坚持农业农村改革主攻方向不动摇 推动农业大省向农业强省跨越

王东明出席会议并讲话 邓小刚主持

   四川日报讯（张宏平 李淼 钟振宇）7月12日，全省农业农村改革经验交流暨工作推进会在成都召开。省委书记王东明出席会议并讲话。省委副书记邓小刚主持会议并就贯彻会议精神提出要求。

   在上午召开的分组交流会上，邓小刚和省领导曲木史哈、黄彦蓉、翟占一等分别主持，6个市（州）、48个县（市、区）负责同志作交流发言。

   在下午召开的大会上，王东明作了讲话。他指出，近年来，省委认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署，坚持从农业大省的实际出发，把农业农村改革放在全省“三农”工作突出位置，作为全面深化改革的突破口来谋划和推进，全省农业农村改革取得重大阶段性突破，形成了许多好经验好做法。随着新一轮农业农村改革不断向纵深推进，农业农村发展的内在动因和外部环境正在发生重大而深刻的变化，已经进入了新的历史阶段。各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实中央“三农”工作大政方针和省第十一次党代会部署，坚持农业农村改革主攻方向不动摇，以农业供给侧结构性改革为主线，着力培育农业农村发展新动能，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业，推动四川由农业大省向农业强省跨越，推动我省“三农”工作再上新台阶。

   王东明强调，要深入推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业供给质量和效益。在“优”字上下功夫，调整优化农业产业布局，加快建设全国优质粮油生产基地、优质商品猪战略保障基地、优质特色农产品供给基地，抓好新一轮现代农业、林业、畜牧业重点县建设。在“绿”字上下功夫，大力发展绿色有机无公害农产品，积极推广循环发展模式，建立健全农产品质量安全追溯体系，加快建设现代生态循环示范县、循环农业示范区和生态牧场，增加优质绿色安全农产品供给。在“特”字上下功夫，大力实施品牌孵化、提升、创新、整合、信息“五大工程”，加大假冒伪劣产品打击力度，着力打造川字号知名品牌。在“强”字上下功夫，积极培育引进一批农业产业化龙头企业，着力推进农产品初加工和精深加工，抓好物流运输等配套服务，做大做强农产品加工业。在“新”字上下功夫，积极促进一二三产业融合发展，实施乡村旅游提升行动计划，开发一批文化创意产品，大力实施“互联网+”现代农业示范行动，发展农业新产业新业态。

   王东明强调，要统筹抓好适度规模经营和家庭经营，为实现农业现代化奠定坚实基础。加快构建新型农业经营体系，推动土地规范有序流转，大力发展适度规模经营，同时重视扶持家庭经营。健全完善农业社会化服务体系，探索建立集农技指导、信用评价、质量监测、法律服务于一体的综合性农业公共服务组织，支持发展专业服务公司、专业服务合作社等经营性服务实体，推动供销社向全程农业社会化服务延伸。构建农业农村投入保障体系，创新财政支农机制，加大农村金融创新力度，加强农业科技投入，完善农业农村发展用地保障机制。

   王东明强调，要健全完善利益联结机制，坚决打赢脱贫攻坚战。在发展产业、土地经营权流转、培育新型经营主体、资金投入、促进就业等方面持续深化改革，强化利益联结，千方百计促进贫困群众增收。以深入推进农村集体产权制度改革为契机，建立农村集体经济组织及相应治理结构，健全农村集体资产管理监督和收益分配制度，切实增强贫困村发展活力动力。进一步聚焦聚力彝区藏区深度贫困县，突出住房建设、产业培育、就业增收、教育医疗、基础设施建设等重点问题，改革创新办法举措，集中力量攻克坚中之坚。

   王东明强调，要以深化改革助推幸福美丽新村建设，全面提升农村整体发展水平。着力提高农村规划建设水平，坚持规划引领、分类指导，推广“小规模、组团式、微田园、生态化”模式，统筹好传统村落改造、新村聚居点建设和易地扶贫搬迁，注重安全质量和服务配套，让农村群众共享改革发展成果。着力加强农村生态保护和治理，解决好农村面源污染问题，严格控制和减少化肥、农药用量，实施秸秆综合利用重点工程，加强山水田林保护，开展清河清渠清沟行动，推广农村生活污水和垃圾集中处理。着力提升乡村治理能力，加强农村基层党组织建设，加强农村社会依法治理，开展“四好村”创建，办好农民夜校，推进移风易俗，让农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

   王东明强调，要弘扬改革精神、强化责任担当，不断推动农业农村改革取得新的更大突破。各级干部特别是主要领导干部要牢固树立“四个意识”，切实肩负起推进新一轮农业农村改革的重大责任，继续解放思想、大胆探索，不断把改革推向深入。要狠抓改革落实，坚持问题导向，坚持任务清单+责任清单，敢于下深水、啃硬骨头，确保改革任务不折不扣落实到位。要勇于探索创新，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，为改革创新、担当有为者撑腰鼓劲。要加强试点示范，及时总结推广好经验好做法。要尊重群众意愿，坚决不搞强迫命令、不搞一 刀切，确保农民持续增收、农村和谐稳定。要营造改革氛围，加强舆论宣传，及时回应群众关心的热点问题，引导社会各界理解改革、支持改革、参与改革。

   省领导范锐平、王宁、刘作明、叶壮、朱鹤新，各市（州）党委书记，省委农村工作领导小组成员单位主要负责同志，各县（市、区）党委书记参加会议。