人大代表分组审议政府工作报告。

州十二届人大二次会议开幕以来，人大代表围绕相关工作报告和全州重点工作展开热烈讨论。人才建设、环境保护、卫生计生等群众关心、政府上心的热点话题纷纷成为大家讨论的关键词汇，代表们在讨论中为我州加快发展汇聚了诸多宝贵建议。

■本网记者 刘小兵/文 张兵/图

关键词：人才建设

随着全州发展速度的持续加快，人才短缺问题在我州日益凸显，人大代表对此尤为重视。

李靖代表在参与讨论时呼吁，应进一步加强全州人才队伍，特别是高海拔县和边远牧区人才队伍建设，着力补齐人才队伍不足的短板，为全州各项事业持续健康发展提供智力支持。杜柏明代表建议，在符合规定的前提下，提高高海拔县的艰边补贴、目标奖、绩效工资、取暖费等标准；同时，将海拔3500米以上地区干部职工退休年限确定为工龄满25年或年龄满50周岁。土登泽仁代表建议，进一步加大石渠籍人才订单定向培养力度，并实行差别化待遇，稳定石渠人才队伍。

唐晓庆代表建议，在人事招考、双选等“入口关”，优先招录本土人才，实现解决我州待业问题和培养本土人才的双赢。多吉代表建议，细化“康巴英才”的评选工作，突出“流程清晰、行业分类”标准，切实把好人才评选关。

张家志代表建议，强化引才、留才工作机制，并主张教育卫生工作人员招录标准不能降档。阿郎代表建议，采取定向招生、外输培训、外来引进等方式充实旅游人才。胥晓莉代表建议，加强立法队伍建设。吴忠贵代表建议，加大产业扶持力度，培养农牧业专业人才。

关键词：卫生计生

卫生计生事业是重大的民生工作，备受人大代表关注。

相洛代表建议，设立医疗报销综合窗口，以方便群众报销医疗费用；同时，进一步明确县、乡、村三级医务人员职责，以提高基层医疗服务水平。多吉代表建议，通过在州医院建立网络服务中心，建立州、县、乡三级“互联网+医疗”模式，组建网络医疗服务机构，指导全州医疗教学与继续教育培训等相关涉医工作；杨兴勇代表建议，进一步加大乡镇卫生院设施设备、信息化建设、远程会诊投入力度；马国芳代表建议，加力推动民族地区医疗机构“创等达标”工作；巴登尼玛代表建议，增加卫生部门的事业管理岗位编制，明确各县爱国卫生运动委员会办公室机构及编制的设立。

松呷代表建议，借鉴石渠包虫病防治经验，加大州内其他地区包虫病防治力度。

王东升代表建议，出台相关政策，加大力度控制超生、非婚生育现象。刘启蓉代表建议，尽快出台独生子女家庭相关优待优惠办法。

关键词：环境保护

我州生态地位极其重要，生态环境却十分脆弱，切实加强环境保护，是代表们十分重视的工作。

赵波代表说，要突出抓好生态文明战略，探索走出一条经济效益与生态效益并重、环境保护与经济发展并举的新路子。白苏英代表建议，在注重发展建设的同时，要更加重视发展质量，特别是在资源开发中，要同步注重环境保护。松呷代表建议，在重视生态建设的同时，更要重视生态保护，特别要加大森林乱砍滥伐治理力度，要研发、推广建房用木替代材料，以保护原始森林资源。关于森林资源保护，曹建奎代表建议，积极探索整合生态资金补贴群众修建房屋机制，以减少群众建房的木材消耗；巴登代表建议，扩大生态转移资金的使用范围；吴良军代表建议，加强旅游景区前期规划中的环境保护力度。

阿郎代表建议，加力争取区域、流域内生态项目。王成康代表建议，尽快编制以国家公园为核心内容的新一轮生态保护修复规划。曲批代表建议，加大草原治理力度，保护生态屏障。郎里代表建议，加大种草机具投入力度，提高生态建设效率。何飚代表建议，给予色达县牧区草原灌溉工程更多支持。袁明光代表建议，尽快指导石渠打响“世界最美湿地”这张名片。

关键词：农牧产业

加快发展特色农牧产业，是我州实施产业富民战略的题中之义，也是助推农牧民群众增收致富的重点途径，人大代表纷纷为此建言献策。

翁登代表建议，加大对“脱贫奔康百公里绿色生态产业示范带”建设的财政支持，同时大力扶持有机肥料加工中心，以提升我州农牧产品核心竞争力，为生态农业永续发展提供保障。要尽早谋划制定全州高原生态农牧业生产标准，占领高原生态农牧业制高点。张家志代表建议，对全州未深加工传统食品范围进行界定，统筹推进传统食品网上销售认证工作。杜柏明代表建议，加强特色农产品精细加工技术研发，着力培育一批特色农产品精品加工企业。松呷代表认为，我州是全国重要的青稞产区之一，青稞产品市场前景广阔，我州应在拓展国内市场的同时，抓住中粮集团扶持我州的机遇，下大力气争取青稞产品外贸出口份额，提高青稞产值。

赵景强、王东升两位代表分别建议，将九龙县、色达县纳入“脱贫奔康百公里绿色生态产业示范带”规划。

关键词：民营企业

市场主体是经济发展的重要要素，在“大众创业、万众创新”的时代浪潮下，民营经济的发展环境备受人大代表关注。

张家志代表建议，将全州建安税、营业税等税收进行统筹管理，避免各县随意征税，增加企业负担，以优化民营经济发展环境。吴良军代表建议，通过执法检查、授牌等手段，加大对生产销售假冒伪劣产品行为的打击力度，为民营企业提供公平有序的竞争环境。刘继云代表建议，进一步加大对民营企业的关心和扶持力度，合理激发民间资本活力， 助推民营企业做大做强。

罗强代表希望，继续加大对本土企业的培育孵化力度。对此，高峰代表补充建议，把政府相关职能部门对民营企业帮扶的效果纳入目标考核。

关键词：电力开发

我州电力资源丰富，开发合理能带来巨大效益，人大代表对此十分关切。

汪玉琼代表建议，进一步提高水电开发参股率，确保水电开发后期为我州带来平稳的经济收益。张家志代表建议，专题研究留存电量销售工作。雷建新代表建议，加力推动得荣县金沙江流域旭龙电站项目，加力支持得荣县风电开发。

丁真达吉代表建议，加力解决好偏远乡镇电力不足问题。扎西郎加代表建议，州上应协调解决丹巴县小水电遗留问题。邓立军代表建议，要深入研究解决后水电开发时期存在的问题，尤其要积极向省上争取调整移民安置规划，解决移民安置问题。仇文康代表建议，应成立专门工作机构，加强对水电开发企业复建公路的监管，并对全州在建和已建成的水电开发复建公路进行全面调研，督促整改存在的问题。