通建设推进方案》，四川3年拟规划实施“5+31”干线公路、8215公里农村公路以及客运站、内河水运、养护设施和交通信息化项目，完成投资550.4亿元。其中，3年新改建农村公路8215公里，规划完成投资61.5亿元，确保到2020年实现所有乡镇通油路、具备条件的建制村通硬化路的目标。幸福美好生活的大门正在开启，彝区群众迎来脱贫致富的曙光……

    聚焦“四大片区”

    举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战

     在高原藏区，围绕发展、稳定、民生三件大事，推进藏区新居建设、教育发展振兴、医疗卫生提升、社会保障促进、文化发展繁荣、扶贫解困行动等“六项民生工程计划”。

    在大小凉山彝区，在推进综合扶贫开发的基础上，启动实施彝家新寨建设、乡村道路畅通和大交通建设、农田水利建设、教育扶贫提升、职业技术培训、特色产业培育、农业新型经营体系构建、产业发展服务、卫生健康改善、现代文明普及等“十项扶贫工程”，和针对彝区的17条政策措施。

    在秦巴山区和乌蒙山区，实施连片扶贫开发、整村推进等项目，着力解决片区贫困群众住房、饮水、产业、公共服务等民生难题。

    ……

    多年来，四川聚焦“四大片区”脱贫攻坚主战场，分片区实施区域扶贫攻坚规划，累计完成投入9400多亿元，十八大以来实现减贫198.1万人，占全省减脱总数的50.4%。

    2017年，四川计划脱贫的105万人中，“四大片区”有74.7万人，占71.1%；计划退出的3700个贫困村中，“四大片区”有2887个，占78%。

    “这说明2017年脱贫攻坚的重点区域仍在‘四大片区’。”四川省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷表示，今年将持续用力推进“四大片区脱贫攻坚行动”，深入实施藏区“六项民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”和17条政策措施年度计划，扎实抓好彝区“一村一幼”建设。

    离2020年全面建成小康社会只剩下3年多时间，面对需要脱贫的272万农村贫困人口，面对剩下的贫中之贫、困中之困，面对前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务，在广袤的巴蜀大地，从秦巴老区到乌蒙腹地，从大凉山巅到雪域高原，四川各级各部门和党员干部、贫困老乡已发起冲刺，誓要啃下脱贫攻坚“硬骨头”。