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路通畅人心畅 藏乡发展大变样

甘孜日报    2019年02月25日

一条条致富路连起丹巴的村村寨寨。

    本网讯 建一座小桥,连通致富希望;修一条村路,迈向小康生活。近年来,丹巴县加快推进全县农村公路建设,分别在2017年和2018年,实现通乡和通村通畅率100%的目标,全县54个贫困村的通村硬化路已全部建成,极大地方便了群众生产生活,为打赢脱贫攻坚战役,实现全面小康夯实了基础,提供了保障。

2月21日,走进丹巴县岳扎乡科尔金村,放眼望去,崭新的水泥路面平整宽敞,墨绿色的波形防护栏保护着过往的车辆,道路两旁极具嘉绒特色的藏房和刚吐出嫩芽的高原柳树相映成趣。三三两两的藏族村民在村头巷尾散步聊天,构成一幅美丽和谐的藏乡田园风景。

地处半山腰的科尔金村是丹巴县54个贫困村之一,由于地势险峻、土质松散,直到2008年,村里才修通了一条简易机耕道。过去由于道路不畅,严重制约了全村经济发展和村民致富。“以前路不好,干什么都不方便。把村民们生活所需的大米、清油和建房用的材料运到村里,将种植出的农副产品运到山脚,全靠人背马驮,一个来回就要四个多小时。” 在岳扎乡科尔金村村民活动室,讲起过去,村支部书记罗涛强连连叹气摇头。

一切得益于丹巴县农村公路建设不断推进,进农牧区“最后一公里”不断延伸。2016年,到科尔金的水泥路全面建成,十来分钟就从乡上到村里,全村不起眼的土地一下就成了“香饽饽”。“四川绿荫有限责任公司以每亩500元的价格(每年递增100元),流转了村里的土地用来种植甜樱桃。有的农户一年就有4500元的收入,这还不包括管护期间的务工收入。”罗涛强算起“致富账”开心地说道,路修好了,村里发生了很大变化,村里已有将近十辆小汽车。

要想富,先修路;道路通,百业兴。为彻底解决全县百姓出行难的问题,把通向富裕生活的道路打通。丹巴县成立了以县长为组长,县委政府分管领导为副组长,各相关单位为成员的农村公路建设领导小组加强统筹协调,最大限度整合财力、物力、人力等要素保障,集全县之力推进交通建设工作。近年来,该县下达实施通村通畅建设项目179条1139.8公里,完成投资6.5134亿元。

在农村公路建设中,该县进一步加强质量监管。加强行业指导,推行“三个一”片区负责制。交通部门将全县15个乡镇划分成3个片区,采取一个班子成员带领一个技术人员抓一个片区农村公路建设,将责任落实到人头、落实到项目。组建质量监督组。

各乡镇、村建立乡镇负责人、村党支部书记、三老干部、群众代表和聘请的技术人员参加的质量监督组,开展现场质量监督检查。加强培训学习。组织开展施工前的动员培训、施工过程中的现场指导和到周边乡村的学习借鉴。采取购买服务的办法组建农村公路实验室,开展材料送检、过程抽检、交工检测。

该县进一步加强了农村公路进度监管。实行“择优立项、动态管理”的办法。对乡村组织得力、群众积极性高、通村通达实施得好的村优先立项、优先建设;对未按期完成、质量不达标、发生施工安全事故的纳入负面清单,不再安排建设项目,直至整改达标。按照“三议”、“一承诺”的方式,组织发动群众通过“一事一议”建设、管理、养护通村公路。以典型引领,示范带动。将组织得力、质量好、进度快的村确定为典型,及时组织其他村现场观摩、考察学习,示范引领。将农村公路建设纳入目标管理,层层签订目标责任书,纳入目标考核,逗硬奖惩。

同时,该县切实加强资金和施工监管。一是规范资金拨付程序,严格实行计量支付;二是定期向社会公示,要求通村公路建设资金必须在村务公开栏上公示,在村民大会上公布,主动接受群众监督;三是建立交通、财政等部门联合监督机制,加强工程拨付、结算管理。四是实行主体责任制和辖区负责制相结合的管理办法,签订责任书,购买了施工保险,加强施工安全。

农村公路建设是基础,养护是关键。该县克服养护公路多、里程长、任务重、经费少等诸多困难,结合县情实际,制定《丹巴县农村公路养护管理办法》、《丹巴县农村公路管理养护年活动实施方案》。调整充实了全县15个乡镇交管站和农村公路管养站,通过公益性岗位招聘16名通乡公路养护人员负责日常养护。将 “爱路护路”纳入乡规民约及村规民约,通过“一事一议”的方式,建设、管理、养护通村硬化路,落实了“乡镇牵头、村建村管养”的责任。

该县还开展了农村公路文明养护示范创建活动,通乡公路播撒花种45公里。启动了县农村公路养护中心及农村公路试验室建设,组建成立了农村公路质量监督站,采取购买服务的方式,由农村公路实验室与四川诚通公路工程试验检测有限公司合作,开展农村公路试验检测,加强农村公路建设质量管控。

条条便捷舒适、安全畅通的道路,加快了丹巴脱贫奔康的步伐,为最美藏寨打开了展示的窗口,对于丹巴的群众而言,这条路不仅修在了家门口,更是修在了心坎上。

记者 陈杨 文/图



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