本网讯 日前，记者从州人大常委会办公室获悉，今年以来，州人大法制委员会和州人大常委会法制工作委员会紧扣全面依法治州和建设法治甘孜两大中心工作，坚持依法履职、服务大局，实现了“立法工作全面加强，监督工作全面加力”，较好完成了年度工作任务。

2018年，州人大法制委员会和州人大常委会法制工作委员会（以下简称“两委”）开展的立法工作主要凸显出七大亮点：一是坚持党领导立法工作。“两委”协助常委会办公室参与起草了《中共甘孜州委关于加强党领导立法工作的实施意见》，并经十一届州委常委会第33次会议审议后印发。二是坚持人大主导立法工作。“两委”提前介入《甘孜州河道采砂管理条例》和《甘孜州传统村落保护与利用条例》的调研制定工作，以上两个条例已经过州十二届人大常委会第十二次会议第一次审议。三是重点领域立法见成果。”两委“完成了《甘孜藏族自治州人民代表大会关于修改〈甘孜藏族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的变通规定〉的决定》的报批工作，该“变通规定”已经过省人大常委会批准，并自2018年8月2日起施行。四是地方立法改革添措施。“两委”组织立法咨询专家，深入州内防震减灾重点县（市）开展防震减灾条例立法调研，实现了立法咨询专家首次参加立法调研；目前，《防震减灾条例》已完成三审，并按法定程序报省人大民宗委征求意见。五是立法理论研究有提升。今年“两委”积极参与《坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，努力提升甘孜藏区立法水平》重大课题研究组，深入全州各县（市）调研，赴兄弟市州考察，邀请立法专家举办讲座，召开各种座谈会10余次。六是立法服务更有力。截止11月，共完成省人大20部法律法规草案征求意见稿，提出有价值的修改意见14条。七是立法能力持续加强。组织全州40余人参加了省人大常委会举办的首期专门针对三州民族地方人大法制工作人员培训班。

2018年“两委”开展的法治监督工作主要凸显出三大特点：一是关注老龄事业。今年“两委”开展了老年人权益保障法及四川省老年人合法权益保护条例的执法检查，并形成了详实的调研报告。二是大力促进审议意见落实落地。今年“两委”全面跟踪检查了“州人大常委会在2017年对全州禁毒工作提出的审议意见”的落实情况。三是备案审查全面加强。截止今年11月，“两委”共向省人大常委会报送规范性文件6件，报备率100%，对州政府报送备查的8件规范性文件及时进行了备案审查，对州委规范性文件合法性审查13件。

2019年，州人大法制委员会和州人大常委会法制工作委员会将力争实现《甘孜藏族自治州防震减灾条例》通过省人大常委会审议，《甘孜州实施<四川省河道采砂管理条例>的补充规定》和《甘孜州传统村落保护与利用条例》完成三审的工作目标，并启动《甘孜藏族自治州自治条例》修订的前期调研工作、《甘孜藏族自治州全域旅游条例》的立法工作。 记者 刘小兵