坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚硬仗 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

        图为曲木史哈在理塘县奔戈乡霍曲吉祥牧场调研。

    本网讯（记者 张涛 文/图）9月26日至27日，全省深度贫困地区农业产业扶贫工作推进会在理塘县召开，交流工作经验，对加快推进我省深度贫困县农业产业扶贫工作进行全面部署。省委常委、农工委主任曲木史哈出席会议并讲话。他强调，各地要强化组织领导，集中力量形成推动农业产业扶贫的工作合力，不断开拓深度贫困地区农业产业扶贫新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

    省政府副秘书长严卫东主持会议。省农业厅厅长祝春秀，州委副书记、州长肖友才出席会议。

    曲木史哈指出，省委十届六次全会以来，在各级党委、政府的坚强领导下，各级农业部门把农业产业扶贫作为头等大事来抓，结合深化农业供给侧结构性改革，充分发挥产业扶贫对贫困群众发展生产、增加就业、促进增收的带动作用，推动深度贫困地区精准扶贫精准脱贫。2016年，甘孜州、阿坝州、凉山州农村居民人均可支配收入增速位列全省前三位，分别高于全省平均水平2.1、0.9、0.7个百分点；全省深度贫困地区共有10.26万贫困人口脱贫，其中7.85万贫困人口依靠农业产业脱贫，占脱贫总人口的76.5%，农业产业扶贫工作取得了阶段性成效。

    曲木史哈强调，要准确把握形势，切实增强深度贫困地区产业扶贫的责任意识和紧迫意识。产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键所在，是贫困群众脱贫致富的长久之策，是巩固脱贫成果、防止返贫重要抓手。当前，中央和省上在政策、项目、资金、力量等方面都给予深度贫困地区产业发展特殊支持，尽最大努力拿出了“真金白银”、务实举措，这是深度贫困地区产业发展及产业扶贫的特殊机遇，各地关键是要加大工作力度，推进各项政策措施落地落实，扎实推动深度贫困地区农业产业扶贫工作。

    曲木史哈强调，产业扶贫的政绩不是发展了多少产业，而是通过产业发展带动了多少贫困群众稳定脱贫。各地一定要树立正确的政绩观，在产业扶贫工作中切忌心浮气躁、急于求成，要严格遵循自然规律和市场规律，聚焦脱贫增收，坚持生态优先、绿色发展，坚持深度融合、提质增效，坚持改革创新、激发活力，坚持健全机制、持续发力，精准把握深度贫困地区农业产业扶贫的工作方向。要坚持问题导向，下足“绣花”功夫补齐农业产业扶贫的发展短板。一要规划引领谋布局。要立足本地自然资源禀赋、产业发展基础和潜力，做到区域、流域、全域规划；要以产业链为目标，深度融合为重点，做到全产业链规划；要把优良品种集中规划在优势区域，确保产品质量始终如一，做到优良品种集中规划。二要调整结构建基地。各地要抓好现代畜牧业基地建设，努力建成一批区域化、规模化、标准化、产业化的现代畜牧业基地；要重点围绕优势产业，抓好优势特色种植基地建设；要积极利用财政扶贫资金、产业扶持基金、扶贫小额贷款等资金，改造提升产业基地。三要提升价值创品牌。要努力创建农产品品牌，宣传推广农产品品牌，抓好农产品质量安全，充分发挥品牌的引领带动作用，逐步形成以品牌为依托的支柱产业。四要延长链条搞加工。各地要加快实施农产品产地初加工惠民工程，发展农产品初加工；大力培育和引进农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工；在深度贫困地区优势农产品主产区，优先建设一批国家级、区域级产地批发市场和田头市场，完善特色农产品流通体系。五要强化带动育主体。各地要进一步优化投资环境，出台一批招商引资优惠政策，培育壮大龙头企业；积极探索采取专业合作、股份合作等多种形式，加大农民合作社和家庭农牧场的培育力度；积极推广温氏“托养寄养”、理塘集体牧场等经营模式，完善利益联结机制。六要持续增收促融合。要把农业产业园区建设作为各地调整农业结构、促进产业融合、增加农牧民收入的主抓手，大力推动农业产业园区和现代农业产业融合示范园区建设；要实施“互联网+”现代农业行动，支持深度贫困地区电商平台和乡村电商服务站点建设，大力发展电子商务；要把深度贫困县全部纳入国家全域旅游示范区建设，坚持农牧旅结合，大力发展休闲农业。七要科技引领强服务。要进一步完善贫困地区乡镇公益农技推广服务体系，按编制配齐县乡农技人员；要加强优势农作物种子生产基地、饲草料种业基地和各类种畜禽场等建设，强化新品种、新技术示范推广；要在继续组织好农技专家服务团、农技巡回服务小组和农技人员等科技力量开展技术帮扶的基础上，强化科技“扶智”。

    肖友才代表州委、州政府致辞并作了发言。他说，甘孜州是全国14个集中连片特困地区、全省扶贫攻坚“四大片区”之一，全州18个县（市）均为深度贫困县，贫困发生率高出全省平均10个百分点，是“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，甘孜州认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，牢固树立“扶产业就是扶根本、扶长远”的理念，深入推进农业供给侧结构性改革，始终把产业富民作为脱贫奔康的关键抓手，聚力打造3个脱贫奔康百公里产业示范带，带动全州农牧民群众脱贫奔康，走出了一条具有甘孜特色的产业扶贫新路子。目前，3个示范带建设初具规模，预计今年将带动全州农牧民人均可支配收入突破万元大关，增长13%以上。我州将认真贯彻落实此次会议精神，认真学习借鉴兄弟州先进经验，全力确保与全国全省同步全面建成小康社会，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    会上，理塘县、黑水县、喜德县和省财政厅、省扶贫移民局、省农业厅等省直部门作了交流发言。

    会议期间，与会人员还前往理塘县濯桑乡农业双创中心、甲洼镇农业产业扶贫“飞地”园区、奔戈乡霍曲吉祥牧场、县电子双创孵化中心等地进行了实地参观考察。

    省级有关部门负责人，甘孜州、阿坝州、凉山州党委政府分管负责人、农牧部门主要负责人、有关县市局负责人参加会议。