四川日报 2019年01月20日
(2019年1月18日政协四川省第十二届委员会第二次会议通过)
政协四川省第十二届委员会第二次会议期间,省政协委员、政协各参加单位、各专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,按照中共四川省委书记彭清华在开幕大会上的重要讲话要求,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧扣中共四川省委十一届三次、四次全会和经济工作会议战略部署,通过提案积极建言献策。截至1月16日8时,共提交提案1168件,提出提案的委员678人、1851人次。
省政协提案委员会根据《政协四川省委员会提案工作条例》,按照“高质量建言、高质量献策、高质量参政议政”的要求认真审查提案。经审查,立案1025件,立案率87.76%。立案提案中,委员个人或联名提案910件,民主党派省委、省工商联提案100件,界别提案1件,专门委员会提案14件。立案提案中,经济建设方面506件,占立案总数的49.37%;政治建设方面77件,占7.51%;文化建设方面85件,占8.29%;社会建设方面280件,占27.32%;生态文明建设方面77件,占7.51%。
一、经济建设方面。围绕经济高质量发展、“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、防范化解重大风险、精准脱贫、构建“5+1”现代产业体系、构建现代综合交通运输体系、县域经济发展、乡村振兴等方面主要建议有:优化科技金融服务体系,推进国家西部金融中心建设;推动天府新区高端服务业集聚发展;建立环成都经济圈合作共赢利益共享机制;拓展南向出海通道,扩大面向东南亚对外开放;建立完善川港、川澳合作机制;建立自贸区商事调解制度;加快自贸区川南临港片区发展;规划东向出川便捷新通道;打造跨境电商服务平台;提升会展业国际化水平;防范互联网金融风险;推进产业扶贫、技术扶贫;推动轨道交通、通用航空、智能制造、新能源汽车、天然气、数字医疗健康产业发展;探索科幻产业发展;推进县域经济分区分类发展,增强县域经济活力;培育“川字号”自主品牌,擦亮四川农业大省金字招牌;推动竹产业多业态发展;完善农村集体经济造血机制;支持大渡河流域乡村振兴示范区建设;深化电力体制改革;狠抓民营经济优惠政策措施落地落实;推动信息安全产业军民融合创新发展;加快推进中国科技城超常发展;建立知识产权金融服务平台。
二、政治建设方面。围绕法治建设、政务服务改革等方面主要建议有:推进法律援助扩面提质;加大解决“执行难”工作力度;强化社会信用体系建设,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制;创新普法宣传形式,提升宣传实效;深入推进基层法治建设;建立脱贫攻坚法律风险审查提示制度;打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,营造一流营商环境;促进一体化政务服务平台和业务专网并网,实现“最多跑一次”;进一步规范政府性债务举债行为;加强对扶贫一线干部的关爱激励;建立自治法治德治相结合的乡村治理体系,推动“枫桥经验”四川化。
三、文化建设方面。围绕文化事业和文化旅游产业高质量发展等方面主要建议有:拓展文旅品牌线路,创新发展智慧旅游;提升大熊猫、大九寨、大峨眉、大蜀道世界级文旅大品牌,大力发展入境游;加强三线建设遗产保护利用;厚植扶贫扶志文化底蕴;建立巴蜀文化特色资源数据共享平台;创新村规民约,丰富乡村文化内涵;加强竹编、皮影等传统民间艺术传承利用;加强博物馆、图书馆、体育馆建设,促进功能提升;扶持新文艺组织和群体,助推文艺事业创新发展;创办世界文创大会,提高文创水平;加快城乡公共空间文化艺术建设;推进天府国际赛事名城建设;挖掘川菜川酒品牌文化,推动四川美食美酒走出去。
四、社会建设方面。围绕教育、医疗、社会保障、社会治理等方面主要建议有:探索小学“弹性放学”,解决“三点半”难题;尽快明确我省高考综合改革配套实施细则;推动高校“双一流”建设;积极探索凉山控辍保学有效举措;改善教育设施预防青少年近视;探索推进县域医共体改革;加强药品流通领域规范化管理;构建通用航空应急医疗救援体系;扩大医保报销范围;切实保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益;帮助城市贫困人口脱贫解困;完善新就业形态从业人员社会保障政策;发展智慧健康养老产业;促进家政消费提质扩容;加大保健品、冷冻食品市场监管力度;加强城市管理;加快推进老旧住宅电梯加装;维护公交运行安全;切实加强房地产市场监管。
五、生态文明建设方面。围绕污染防治、筑牢长江上游生态屏障、绿色经济发展等方面主要建议有:推动河(湖)长制信息化建设;加大治理大气颗粒物污染力度;加快农村生活污水处理设施建设;采用PPP模式推进黑臭水体治理;加强水生态环境保护治理;加强沙化、水土流失、干旱地区、退化草地等脆弱生态治理;深入推进绿化全川行动;防控森林病虫害,加强天然林保护;严格控制土壤污染源,加强土壤修复治理;高标准推动农村厕所改造;推动城乡垃圾分类利用处置;加强城市污泥无害化处理;推进绿色新材料产业发展;开展公园城市试点建设;推动建立市场化、多元化生态保护补偿机制;制定生态环境保护责任清单,强化考核问责。
会议期间,委员们就进一步加强和改进提案工作提出了很好的意见建议,提案委员会将认真研究采纳。会议闭幕后将立案提案及时分送相关单位办理,同时开展重点提案遴选督办、民主监督性提案跟踪督办。
本次会议提案统计截止时间后收到的提案,将作为平时提案及时审查,立案后及时交办。希望省政协委员、政协各参加单位闭会期间继续积极提交提案。