本网讯 昨（25）日，十二届州人民政府第五次全体会议和2019年上半年经济形势分析调度电视电话会议在康定召开。州委副书记、州长肖友才出席会议并讲话。他强调，州人民政府全体组成人员必须增强核心意识、服从党委决定、落实党委决策，切实增强加快发展的信心决心，正确处理好发展与稳定的关系，坚定不移把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作抓实抓细抓出成效，坚决完成年初确定的各项目标任务。

州委常委、州政府常务副州长刘吉祥主持会议。州委常委、甘孜军分区司令员李勇，州政府在康副州长、副厅级干部，州政府秘书长出席会议。

肖友才指出，今年上半年，全州实现地区生产总值107.51亿元，与历年同期相比，经济总量首次突破“百亿”大关；完成全社会固定资产投资204.19亿元，投资总量首次突破“两百亿”，完成年度计划的42.9%，是2016年以来同期完成序时进度最好的一年。他说，全州经济运行增长“稳”、投资“稳”、收入“稳”、物价“稳”、就业“稳”、金融“稳”、预期“稳”的特征十分明显，经济长期向好的基本面没有改变。全州各级各部门对经济工作更加重视、对存在问题认识更加深刻、对抓好经济工作思路更加明确、对完成全年目标任务的信心更加坚定，各项工作亮点纷呈，特别是产业发展、改革开放、城乡建设、民生改善、生态建设、应急维稳等方面成效显著。在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前面临的形势依然复杂，经济下行的压力进一步加大，部分县（市）还存在对经济工作重视不够、投资后劲十分乏力、工业生产十分困难、消费增长十分缓慢、收支形势十分严峻、工作差距十分巨大等不少困难和问题，大家必须充分认识面临的困难和挑战，坚持问题导向、目标导向、效果导向，坚决按照中央和省、州各项决策部署，保持发展定力，坚定发展信心，坚决完成年初确定的各项目标任务。

就如何抓好下半年重点工作，肖友才强调，一是必须全力抓好项目投资。各级各部门要坚决把抓争取、抓招商、抓进度、抓督办、抓环境各项要求落到实处，决战决胜“黄金施工期”，务必实现今年全社会固定资产投资460亿元以上。发改部门要提前谋划，按照高水平、高标准的要求，抓紧开展全州“十四五”规划编制前期工作，从严审核各县（市）申报的规划项目，确保项目质量。同时，要强力开展“一把手”招商、小分队招商、政策招商、资源招商、环境招商、以链招商、以情招商、以商招商，争取更多“盘子外”项目资金。要全面对接国省重大战略、重大规划、重大政策，谋划一大批重大项目，做深做精做实前期工作，尽快形成储备项目滚动接续机制。二是必须全力抓好产业发展。要按照全域旅游“四大理念”和“五个并重发展”思路，围绕“三环一带两湿地”发展格局，编制完善全州全域旅游总体规划和分期规划、分县（市）规划，始终把景区景点作为全域旅游的重要支撑，抓紧创建一批A级景区；全力开展全域环境大整治，加强公路沿线“厕所革命”的布局、建设和管理，强力提升旅游环境舒适度。要抓紧完成全州工业总体规划和分区规划，强力构建清洁能源、优势矿产、特色产业、食品饮料、中藏药业、文化产业和以大数据为主的新兴产业“6+1”现代产业体系。要全力推进现代高原特色农牧业基地建设，全面做好育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促销售工作，特别要办好用好农特产品产销对接现场会重要平台，强力促进产品变商品、商品变品牌、品牌带产业，实现特色产业成片成带成规模发展。三是必须全力抓好脱贫攻坚。各级各部门必须始终把脱贫攻坚作为“头等大事”，紧紧围绕“两不愁、三保障”，全力抓好“七大攻坚”，坚决确保今年12个县摘帽、251个村退出、31242人脱贫。同时，要加强脱贫攻坚纪律作风建设，严格扶贫资金的管理和使用，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。要以甘孜新区和“18+2”魅力县城、藏区新居建设为重点，纵深实施城乡提升战略，完成首批“最美县城”“最美乡镇”“最美村寨”评选表扬，强力推动县域经济高质量发展，着力打造一批农业强县、天府旅游名县和生态建设标杆县。要强力推进公共服务，深入实施基础设施等重点领域补短板行动，全力打好第四轮交通大会战。四是必须全力抓好风险防控。各级各部门必须坚定不移把防范化解重大风险作为重中之重，全力维护社会和谐稳定。要强力防控自然灾害风险，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，始终在思想上行动上保持临战状态，坚决做到统筹调度到位、工作举措到位、责任落实到位、督促检查到位，牢牢掌握防灾减灾主动权，坚决维护人民群众生命财产安全。要强力防控生态领域风险，牢牢守住生态红线，全面推进生态文明建设示范区创建工作，全面打好污染防治“八大战役”，全面推进河（湖）长制，全面抓好环保督察反馈问题整改。要强力防控社会领域风险，深入实施依法治州战略，常态推进“法律七进”活动，强力推进扫黑除恶等专项行动，强力整治、严厉打击工程建设领域行业乱象。五是必须全力抓好自身建设。各地各部门必须始终把纪律和规矩挺在前面，始终按照“厚德、忠诚、担当、正直、严谨”的要求做人做事，以严实作风、担当精神，推动各项决策部署落地见效。要深入推进政府系统党的建设，把加强政府系统党的建设作为重大政治任务，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，全力整治群众身边不正之风和腐败问题，驰而不息正风肃纪，坚决清除政治污染源，坚决维护山清水秀的政治生态。要深入推进改革开放，全力推进资源管理、经济体制、农业农村、“放管服”等重点领域、关键环节改革创新。要深入推进依法行政，坚持依宪施政、依法行政，自觉运用法治思维和法治方式推进政府工作。

肖友才强调，当前，正进入主汛期的关键阶段，各类自然灾害易发频发多发。国家防汛抗旱总指挥部近日印发了《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，明确了地方各级政府行政首长对本行政区域防汛抗旱工作负总责。各地各部门必须担负起主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，强化物资保障、防灾演练、值班值守、督导检查等工作，全力确保人民群众生命财产安全。同时，各级各相关部门必须抓紧做好国务院第六次大督查、中央和省上环保督查、省上“两不愁、三保障”回头看大排查等迎检工作。

会议传达了《全省统计违法案件情况通报》，通报了上半年全州经济运行有关情况，18个县（市）和州自然资源局、州广播电视台、四川大唐国际甘孜水电开发公司分别作了发言。

州政府副秘书长，各县（市）政府、州政府部门、海管局、亚管局、色达五明佛学院、喇荣寺管委会及省属行政企事业单位、部分企业主要负责人列席会议。州纪委监委、州法院、州检察院、州委办公室、州人大常委会办公室、州政协办公室、州委有关部委、驻州武警部队及州群团组织、工商联主要负责人应邀列席会议。各县（市）政府和海管局、亚管局班子成员、有关部门主要负责人在各县（市）分会场参加会议。

记者 张涛