■本网记者 宋志勇

“随着‘飓风’行动的实施，有力保证了农牧民群众‘舌尖上的安全’。”州食品药品监管理局负责人对记者说，去年在全州开展的食品安全“飓风”专项行动中，查办违法案件108件，罚没款153.6万元，没收不合格食品5200公斤。

截止去年11月底，全州食品药品监管部门查处违法案件569件，立案427件，简易程序处罚142件。其中：食品立案433件、药品立案30件、医疗器械立案35件、化妆品立案68件，立案数较上年同期267件，增长61.3%；罚没款421.43万元，较上年同期增长1.27万元。同时，积极运用科技手段加大区域内食药安全质量研判，100%立案查处监督检测不合格批次。

监控体系 “三轮并驱”

去年以来，我州积极推动实施“十三五”食品药品安全规划，结合实际制定出台《甘孜州食品安全委员会工作规则》和《甘孜州食品安全工作评议考核办法》。紧紧围绕州委、州政府确定的年度重点工作任务，全力构建行政监管、稽查执法、检测检验三轮并驱的监管体系。大力推进监管工作信息化建设，实施“智慧食药监”工程，完成州级“食品安全检（监）测能力建设项目”主体工程建设，启动了实验室模块化装修。目前，18个县（市）及325个乡镇都已设立食品安全委员会及其办公室，设立53个基层食品药品工商质量监管所，完成6个基层监管所标准化建设；全州确定食品药品安全协管员、信息员2000余名。

把控环节执法有力

从食品生产环节上入手。我州出台了《甘孜州食品生产行政许可工作程序》，作为指导全州食品生产行政许可的依据，通过现场检查评分、风险等级动态调整等程序对获证食品生产企业进行了风险等级评定。共评定食品生产企业64家，其中A级单位19家、B级单位36家、C级单位9家，评定率均达100%。先后开展了“双查”、白酒专项整治、饮用水专项整治工作，共下达20份督查通知书，对64家企业存在的食品生产风险隐患进行了集中约谈，并依法注销了“甘孜州山之南生物科技开发有限公司”等5家食品生产企业许可证。

从食品消费环节上入手。突出重要会议、重要节日、重大活动等重点时段”，重点加强对学校食堂、建筑工地食堂、大型餐馆等关键部位的安全监管。食品药品监管部门与辖区内4882家持证餐饮服务单位（包括462所学校食堂、托幼机构）签订了食品安全责任书，签订率达100%；全州4882家持证餐饮服务单位中，共完成了3344家“明厨亮灶”，全州68.5%的餐饮服务单位完成了“明厨亮灶”建设工作。同时，为3290余人次举办了餐饮服务食品安全法律法规及知识培训，依法注销、关停不符合供餐条件的餐饮服务单位50家；顺利完成全州78所无证供餐学校食堂的整改工作，其中整改合格75所，关停3所，整改完成率达100%。较省食安委规定的2018年底前全面消灭学校食堂无证供餐行为的时限要求提前1年完成任务。

从食品流通环节上入手。我州相继组织开展了监管主体及监管对象“食品生产业务知识”、“新型经营主体及品牌创建”等针对性较强的专题培训，有效提升了食品经营户、专合组织负责人、食品“两员”（协管员、信息员）的责任意识和安全意识。

从药品、医疗器械和化妆品监管方面入手。我州强化源头监管，严格管控州内药品生产企业、医院制剂室的生产、配制行为，在全州范围内开展了特殊药品、药品委托生产、中药提取物3个专项检查工作，以及为期7个月的医疗机构制剂专项整治工作。通过专项检查，共检查药品经营企业896家次，检查医疗机构577家次，化妆品经营企业1064家次。

多渠道发挥市场服务

推动食品产业发展。我州构建“一站式”服务平台，在强化监管的同时，积极指导和帮扶食品生产企业尽快获得市场准入资格，逐步培育和壮大具有高原特色的食品产业和品牌产品。多次组成工作组深入蓝逸高原食品有限公司、得荣舞韵金沙生态酒庄有限公司等企业进行上门服务和帮扶指导，积极助力企业早日生产。特别在去年9月，州食品药品监管理局指导帮助石渠太阳部落农畜土特产品开发有限责任公司顺利取得了《食品生产许可证》，成为我州首个获得SC证的乳制品企业。

助推医药产业发展。我州积极衔接和推动州政府与省食品药品监管局签订《加强推进中藏医药和食品产业园区建设战略合作框架协议》，着力加快了我州特色产业发展，切实推进藏区脱贫攻坚。扎实推进“甘孜州常用藏药材炮制方法整理与研究”及藏药制剂经方、验方清理，药材基源分析研究等科研项目。目前，已筛选出200余个常用藏药材品种，拍摄藏药材原植物图片1440余张、涉及50多个品种，采集制作藏药材标本27个品种，完成200个藏药材品种性状项的实验室技术复核，《甘孜州常用藏药材炮制技术》初稿编制工作已完成。同时，该项局还助力全域旅游发展。全覆盖开展旅游景区和旅游沿线食品药品安全专项整治工作，深入推进景区食品经营动态风险管理，逐步实现食品安全风险可控。

截止目前，全州共有67家食品生产许可获证企业、5372家食品流通经营企业、4882家持证餐饮服务单位；4家药品生产企业、9家藏药制剂室、3家藏医药研究所和333家药品、医疗器械经营单位，577家医疗机构，829家保健食品经营店和1130家化妆品经营门店，产业市场初具规模。